Логин

Пароль или логин неверны

Введите ваш E-Mail, который вы задавали при регистрации, и мы вышлем вам новый пароль.



 При помощи аккаунта в соцсетях


Журнал «ПАРТНЕР»

Журнал «ПАРТНЕР»
Политика >> Германия
«Партнер» №5 (80) 2004г.

ПРЕЗИДЕНТ ДЛЯ ГЕРМАНИИ

 

 

Наступает важное событие в жизни Германии – выборы президента. Хотя бундеспрезидент и не обладает такими широкими полномочиями, как, например, президент США или России, он, тем не менее, является одним из светил на немецком и мировом небосклоне.


Как избирают президента


То, что заседания Федерального собрания, созываемого для выборов президента, начиная с 1979 г., неизменно открываются 23 мая, не случайность. Тогдашний председатель бундестага Карл Карстенс при подготовке седьмых по счету выборов назначил их на эту дату, стремясь увековечить таким образом знаменательное событие – провозглашение 23 мая 1949 г. Конституции ФРГ. В выборах принимают участие 1206 человек: 603 депутата бундестага и 603 выборщика, назначенных парламентами земель в соответствии с представительством партий в земельных парламентах. Число выборщиков от каждой земли пропорционально количеству ее населения. Так, самую многочисленную землю NRW будут представлять 129 выборщиков, Баварию – 90, Баден-Вюртемберг – 75.

Маленький Саарланд пошлет только 8 выборщиков, Бремен – 5. В числе выборщиков – не только известные политические и общественные деятели, но и представители культуры, писатели, актеры, спортсмены, например, прославленная конькобежка Клаудиа Пехштайн (СДU) или знаменитый футболист и тренер Карл- Хайнц Румменигге (CSU). В числе выборщиков от NRW – председатель ЦСЕГ Пауль Шпигель (CDU), от Берлина – председатель самой крупной в стране Берлинской еврейской общины Альберт Майер (FDP).

Если ни один кандидат в президенты не наберет в первом туре выборов абсолютное большинство (больше 50 %, то есть 604 голоса), то назначается второй тур. Если и во втором туре ни один из кандидатов не получит 604 голоса, то проводится третий тур, в котором для победы достаточно простого большинства. В нынешнем году CDU/CSU имеют 543 голоса, у поддерживающей их FDP – 82 голоса. Таким образом, эта коалиция (совершенно независимо от того, что намерены предпринять все остальные партии вместе взятые) располагает 625 голосами – на 21 голос больше, чем необходимо для победы в первом же туре.


Права, обязанности и привилегии президента


Следует заметить, что президент ФРГ – это, так сказать, работа для тех, кому за сорок. Раньше баллотироваться на эту должность нельзя. Президент, избираемый на 5 лет, не правит страной, на него возложены, в основном, представительские функции: он принимает иностранных гостей и представляет ФРГ за рубежом, обладает правом помилования, участвует в подготовке и провозглашении законов (одним из его важных полномочий является право не подписать подготовленный закон).

Президент также возводит в должность (и освобождает от должности) канцлера, высших офицеров и чиновников, федеральных судей. Помимо этого президент поздравляет граждан ФРГ, которым посчастливилось дожить до 100 лет, а также супругов, проживших в браке 65 лет. Супруги, у которых рождается седьмой ребенок, получают право назвать бундеспрезидента его почетным крестным отцом.

Годовое жалованье президента составляет 213.000 евро. Сверх того он получает еще 78.000 евро для оплаты личного персонала, обслуживающего его во дворце Бельвю, а также 46.000 евро для оплаты своих поездок. Содержание президента и 165 сотрудников его ведомства обойдется казне, например, в нынешнем году в 17,9 млн. евро. Президент является единственным слугой народа, который после ухода в отставку до конца жизни продолжает получать полное жалованье – теперь уже в качестве, своего рода, почетного вознаграждения. За ним сохраняют его служебное бюро, секретаршу, охранника, шофера и служебный автомобиль с номерными знаками 0 – 1. Всеми этими привилегиями пользуются живущие сегодня экс-президенты Вальтер Шеель, Рихард фон Вайцзеккер и Роман Герцог. Вскоре к ним присоединится и Иоганнес Рау.

С 1994 г. резиденцией президента является дворец Бельвю. Слева от входа во дворец на первом этаже находится просторный рабочий кабинет президента. Он обставлен темной полированной мебелью: круглый стол, три мягких кресла, диван, книжные шкафы. Здесь президент беседует с посетителями.

