Логин

Пароль или логин неверны

Введите ваш E-Mail, который вы задавали при регистрации, и мы вышлем вам новый пароль.



 При помощи аккаунта в соцсетях


Журнал «ПАРТНЕР»

Журнал «ПАРТНЕР»
Политика >> Германия
«Партнер» №2 (137) 2009г.

КРИЗИС И БЮДЖЕТ: КАК ИЗБЕЖАТЬ ДОЛГОВОЙ КАБАЛЫ?

Александр Карин (Берлин)



50 миллиардов бюджетных евро в этом и будущем году выделяются в Германии на смягчение последствий экономического кризиса. Вместе с мерами, одобренными еще в конце прошлого года, это составит почти 80 миллиардов евро. Расплачиваться за новые кредиты, возможно, придется грядущим поколениям немцев.

Львиная доля средств — 18 миллиардов — пойдет на инвестиционные инфраструктурные проекты: ремонт и модернизацию детских садов, школ и высших учебных заведений, строительство дорог, развитие сети скоростного Интернета. С 7664 до 8004 евро в год повышается та доля заработной платы, с которой не взимается подоходный налог. С 15 до 14 % уменьшается начальная ставка подоходного налога. Снижаются отчисления в фонд медицинского страхования: с 15,5 до 14,9 % ежемесячной зарплаты. Одно это обойдется бюджету в 9 миллиардов евро.

2500 евро получат автолюбители за снятую с учета и сданную в утиль старую (старше 9 лет) машину при покупке новой. Все семьи с детьми получат в качестве единоразовой меры по 100 евро на каждого ребенка. Повышаются детские дотации семьям, живущим на социальное пособие.

Все эти меры рассчитаны на повышение внутреннего спроса. Правительство надеется, что, имея больше денег в кошельках, немцы споро отнесут их в магазины, а изготовители товаров будут расширять или, по крайней мере, не снижать производство, чтобы удовлетворить повышенный потребительский спрос.

Сколько останется в кошельках?

На какие конкретно дополнительные суммы могут рассчитывать люди? Единого мнения на этот счет нет даже у авторов второго пакета антикризисных мер. Председатель фракции СДПГ в бундестаге Петер Штрук (Peter Struck) подсчитал, что у среднестатистической семьи с двумя детьми после вычета всех налогов и отчислений в фонды соцстраха будет оставаться 400-500 евро в год, то есть на 30-40 евро в месяц больше.

У его консервативного коллеги, председателя фракции ХДС/ХСС в бундестаге Фолькера Каудера (Volker Kauder) арифметика осторожнее: примерно 200 дополнительных евро в год. Это 16 евро в месяц. Всей семьей даже в кино не сходишь. Для бюджета, однако, колоссальная обуза.

На пороге рекордной задолженности

Правительственные бухгалтеры еще не подсчитали, сколько точно дополнительных кредитов придется взять, чтобы оплатить все ранее не предусмотренные бюджетные расходы и возместить сокращение налоговых поступлений.

По мнению независимых экспертов, однако, сумма будет приличная, так что Германия едва ли сумеет остаться в рамках финансовой дисциплины, предписанной для еврозоны.

В этом году, предсказывают они, дефицит госбюджета составит 3,5 процента валового внутреннего продукта, а в 2010-м — 4,5 процента. С такой оценкой на будущий год согласен и министр финансов ФРГ Пеер Штайнбрюк (Peer Steinbruck). Между тем, критерии еврозоны предусматривают допустимый потолок новой бюджетной задолженности только в 3 процента ВВП.

Конфликт поколений

Свой прогноз обнародовал и Союз немецких налогоплательщиков. По его подсчетам выходит, что уже в этом году федеральному, земельным и коммунальным казначеям придется позаимствовать у банков дополнительно 140 миллиардов евро.

Тем самым, заявил председатель Союза Карл Хайнц Дэке (Karl Heinz Dake) в интервью газете Rheinische Post, общая задолженность немецких бюджетов всех уровней достигнет к концу года астрономической суммы в 1 триллион 650 миллиардов евро.

На обслуживание такого долга, выплату процентов по кредитам, придется выделять всё большую долю из текущих доходов государства, субъектов германской федерации, немецких городов и коммун. А это грозит серьезным конфликтом поколений: ведь сегодняшним детям придется расплачиваться за долги их отцов и дедов. Такую угрозу видит и министр финансов.

