НЕНУЖНЫЕ "ЧУЛКИ" ДЛЯ ЕВРО

Если говорить о чувстве долга, которое обостряется у бюргера в день получки, то оно безусловно стало устойчивее. Экономить приходится уже не ради того, чтобы положить лишний грош в копилку, а чтобы изыскать возможность отдать жадному государству то, без чего оно никак прожить не может — налоги. Знаменитый «чулок» для хранения сбережений вообще потерял свое значение. У многих в укромных уголках до сих пор хранятся пластиковые пакеты с наборами первых монет евро, продававшиеся сберкассами накануне официального введения единой валюты, но они никого не интересуют. Инфляция и рост цен быстро охладили восторженность германского населения преимуществами новых денег. Давно стало ясно: большинству граждан Германии евро не заменил старую добрую марку, отличавшуюся надежностью и стабильностью.

Пытаясь частично компенсировать недостатки «валютного объединения» Европы, находчивые бюргеры отказываются платить налоги, уезжая за границу, чтобы прожить там более шести месяцев в году. Или подаются в налоговые оазисы. Но и там стало непросто распоряжаться заработанными кровными капиталами. Налоговые власти Люксембурга договорились с коллегами из Германии и заставляют собственные банки нарушать тайну вклада. Чиновники финансового ведомства Кёльна не первый год ведут успешную охоту в зарубежных «угодьях» на своих сограждан, значительную часть времени проводя в Австрии, Италии, Голландии или Франции.

Теперь им придется расширить участок охоты. Поскольку новые члены ЕС из Прибалтики, Центральной и Юго-Восточной Европы кровно заинтересованы в привлечении иностранного капитала, они понижают налоги и предлагают более высокие проценты по вкладам. До тех пор, пока новые участники ЕС не присоединятся к Валютному союзу, в расширенной Европе сохранятся финансовые перекосы.

По предположениям экспертов, соперничество бедных и богатых регионов даже усилится с неизбежными отрицательными последствиями для рядового налогоплательщика, поскольку в конечном счете проигрывает тот, у кого нет выбора. Слабая покупательная способность сдерживает финансовую активность граждан. Даже более дешевые рынки на Востоке не уравновешивают положения, за дешевым бензином в Чехию не наездишься, да и цены на этих рынках словно по волшебству стали расти сразу после того, как европейское объединение вступило в силу.

Авансы выдаются, как правило, в счет будущей отработки. Новые члены Европейского союза надеются отработать принятие в ЕС экономическим ростом, который поможет Западной Европе преодолеть остаточные признаки кризиса. Много надежд они связывают, как ни странно, именно с евро, с той самой валютой, преимуществ которой их западные соседи пока не ощутили. Стабильность и вызывающая независимость евро по отношению к доллару не обеспечили ни одной из стран сообщества устойчивого развития. Высокие цифры дефицита государственного бюджета, с которых начались беды Германии и Франции, перекочевали в статистику доброй половины стран ЕС. И все же Польша, Латвия, Румыния и иже с ними уповают на евро.

Ждать им придется долго. 1 мая 2004 года они вошли только в «предбанник» Валютного союза с обязательством к нему присоединиться как только начнут выполнять критерии Маастрихта. По официальному графику следующие два года будут посвящены периоду так называемой консолидации. Это значит, что их правительства должны в течение двух лет разработать программы финансово-экономической конвергенции, проводя бюджетную политику в духе требований Европейской комиссии. Главное условие: их бюджет должен составлять примерно 60 процентов валового внутреннего продукта (ВВП). Центральный европейский банк будет следить за этим недреманным оком.

Предполагается, что к середине 2007 года вновь вступившие в ЕС страны выполнят критерии конвергенции, получив от банкиров во Франкфурте-на-Майне желанную «справку». 1 января 2008 года состоится присоединение новичков к Валютному союзу, основы которого германские финансисты закладывали еще при канцлере Гельмуте Коле. В теории всё выглядит гладко. А на практике? По мнению европейских экспертов — макроэкономиста из Бельгии Поля де Грове и сотрудника мюнхенского Института экономических исследований Гунтера Шнабля, выполнение новыми членами ЕС критериев Маастрихта приобретет такой же характер, как прохождение верблюда через игольное ушко. Дело в том, что с подписанием Маастрихтского договора упомянутые страны не получили преимуществ, которыми воспользовались Великобритания и Дания. Вступление в ЕС произошло для них на более кабальных условиях: рано или поздно они обязаны будут перейти на евро. И никакие общенациональные референдумы им не помогут. Отступать поздно.

Авторитетные учреждения, такие, как Федеральный банк Германии, советуют не торопиться и подумать о более позднем сроке расширения Валютного союза. Общий уровень экономического развития «неоевропейцев» значительно ниже, чем у Испании, Португалии и Греции в тот период, когда они вступали в ЕС. И шагают радостные новобранцы не единой шеренгой. Богаче всех — Словения, где доходы на душу населения составляют около 70 процентов от среднего показателя по Европейском союзу в его прежнем составе. В Литве уровень доходов населения — всего 30 процентов от нормы ЕС, а в Болгарии и Румынии — еще ниже.

Обмен денежно-политической автономии на единую финансовую политику, корректируемую из Брюсселя, повлечет за собой непредсказуемые последствия. Профессор экономики из Стенфордского университета Рональд Мэк Киннон считает: вступление в Валютный союз позволит новым членам ЕС увеличить объем торговли и прямые инвестиции, сделает их рынки привлекательными для зарубежных инвесторов. Роберт Мандел, автор теории «оптимальных валютных пространств» настроен более скептически. По его расчетам, страны Восточной и Южной Европы застрахуют себя от опасности инфляции и экономического спада лишь после того, как выйдут из зоны «экономической асимметрии», где сейчас находятся.

Расширенная же Европа становится океаном «экономической асимметрии», на дне которого надежно покоятся свинья-копилка и "дырявый чулок" для евро.

Е. Бовкун (Бонн)