25.09.2019 Федеральное правительство представило законопроект о повышении заработной платы в сфере ухода за больными.

Нехватка медсестер в Германии

Многие рабочие места медицинских сотрудников по уходу сегодня вакантны. А кассы, осуществляющие страхование на случай возникновения необходимости в уходе (Pflegekasse) могут выполнять свои юридические полномочия только при наличии достаточного количества медсестер. Правительство считает, что назревает очередная серьезная социально-политическая проблема. Поэтому, по мнению властей, необходимо сделать профессию медсестер снова более привлекательной.

Два возможных варианта для увеличения зарплат медсестер

Для обеспечения лучшей заработной платы в секторе сестринского дела, особенно в уходе за престарелыми, законопроект предусматривает два варианта.

Во-первых, универсальный обязательный коллективный договор, так называемое Решение по коллективному договору/соглашению (Tarifvertragslösung).

Во-вторых, определение минимальной заработной платы будет осуществляться специальной комиссией, так называемое Комиссионное решение (Kommissionslösung).

Рассмотрим основные задачи обоих вариантов:

Коллективный договор

В соглашении о заключении коллективного договора, партнеры по его заключению, подписывают общенациональный коллективный договор. Далее Федеральное министерство по труду и социальным вопросам (BMAS) объявляет его универсально обязательным, в соответствии с Законом об обязательных условиях труда для работников, работающих на международной основе и работающих на регулярной основе в своей стране (Arbeitnehmerentsendegesetz, AEntG).

Поскольку многие служители церкви активно работают в отрасли по предоставлению услуг ухода, ранее обсуждался вопрос о том, как следует защищать их право на самоопределение. Поэтому, до заключения коллективного договора должны быть заслушаны комиссии по заработной плате церковных медсестер. По крайней мере две комиссии представительных религиозных общин должны договориться, чтобы партнеры по коллективным переговорам могли просить о распространении коллективного договора на всю отрасль. Таким образом, коллективный договор должен отстаивать право на самоопределение церковных учреждений.

Комиссионное решение

Второй вариант в виде комиссионного решения предусматривает, что увеличатся лимиты минимальной заработной платы медсестер и других категорий медицинских работников в сфере ухода. Будущая постоянно установленная и занимаемая паритетом сестринская комиссия должна для этого разработать свои предложения.

Федеральное министерство по труду и социальным вопросам затем сможет установить минимальную заработную плату в обязательном порядке для всей отрасли. Планируется, что она будет одинаковой для Восточной и Западной Германии.

Изменения в Arbeitnehmerentsendegesetz

Для обоих вариантов потребуется внести изменения в §§ 7 и 12 Закона об обязательных условиях труда для работников, работающих на международной основе и работающих на регулярной основе в своей стране (Arbeitnehmerentsendegesetz, AEntG). Этот закон предоставляет юридическую возможность обеспечить минимальные условия труда для всех работников, работающих в Германии.

Итак, пока идут обсуждения этого законопроекта. Уменьшится ли количество открытых вакансий в сфере сестринского персонала после увеличения оплаты труда по уходу за больными и пожилыми людьми в Германии - покажет время.

Законопроект BT-Drs. 19/13395

Статьи по теме:

Реформа профессии медсестер по уходу за пожилыми людьми в Германии

Об уходе за пожилыми людьми на дому

Минимальная зарплата в 2021 году

Медицинская помощь и уход за больными, пожилыми людьми, беременными на дому в Германии (Интервью у владельца и руководителя Бюро по уходу «АРНИКА»)

dlt_comment?

dlt_comment_hinweis