На втором этаже, также в левом крыле дворца, расположен просторный зал, предназначенный для официальных церемоний, государственных банкетов и приемов. В этом зале, освещаемом четырьмя большими круглыми люстрами, практически нет мебели. Светлый паркет устлан большим голубоватым пушистым ковром, на обеих торцевых стенах зала, напротив друг друга – большие картины художника Готтхарда Граубера с символическим названием «Встречи».

Во дворце есть и жилые помещения, где размещался предыдущий президент Роман Герцог. Иоганнес Рау не захотел жить во дворце и ограничился служебной виллой в Далеме (к слову сказать, подлинный пример скромности показал председатель бундестага Вольфганг Тирзе, наотрез отказавшийся от положенных ему по должности апартаментов и оставшийся в своей старой обычной 3,5-комнатной квартире на Колльвиц-платц, где он жил до своего избрания). С августа 2004 г. во дворце Бельвю начинается ремонт, поэтому резиденцией нового президента временно станет дворец Шарлоттенбург.


Выдвижение кандидатов


Располагая достаточно уверенным большинством, коалиция CDU/CSU и FDP может, казалось бы, в спокойной обстановке провести в президенты ФРГ любого своего кандидата, и потому могла бы осуществить обсуждение и выдвижение кандидатуры в нормальном деловом стиле. Однако именно на этот раз выдвижение кандидата от коалиции сопровождалось таким количеством несогласованных поспешных решений, бестактностей и неприличной неразберихи, что презрительная реплика одного из популярных журналов «государственный театр» может показаться слишком мягкой.

Не скрывает своего возмущения и 83-летний экс-президент Рихард фон Вайцзеккер: «Процесс выдвижения кандидатур представлял собой в личном плане постыдное зрелище, являлся примером политической слепоты. Впрочем, сам Хорст Кёлер не несет никакой вины за весь хаос». Достаточно сказать, что кандидат от CDU на пост президента, министр культуры Баден-Вюртемберга Аннете Шаван предпочла просто-напросто покинуть зал заседаний, чтобы не слышать, с какой бесцеремонностью коллеги обсуждают плюсы и минусы ее кандидатуры, в том числе глубоко личные, например, то, что она не замужем и не имеет детей. Однако главной жертвой оказался, несомненно, Вольфганг Шойбле - видный деятель CDU.

Он неизменно был правой рукой канцлера Гельмута Коля, еще в 1984 г. поставившего его во главе ведомства канцлера. В разные годы он возглавлял фракцию CDU в парламенте и был председателем CDU. 12 октября 1990 г. в него стрелял душевнобольной. И хотя Шойбле выздоровел и сумел вернуться в политику, с тех пор он передвигается в инвалидной коляске. Став в последний раз канцлером, Коль не скрывал своего намерения покинуть этот пост досрочно и в качестве своего преемника официально назвал в 1977 г. именно Шойбле. Судьба, однако, лишила Шойбле возможности использовать этот шанс. Коль изменил свои планы, остался канцлером до конца срока и даже попытался еще раз победить на выборах, но, как известно, потерпел поражение.

Затем последовала серия скандальных разоблачений: Коль не очень-то утруждал себя соблюдением закона при пополнении партийной кассы. В итоге по требованию Ангелы Меркель и Вольфганга Шойбле Колю в 1999 г. пришлось оставить все партийные посты. Затем, однако, настал черед самого Шойбле: нарушение закона при получении пожертвований на сумму 100.000 и попытка скрыть правду привели к тому, что он ушел с поста председателя CDU. Кто-то метко назвал его «принцем Чарльзом немецкой политической сцены» по аналогии с многолетним неудачливым претендентом на английскую корону. Впрочем, вернемся к Шойбле, чья судьба решалась в лучших традициях политического детектива.


Борьба «под ковром»


После блестящей победы CDU на выборах в Гамбурге Ангела Меркель начинает торопить события. «Решение созрело!» - заявляет она. Однако шеф CSU Эдмунд Штойбер сначала при личной встрече, а потом через своего представителя Мартина Ноймера, недвусмысленно напоминает, что кандидатура Шойбле уже согласована коалицией CDU/CSU и FDP. Шойбле активно поддерживают такие видные деятели, как премьер–министр земли Гессен Роланд Кох и вице–председатель фракции CDU Фридрих Мерц. Источником диссонанса становится FDP. Сначала эта партия пытается предложить кандидатом в президенты председателя своей фракции Вольфганга Герхарда, что было бы просто несерьезной политической авантюрой.