«Лишние» деньги — на расчет по долгам

По информации столичной газеты Berliner Zeitung, Пеер Штайнбрюк готовит специальный закон, предписывающий государству в качестве приоритетной меры ускоренный возврат кредитов, взятых на смягчение последствий экономического кризиса.

Для начала министерство финансов собирается установить некий стандарт экономического развития в «нормальных» условиях. Это может быть 1,5 или 2 процента ежегодного прироста ВВП, что обеспечивает бюджету расчетный уровень налоговых поступлений. Если же прирост ВВП окажется выше, а, соответственно, налоговых поступлений больше, то, по замыслу министра, половина всех «лишних» казенных денег будет автоматически расходоваться на погашение новой государственной задолженности.

Кроме того, на эти цели предполагается использовать прибыли Бундесбанка. Соответствующий опыт уже накоплен.

Фонд германского единства

Объединение Германии влетело немцам в копеечку. На реструктуризацию неэффективной экономики бывшей ГДР, хозяйственную модернизацию новых федеральных земель, прокладку дорог и кабельных сетей, строительство общественных зданий и прочие инфраструктурные проекты на востоке Германии были потрачены десятки миллиардов евро, взятых у частных банков взаймы. В наследство объединенной Германии достались и внешние финансовые обязательства ГДР.

В 1995 году для обслуживания того долга был создан специальный государственный «Фонд наследия германского единства». Долгов набежало много — 171 миллиард 790 миллионов евро. И гасились они преимущественно за счет прибылей Бундесбанка. По принятому тогда закону, всё, что банк зарабатывал свыше 3,5 миллиардов евро в год, которые поступали в бюджет, шло на выплату кредитов.

Осталось вернуть сущие пустяки — пару десятков миллионов. Впредь «сверхприбыли» Бундесбанка, с точки зрения и федерального канцлера Ангелы Меркель (Angela Merkel), могли бы пойти на оплату антикризисных мер и обслуживание взятых для них дополнительных кредитов.

Конституционный тормоз

Одновременно с решением принять экстренные меры для поддержки немецкой экономики правящая в Германии «большая коалиция» наметила и пути ограничения дальнейшего роста государственной задолженности. Еще до предстоящих в сентябре парламентских выборов Конституцию ФРГ предполагается дополнить специальной статьей, запрещающей государству брать для казны кредитов больше, чем на сумму в 0,5 процента валового внутреннего продукта Германии. На сегодняшний день это примерно 12 миллиардов евро дополнительных кредитов, которые мог бы позволить себе министр финансов, чтобы свести концы с концами в бюджете страны.

Впервые применить конституционный «тормоз» роста задолженности собираются не позднее 2015 года, когда, как надеются в Берлине, экономический кризис останется позади.


<< Назад | №2 (137) 2009г. | Прочтено: 460 | Автор: Карин А. |

Поделиться:




Комментарии (0)
  • Редакция не несет ответственности за содержание блогов и за используемые в блогах картинки и фотографии.
    Мнение редакции не всегда совпадает с мнением автора.


    Оставить комментарий могут только зарегистрированные пользователи портала.

    Войти >>

Удалить комментарий?


Внимание: Все ответы на этот комментарий, будут также удалены!

Топ 20

Гельмут Коль. Человек и политик

Прочтено: 4512
Автор: Калихман Г.

Беженцы в Германии

Прочтено: 3473
Автор: Листов И.

Канцлер Газпрома и его друзья

Прочтено: 2213
Автор: Векслер О.

Германия накануне выборов в бундестаг

Прочтено: 2197
Автор: Листов И.

Партии зелёных – 40 лет

Прочтено: 1703
Автор: Кротов А.

Турецкая Германия

Прочтено: 1634
Автор: Листов И.

Новое правительство взялось за энергетику

Прочтено: 1597
Автор: «Курс Консалтинг»

Хорошим отношениям с Россией нет альтернативы

Прочтено: 1519
Автор: Редакция журнала

Германия: «Атлас будущего»

Прочтено: 1415
Автор: «Курс Консалтинг»

Исламизация Германии

Прочтено: 1367
Автор: Векслер О.

Новый вице-канцлер ФРГ

Прочтено: 1328
Автор: Борухсон Ю.

Германские партии – справа налево

Прочтено: 1310
Автор: Кротов А.

Партии перед выборами: политические платформы

Прочтено: 1284
Автор: Пиевский М.