Логин

Пароль или логин неверны

Введите ваш E-Mail, который вы задавали при регистрации, и мы вышлем вам новый пароль.



 При помощи аккаунта в соцсетях


Menu Menu

Журнал «ПАРТНЕР»

Журнал «ПАРТНЕР»
Политика >> Европейский Союз
«Партнер» №6 (141) 2009г.

Европарламент – знаменитый незнакомец

А. Кротов (Виттен)

Выборы в Европарламент состоятся с 4 по 7 июня. Это известно почти всем. Зададимся, однако, вопросом — много ли людей могут сказать: я знаю, что такое Европарламент, знаю, как он формируется, чем занимается и какую роль играет в жизни народов Европы?

Европарламент — единственный из руководящих органов ЕС, который формируется по итогам прямых всеобщих выборов. После вступления в Европейское сообщество Румынии и Болгарии он состоит из 785 депутатов. Важнейшими задачами Европарламента являются законодательство, участие в бюджетной комиссии и контроль деятельности Еврокомиссии.

Структурно Европарламент состоит из семи фракций и ряда независимых депутатов. Члены Европарламента объединяются не по национальному принципу, а в соответствии со своей политической ориентацией. В своих странах европейские парламентарии являются членами около 160-ти политических партий, которые на общеевропейской арене объединились в фракции. В парламенте нет ни одной партии, которая имела бы большинство, поэтому партии объединяются, не очень тщательно придерживаясь политических взглядов, ведь создать фракцию в таких условиях — дело не простое.

Во время сессий в Европарламенте работает 21 комитет. Практически это выглядит так: депутаты собираются во второй вторник марта каждого года, и каждый комитет определяет продолжительность сессии и перерывов. Как правило, Европарламент трудится по одной неделе в месяц, т.е. 12 недель в году.

Депутаты Европарламента избираются сроком на пять лет и работают по принципу «свободного мандата». Это значит, что они не связаны ни наказами избирателей, ни указаниями своих партий. Независимость от избирателей оправдывается формулой: депутат представляет не только своих избирателей, но весь народ. Очень удобная формула, ведь известно, что любить весь мир всегда легче, чем любить своего соседа.

Такая постановка не добавляет популярности ни Европарламенту, ни Европейскому союзу в целом. В 1979-м году европейцы впервые напрямую выбирали общий парламент, и к избирательным урнам пришли 62% избирателей. Последующие выборы с каждым разом привлекали всё меньше избирателей. На предстоящие выборы, по оценкам экспертов, придут не более двух третей из общего числа избирателей, а это 370 млн. человек.

Политтехнологи активно дискутируют, как возродить интерес европейцев к большой европейской политике. Известный экономист, профессор университета в Тюбингене и президент группы в поддержку социальной рыночной экономики Йоахим Старбатти считает: «Просто заявить: я — за Европу и работаю на ее благо — недостаточно. Необходимо дать себе труд встречаться с реальными людьми и обсуждать с ними реальные ситуации современной европейской жизни. Очень часто люди замечают лишь негативные аспекты пребывания в ЕС и не видят хорошего, что приносит эта организация. А хорошего — немало. Хватит жаловаться на отсутствие интереса к Европе, давайте его порождать».

Золотые слова, господин профессор! Кампании предыдущих лет показали: очень часто во время подготовки к выборам в Европарламент европейская тематика оттесняется на второй план тематикой национальной. Пропаганда общеевропейского дома подменяется пиаром политических партий с учетом предстоящих внутригосударственных выборов.

На сей раз ЕС выдвинул на повестку дня предстоящих выборов два ключевых вопроса: обеспечение стран Евросоюза бесперебойными поставками энергоносителей и борьба с финансово-экономическим кризисом. В частности, вопрос «Какой вид энергии мы выбираем?» на время кампании занял свое место на фасаде главного здания Европарламента в Брюсселе.

Основная интрига предстоящих выборов заключается в том, что они станут проверкой внутриполитического баланса сил для стран Европы. Кризис в очередной раз обострил борьбу за власть и привел к смене руководства в Венгрии и Чехии. Опыт политической борьбы последних лет показывает, что кризисы, как правило, играли на руку социал-демократам. Но сейчас в ряде стран (в частности, в Германии) стремительно набирают вес партии с более левыми взглядами. Выборы должны показать, насколько широко и глубоко укоренилась эта тенденция.

