Вот ведь правду говорят: «то пусто, то густо». Что-то я не припомню за последние годы такой насыщенной событиями политической недели в Германии, как предпоследняя в марте. И «визовая афера», и федеральный президент Хорст Кёлер выступил в несвойственной для себя роли, отчитав министров, как нашкодивших мальчишек, и канцлер дал ему «отлуп» в правительственном заявлении, в котором по пунктам объяснил, в чем глава государства не прав.

 

А еще была встреча Герхарда Шрёдера и его «зеленого» зама Йошки Фишера с лидерами консервативной оппозиции Ангелой Меркель и Эдмундом Штойбером. Но всё затмила политическая драма в четырех частях с эпилогом в Киле, где парламент федеральной земли Шлезвиг-Гольштейн тщетно пытался избрать премьер-министра. С общегерманской точки зрения и последствий для политической расстановки сил, важнейшие события –два последних.

 

Герхард Шрёдер согласился на встречу с лидерами оппозиции, чтобы обсудить положение в стране и наметить пути выхода из кризиса. На таком саммите уже давно настаивали консерваторы. Формально в стране правят социал-демократы в паре с «зелеными». Но в том-то и дело, что власть эта по большей части формальная. За оппозиционными ХДС/ХСС с либералами большинство в палате федеральных земель – в бундесрате, без согласия которого невозможно реализовать ни одно мало-мальски значимое начинание или реформу в стране. Тянуть же и дальше, до следующего раунда земельных или до общефедеральных выборов в надежде на завершение фактического двоевластия нельзя. Что ни месяц, Германия бьет один за другим рекорды по уровню безработицы и может вообще пойти вразнос. Согласившись на встречу, глава правительства продемонстрировал, что понимает серьезность положения в стране.

 

Ну, и чем же закончилась встреча в ведомстве федерального канцлера? Сам он по ее завершении заявил:

 

«Если подводить итог, то хочу сказать, что в беседе, которая была очень деловой и проходила в весьма цивилизованном тоне, нам удалось найти сумму общностей. Она может стать основой для дальнейшей работы, есть общая воля, что меня однозначно радует».

 

Общий знаменатель правительства и оппозиции оказался, однако, настольно маленьким, что на итоговую пресс-конференцию участники встречи совместно выйти не решились. Ангеле Меркель пришлось бежать через дорогу в здание Рейхстага, чтобы предложить журналистам свою оценку переговоров:

 

«Суммируя итоги, могу сказать, что тот нажим, который мы оказывали на федеральное правительство, частично себя оправдал. К сожалению, в обширных сферах прогресс относительно невелик, но благодаря нашему нажиму за решение некоторых проблем теперь можно взяться».

 

            Итог, в общем, довольно жидкий. Правительство и оппозиция договорились снизить корпоративный налог на крупных предпринимателей с 25-ти до 19-ти процентов; слегка облегчить бремя отчислений для мелких и средних бизнесменов; отменить налог на наследство, если наследство это, скажем, свечной заводик почившего в бозе хозяина, и наследник его не закрывает, а хотя бы десять лет продолжает начатое прародителями дело, сохраняя тем самым рабочие места. Причем, все эти меры должны быть бюджетно нейтральными, то есть недополученное казной в виде налогов будет взыскано путем отмены различных льгот и возможностей списания.

 

            Кроме того, в ближайшие четыре года планируется выделить два миллиарда евро на транспортно-инфраструктурные проекты, чтобы хоть чем-то занять безработных дорожных строителей и инженеров. А безнадежным безработным разрешат чуть больше подрабатывать, не рискуя лишиться пособия. Ну и еще немножко по мелочам, вроде удешевленных кредитов для решившихся открыть собственное дело, упрощение процедуры регистрации обществ с ограниченной ответственностью, отмена около 300 законов и подзаконных актов, создающих бюрократические рогатки для предпринимателей. 300 отменят, но сколько останется?