Затем FDP ополчается на Шойбле. Шеф FDP Гидо Вестервелле не ограничивается выступлениями против Шойле. Чтобы усилить давление на CDU/CSU, Вестервелле демонстративно вступает в контакт с руководством SPD и «зеленых», давая понять, что FDP может и переметнуться в лагерь правящей коалиции, создав иногда удававшийся тройственный союз SPD, «зеленых» и FDP, который на политическом жаргоне ФРГ зовется (имея в виду цвета партий) светофором: красный, желтый, зеленый. Экс-президента Рихарда фон Вайнцзеккера (CDU) такое развитие событий просто выводит из себя: «Утверждение, что CDU/CSU зависят от FDP при выдвижении своего кандидата, не выдерживает никакой критики. У FDP не было никакого выбора. Для того, чтобы выдвинуть собственного кандидата, она слишком слаба, особенно после поражения на выборах в Гамбурге.

А что означает визит Вестервелле к Шредеру? Что это – угроза вступить в коалицию с SPD и «зелеными»? Это же настоящий абсурд. Подобный шаг стал бы политическим самоубийством для FDP». Фон Вайцзеккер совершенно прав. Вестервелле нет никакого смысла серьезно ссориться с CDU/CSU из-за поста, не имеющего для его партии существенного значения. Особенно если учесть, что в случае победы CDU/CSU и FDP на парламентских выборах, а она уже не за горами, ему лично обещан один из ключевых министерских постов, вполне возможно, пост министра иностранных дел. Наиболее вероятное объяснение податливости Ангелы Меркель заключается в том, что она ведет свою собственную политическую игру: ей лично более выгодно иметь на посту президента не Шойбле, а Кёлера. И чтобы достичь этого, она делает вид, что вынуждена уступить домогательствам FDP.


Детективное продолжение


Несмотря на многочасовые заседания фракций, к среде 3 марта достигнуть соглашения не удалось, и стало ясно, что всё решится при личной встрече Меркель, Штойбера и Вестервелле. Пресс-атташе всех трех политиков, словно сговорившись, отказывались выдавать прессе время и место встречи. Раздосадованные журналисты объехали к вечеру 3 марта резиденции соответствующих партий – в их окнах было темно; жилище Ангелы Меркель – там ничего не происходило; представительство Баварии – там проходили какие-то другие мероприятия. Им удалось всё же выследить Ангелу Меркель – она направлялась в привилегированный берлинский квартал Груневальд, где живет Вольфганг Шойбле, и часть журналистов решила было, что она намерена встретиться с ним для последнего совещания.

Но Меркель, как выяснилось, ехала к его соседу Лудольфу-Георгу фон Вартенбергу, управляющему Союза немецкой промышленности. Там состоялась встреча Меркель с крупными промышленниками, высказавшимися в поддержку кандидатуры Шойбле. Пока Меркель заверяла бизнесменов в том, что «совместное решение будет, возможно, принято в ближайшие часы», ее шофер в подземном гараже лихорадочно менял номера на ее автомобиле – обычно это делается для защиты от террористов, но на этот раз должно было сбить с толку прессу. Выехав из Груневальда в 21.15, автомобиль Меркель на большой скорости, чтобы оторваться от журналистской погони, направился к дому Вестервелле в Шарлоттенбурге. Журналистам, примчавшимся вслед за Меркель, помогла дама, сказавшая в открытое окно на втором этаже: - Здесь живет Гидо.

Охрана, однако, не пропустила журналистов даже в подъезд. Тогда самые отчаянные из них, надеясь увидеть что-нибудь в окно, вскарабкались на крышу расположенного напротив дома. Однако шторы в квартире Вестервелле оказались предусмотрительно задернутыми. Беседа проходила в гостиной квартиры – мансарды Вестервелле. Это просторная комната с камином (который, впрочем, в этот вечер не зажигали) и большим столом, вдоль которого расставлены стулья под длинными белыми чехлами, светлый паркет, на стенах – современная живопись. Полчаса, пока не приехал имеющий обыкновение задерживаться Штойбер, Вестервелле показывал Меркель, с которой он на «ты», свою коллекцию живописи. Ни сотрудники участников встречи, ни их телохранители не должны были присутствовать при переговорах. Вестервелле не пригласил даже кельнера, чтобы сервировать заказанные им для гостей итальянские закуски.