Как всякая предвыборная кампания, нынешняя не обошлась без скандалов, самый заметный из которых подбросила Италия.

Экстравагантный и необыкновенно активный итальянский премьер Сильвио Берлускони решил, что для его деятельной натуры исполнительной власти на родине недостаточно. Премьера потянуло на европейское законотворчество, и он официально выдвинул свою кандидатуру в качестве кандидата в депутаты Европарламента, прихватив за компанию и министра обороны Иньяция Ла Русса. Берлускони пренебрег негласным правилом, согласно которому действующие руководители Европы никогда не выдвигались в Европарламент, ведь его заседания проходят в Страсбурге (иногда — в Брюсселе и Люксембурге), и непонятно, как совмещать эту деятельность с реальным управлением своей страной. Скорее всего, это опять же пиар-ход, внутренняя логика которого понятна только самому итальянскому лидеру.

Что ж, посмотрим, как лягут карты политического пасьянса после выборов. В ближайшее время, по всей видимости, полномочия Европарламента наберут большую силу, ведь сенат Чехии наконец-то одобрил Лиссабонское соглашение, а в октябре к Чехии присоединится и Ирландия. Кризис смягчил суровые сердца ирландцев, которые всё же поняли — без Евросоюза им не выжить.

Некоторый импульс дадут выборы в Европарламент и предвыборной кампании в Германии, поскольку не за горами выборы в бундестаг. А оправдает ли новый состав парламента ожидания европейцев — ответ на этот вопрос долго ждать не придется.


<< Назад | №6 (141) 2009г. | Прочтено: 612 | Автор: Кротов А. |

Поделиться:




Комментарии (1)
  • Гость
    Гость
    Стастья написана грамотно,компактно и доступно.Читая такие статьи,всегда остаёшься в теме.
    2018-08-03 11:28 |
  • Уважаемые посетители, в связи с частым нарушением правил добавления комментариев нашими гостями, мы вынуждены оставить эту возможность только для зарегистрированных пользователей.


    Оставить комментарий могут только зарегистрированные пользователи портала.

    Войти >>

Удалить комментарий?


Внимание: Все ответы на этот комментарий, будут также удалены!

Топ 20

Brexit в лицах. Премьер и два евроскептика

Прочтено: 82833
Автор: Кротов А.

Лоббизм – это благо или зло?

Прочтено: 1213
Автор: Шимановский Д.

«Лиссабонская стратегия» для Европы

Прочтено: 1072
Автор: Бовкун Е.

Еврозона готовится к подъему

Прочтено: 1071
Автор: «Курс Консалтинг»

Еврозона проходит низшую точку спада

Прочтено: 1021
Автор: «Курс Консалтинг»

Интеграция иностранцев в Европе

Прочтено: 951
Автор: Листов И.

Трагедия и триумф Горбачева

Прочтено: 950
Автор: Мусиенко Р.

Левый тоталитаризм Евросоюза

Прочтено: 931
Автор: Векслер О.

Путешествие в страну «Коза Ностра»

Прочтено: 778
Автор: Чуткова Ю.

История – самая дешевая валюта?

Прочтено: 771
Автор: Млечин Л.

В Греции есть всё

Прочтено: 740
Автор: Листов И.

Читай этикетки - здоровее будешь!

Прочтено: 738
Автор: Ободовская Е.

Кипр и Люксембург: конец офшоров

Прочтено: 714
Автор: «Курс Консалтинг»

Греческий кризис в правительстве ФРГ

Прочтено: 683
Автор: Кротов А.

Европа на пороге перемен !?

Прочтено: 672
Автор: Калихман Г.

Призрак терроризма бродит по Европе...

Прочтено: 665
Автор: Клеванский А.

Меркель, Саркози и кризис евро

Прочтено: 616
Автор: Карин А.

Европарламент – знаменитый незнакомец

Прочтено: 612
Автор: Кротов А.