 

В общем, судьбоносным итог бдений в ведомстве федерального канцлера назвать никак нельзя. По единодушному мнению экспертов и комментаторов, согласованные на саммите правительства и оппозиции меры едва ли смогут существенно уменьшить остроту проблемы безработицы. И хотя на другой результат едва ли можно было рассчитывать, саму встречу с лидерами ХДС/ХСС Герхард Шрёдер намеревался преподнести как доказательство дееспособности и решительности своего «красно-зеленого» правительства. Драма в Киле, разыгравшаяся в тот же самый четверг, лишила его возможности заработать пару столь необходимых очков. Сюжет достоин Голливуда.

 

По итогам земельных выборов в здешнем ландтаге сложилась патовая ситуация. Ни у местных социал-демократов с «зелеными», которые правили раньше, ни у консерваторов с либералами в земельном парламенте, а это 69 депутатских мест, большинства не оказалось. Однако прежнего премьер-министра Хайде Симонис согласилась поддержать фракция местных экзотов, даже не партии, а избирательного союза южного Шлезвига, представляющего интересы датского меньшинства на севере Германии. Для него сделано исключение и отменен пятипроцентный барьер. Вместе с «датчанами» Симонис могла рассчитывать на 35 голосов из 69-ти, то есть на большинство с перевесом в один голос. Ситуацию обсудили во фракциях, одобрили на партийных съездах, провели даже пробное голосование во избежание недоразумений, на котором все 35 «красных», «зеленых» и примкнувшие к ним «датчане» проголосовали «за». И вот настал решающий момент. Первая проба в реальных условиях земельного парламентаризма. За Симонис – только 34 голоса. Одного голоса не хватает. Вторая попытка – тот же итог. Третья – что уже невиданно. И опять кто-то из депутатов премьерских фракций воздерживается. Объявляют перерыв. Симонис уводит «своих» депутатов из зала заседаний и снова проводит пробное голосование. Все 35 «за». И всё-таки один «казачок» оказался засланным. В ходе четвертой попытки предатель опять прокатил Хайде Симонис. С каменным лицом, с трудом сдерживая слезы, она ушла из зала и из политики вообще. Какие страсти, какие интриги! А вы говорите, в Германии скучная политическая жизнь.

 

Четырехкратный провал на в общем-то формальной процедуре избрания главы земельного правительства – это не просто личная трагедия Хайде Симонис. Это яркое свидетельство глубокого кризиса правительственной модели в составе социал-демократов и «зеленых». Больше такой коалиции в Шлезвиг-Гольштейне не будет. Будет либо большая коалиция, в которой первую скрипку станут играть консерваторы, получившие относительное большинство на земельных выборах, либо ландтаг распустят и проведут выборы еще раз с почти гарантированной на них победой тех же христианских демократов.

Второй вариант для центрального правительства даже еще хуже. Если ХДС с либералами после победы на севере Германии сумеют в мае, что весьма вероятно, сместить «красно-зеленое» правительство и в Северный Рейн – Вестфалии, то в палате федеральных земель – в бундесрате - у них будет уже большинство в две трети, что полностью парализует политический процесс в стране. Бундесрат сможет целиком блокировать законотворческую деятельность правящих партий в бундестаге. Это, во-первых.

 

А во вторых, после состоявшейся утраты власти в Киле и грозящей в Северный Рейн – Вестфалии, на земельном уровне больше не останется аналогов «красно-зеленой» коалиции Герхарда Шрёдера. Его правительство станет почти таким же экзотическим, как те северогерманские «датчане». Причем не только с точки зрения избирателей. Какими бы мотивами ни руководствовался тайный отщепенец в кильском ландтаге, а им мог быть только социал-демократ, его измена свидетельствует о том, что и внутри самой СДПГ перестают верить в «красно-зеленую» модель руководства страной. Так что Германия, очевидно, находится на пороге серьезных политических перемен.