- Я – человек гостеприимный, - посмеивался он, - могу и сам подать. Переговоры окончились заполночь. Когда Ангела Меркель в 0.30 покидала квартиру Вестервелле, журналисты рванулись к ней с вопросом о том, каков же, в конце концов, результат переговоров. «Результат состоит в том, что я хотела бы сейчас поскорее отправиться домой», - отрезала она, садясь в машину. Только в 1.30 ночи 4 марта Меркель, Штойбер и Вестервелле окончательно согласовали кандидатуру Кёлера, а в 8.33 они информировали об этом членов своих фракций.


Кандидатура от CDU/CSU и FDP


Вольфганг Шойбле встретил весть о своей неудаче с завидным мужеством. Сегодня его нередко уподобляют трагическому персонажу из древнегреческой мифологии - Сизифу, осужденному вкатывать на гору огромный камень, который в последнее мгновение снова скатывается вниз. Сходство усугубляется еще и тем, что Шойбле вынужден много лет катить руками свою инвалидную коляску. Сам он, конечно, знает об этом сравнении, но, отвергая всякую жалость, находит утешение в высказанной им парадоксальной мысли: «Сизиф был счастливым человеком». Возможно, его стойкость будет вознаграждена одним из постов в Европейском сообществе.

Итак, кандидата CDU/ CSU и FDP зовут Хорст Кёлер. Он родился 22 февраля 1943 г. в Польше в семье немецкого крестьянина. В страхе перед наступавшей Советской армией семья Кёлера бежала из Польши в Германию. Они прожили несколько лет на востоке Германии. Им пришлось сменить два лагеря для беженцев, прежде чем они осели в Людвигсбурге. Здесь Хорст закончил гимназию, носящую имя немецкого поэта ХIХ века Эдуарда Мёрике. Хорст был не силен в точных науках, особенно физике, его аттестат зрелости «украшает» немало «четверок» (в Германии, как известно, высшая оценка – 1), лишь по истории, немецкому и английскому оценки несколько лучше. А дальше – обычная история целеустремленного юноши: с 1965 г. он изучает экономику в университете в Тюбингене. Тема его докторской работы – влияние технического прогресса на рынок труда.

В 1982 г. он становится руководителем бюро министра финансов Штольтенберга и пишет для него речи. В 1990 г. тогдашний министр финансов Тео Вайгель назначает 46-летнего Кёлера статс-секретарем министерства финансов: Кёлер отвечает за валютную политику и финансовые связи с Европейским сообществом. В 1991г. Кёлер вместе с канцлером Колем участвует в решении вопросов, связанных с объединением Германии, выработкой Маастрихтских критериев, проблемами мировой экономики. Он занимается также финансовой стороной вывода советских войск из Германии. Коль не скрывает своего удовлетворения Кёлером: «Он – просто сокровище». В 1993 г. Кёлер неожиданно переходит на менее значительную работу в Союзе немецких сберкасс, основание – ему нужно больше времени для семьи.

В 1998 г. 55-летний Кёлер возвращается на европейский уровень – его единогласно избирают Президентом Европейского банка восстановления и развития в Лондоне. В 2000 г. по предложению социал-демократического канцлера Шрёдера член CDU Кёлер возглавляет Международный валютный фонд в Нью-Йорке. Сотрудники МВФ сразу же обращают внимание на то, что их новый шеф предпочитает подниматься в свой офис на 12 этаже по лестнице. Что это – небольшая спортивная разминка для человека, у которого попросту слишком мало времени для ежедневного бега трусцой? «У него просто не хватает терпения подниматься в нашем медленном лифте», - объясняют коллеги. Ева и Хорст Кёлер поженились 35 лет назад, в 1969г.

Их сын Иохен и дочь Ульрике – уже взрослые. В 14-летнем возрасте дочь перенесла вирусное заболевание и ослепла. Еве Кёлер пришлось оставить работу учительницы и посвятить себя семье. Сейчас дочь, окончив школу, изучает юриспруденцию. Еще в декабре 2003 г. Хорст Кёлер представлял себе свое будущее совершенно иначе. В узком кругу друзей он говорил о своем намерении остаться в МВФ еще на один срок. Сейчас, неожиданно для себя превратившись в одну из важных шахматных фигур на берлинской политической доске, он с энтузиазмом отнесся к новому повороту судьбы. Важные свойства Кёлера: когда он считает, что прав, он несговорчив и готов противоречить даже тем, кто выше его по рангу.

Это его свойство испытали на себе и Тео Вайгель, и Гельмут Коль, и даже Борис Ельцин, когда он в начале 90-х годов вел переговоры, в которых участвовал и Кёлер. Позже Кёлер сопровождал Коля во время его визита в Москву. Узнав строптивого чиновника, стоявшего, как было ему положено по протоколу, во втором ряду, Ельцин протянул ему руку, привлек к себе и проворчал: «Ну что, я надеюсь, Вы больше на меня не сердитесь?» Впрочем, сослуживцам Кёлера подчас приходилось с ним очень несладко, он был слишком нетерпелив, рассказывают даже, что однажды во время заседания он запустил пресс-папье в одного из подчиненных. Неудивительно, что бывшие коллеги Кёлера по министерству финансов встретили весть о его возможном повышении, мягко выражаясь, со смешанными чувствами.


Кандидатура SPD и «зеленых»


Лучшей кандидатурой для этой коалиции был бы нынешний президент ФРГ Иоханнес Рау, но он отказался баллотироваться на второй срок. Рау, конечно, уже не очень молод и здоров, но дело, пожалуй, не в том. Будучи опытным политиком, он не может не понимать, что при нынешнем соотношении сил шансов на повторное избрание у него нет. Поэтому он счел за благо уйти, сохранив достоинство. Показательно, что коалиция не смогла найти ни одного политика, готового баллотироваться в президенты. Неожиданное выдвижение Гезине Шван в этих обстоятельствах выглядит, скорее, как акт отчаяния, хотя сама по себе ее кандидатура вполне заслуживает уважения.

Гезине Шван 60 лет, она родилась в Берлине, в семье, снискавшей себе уважение категорическим неприятием нацизма. Достаточно сказать, что ее родители спасли в конце войны жизнь еврейской девочке, спрятав ее у себя, что в условиях Берлина было неимоверно трудно.

Гезине унаследовала демократические взгляды и независимый характер своих родителей. Она изучала политологию в университетах Берлина и Фрайбурга. Еще в студенческие годы она проводила много времени в Варшаве и Кракове, изучала польский язык, а темой своей докторской работы избрала воззрения польского философа Лешека Колаковского. Гезине Шван является профессором политологии и возглавляет университет во Франкфурте-на-Одере.

Она поддерживает тесные личные контакты в странах Восточной Европы, прежде всего в Польше, в том числе с борцами за права человека. У нее двое детей, они уже взрослые, муж умер в 1989 г. от рака. Известие о том, что она номинирована в качестве кандидата, сообщил ей Герхард Шрёдер по телефону – она находилась в это время в США, где обсуждала возможности сотрудничества с американскими университетами. Шансы Гезине Шван на победу очень малы, хотя она, возможно, и не потерпит поражения в первом же туре, поскольку многие выборщики от CDU/ CSU, крайне недовольные тем, что сняли кандидатуру Шойбле, пригрозили, чтобы потрепать нервы Ангеле Меркель, проголосовать в первом туре против Кёлера.

 

Юрий Борухсон (Бохум)

 


<< Назад | №5 (80) 2004г. | Прочтено: 638 | Автор: Борухсон Ю. |

Поделиться:




Комментарии (0)
  • Редакция не несет ответственности за содержание блогов и за используемые в блогах картинки и фотографии.
    Мнение редакции не всегда совпадает с мнением автора.


    Оставить комментарий могут только зарегистрированные пользователи портала.

    Войти >>

Удалить комментарий?


Внимание: Все ответы на этот комментарий, будут также удалены!

Топ 20

Гельмут Коль. Человек и политик

Прочтено: 4505
Автор: Калихман Г.

Беженцы в Германии

Прочтено: 3319
Автор: Листов И.

Германия накануне выборов в бундестаг

Прочтено: 2191
Автор: Листов И.

Канцлер Газпрома и его друзья

Прочтено: 1967
Автор: Векслер О.

Партии зелёных – 40 лет

Прочтено: 1695
Автор: Кротов А.

Турецкая Германия

Прочтено: 1617
Автор: Листов И.

Новое правительство взялось за энергетику

Прочтено: 1453
Автор: «Курс Консалтинг»

Германия: «Атлас будущего»

Прочтено: 1409
Автор: «Курс Консалтинг»

Хорошим отношениям с Россией нет альтернативы

Прочтено: 1370
Автор: Редакция журнала

Исламизация Германии

Прочтено: 1352
Автор: Векслер О.

Новый вице-канцлер ФРГ

Прочтено: 1318
Автор: Борухсон Ю.

Германские партии – справа налево

Прочтено: 1298
Автор: Кротов А.

Партии перед выборами: политические платформы

Прочтено: 1274
Автор: Пиевский М.