Логин

Пароль или логин неверны

Введите ваш E-Mail, который вы задавали при регистрации, и мы вышлем вам новый пароль.



 При помощи аккаунта в соцсетях


Menu Menu

Журнал «ПАРТНЕР»

Журнал «ПАРТНЕР»
Иммиграция >> Политическое убежище в Германии
«Партнер» №7 (250) 2018г.

Предоставление убежища в Германии

Кто и как может претендовать на убежище


Свой сегодняшний материал я хотел бы дать в форме вопросов и ответов по актуальной, к сожалению, тематике предоставления убежища в Германии.

Правила, о которых я расскажу, быстро меняются, и через несколько месяцев изложенная мной информация может устареть. Поэтому каждому заинтересованному соискателю убежища я рекомендую прояснить свою правовую ситуацию непосредственно перед подачей заявления.

 

Вопрос: Как долго длится процесс рассмотрения заявления о предоставлении убежища?

Ответ: По официальным данным процедура первичного рассмотрения заявления занимает 5-6 месяцев. Пока этот срок представляется не очень реалистичным, но Федеральное ведомство по делам мигрантов и беженцев (BAMF) стремится его выдерживать. Как мы теперь знаем, после разоблачения злоупотреблений в бременском филиале BAMF – даже за счет качества принимаемых решений.

В первую очередь рассматриваются заявления граждан стран Восточной Европы (Молдавия, Украина, Российская Федерация, Белоруссия) и Сирии. Граждане названных европейских стран имеют не очень высокие шансы получить убежище в Германии, поэтому Ведомство стремится быстрее закончить разбирательство и выслать их на родину. Пожалуй, исключение составляют граждане РФ чеченской национальности. Почти все граждане Сирии получают убежище в Германии, поэтому Ведомство стремится быстрее оформить их право проживания в Германии.

 

Как протекает процедура рассмотрения заявления?

Сначала следует дорожное интервью. Во время интервью выясняется путь прибытия соискателя убежища в Германию. Так проверяется применимость правил Дублин-III. Эти правила требуют от соискателя подачи заявления в первой надежной стране на его пути. Иностранец не может выбирать предпочтительную для него страну подачи заявления. Если соискатель убежища вступил на территорию Евросоюза (ЕС) на литовской границе, он должен подавать заявление об убежище литовским властям.

 

Все страны ЕС считаются надежными и готовыми предоставить убежище в обоснованных случаях. Особняком стоят Венгрия и Греция. Небольшая и экономически ослабленная Греция исчерпала ресурсы приема и размещения соискателей убежища. Венгрия по внутриполитическим причинам отказывается принимать иностранцев, ищущих убежища, независимо от обоснованности их заявления. Поэтому немецкие власти не высылают соискателей убежища в Венгрию и Грецию, даже если они попали на территорию ЕС через эти страны.

 

Определив путем дорожного интервью страну подачи заявления о предоставлении убежища, Ведомство по делам беженцев стремится выслать заявителя в указанную страну. Для этого Ведомству отпущен шестимесячный срок. Рассмотрение заявления о предоставлении убежища по существу дела не происходит. Если Ведомство не может в течение полугода выслать заявителя, компетенция по рассмотрению заявления по существу дела переходит к германским властям. Правовой шестимесячный срок не тождественен календарным шести месяцам и высчитывается отдельно.

 

Можно ли считать боевые действия на востоке Украины основанием для предоставления убежища?

Одно только наличие боевых действий в стране происхождения не является основанием для предоставления убежища. Закон дает убежище преследуемым по расовым, религиозным или политическим мотивам. Опасность должна исходить от государственных органов или в результате отказа государства защищать некоторые группы своих граждан. Возможно доказательство индивидуального преследования вне связи с групповым преследованием по какому-либо признаку. Даже такие опасные события, как гражданская война или иностранная интервенция, не являются основанием для предоставления политического убежища. Эти общие, затрагивающие всё население события не считаются преследованиями по расовым, религиозным и иным групповым или индивидуальным признакам. Страны ЕС имеют право указать на альтернативу внутреннего перемещения и переезда гражданина в те части страны, которые не охвачены боевыми действиями. Это напрямую касается Украины, где военные действия ведутся только в восточной части страны. Скромное социальное обеспечение перемещенных лиц внутри страны со стороны украинского государства не является причиной для рассмотрения заявления о предоставлении убежища.

 

Можно ли ссылаться на призыв в украинскую армию и грозящую отправку в зону боевых действий как на причину прошения об убежище в ЕС?

Здесь не всё ясно. Некоторые юристы аргументируют отсутствием в украинском законодательстве права на свободу совести и отказ от насилия. Приводятся аргументы возможности морального отказа от участия в боевых действиях и нежелание стрелять в своих братьев, находящихся по другую сторону линии фронта. Другие юристы ссылаются на всеобщую воинскую повинность, существовавшую в Германии еще несколько лет назад, и на обязанность граждан защищать свою страну, в том числе и с оружием в руках. В большей части случаев такая аргументация потерпит неудачу из-за отсутствия доказательств. Всё же в некоторых обоснованных случаях могут быть исключения.

 

Можно ли оспорить негативное решение BAMF?

Решение можно оспорить в компетентном административном суде. Жалобу нужно подать в течение двух недель после получения отказа. В течение одного месяца нужно отправить в суд обоснование жалобы. В некоторых случаях необходимо в течение одной недели подать заявление в суд о срочном правовом обосновании. Поэтому я советую всем заинтересованным лицам внимательно читать часть отказного решения под названием «Право на обжалование» и соблюдать указанные в этом разделе правила и сроки.

 

Адвокат Томас Пуэ (Франкфурт-на-Майне)

 

 

Читайте также:

  1. Убежище в Германии стало реальностью для многих. Блог на портале журнала «Партнёр». 2014-04-13. Автор: М. Михайлов
  2. Убежище в Германии стало для многих реальностью. Журнал «Партнёр», № 7 / 2015. Автор адвокат Т. Пуэ
  3. Информация для лиц, ищущих политическое убежище в Германии. Журнал «Партнёр», № 7 / 2000. Автор Ю. Забудкина

 


<< Назад | №7 (250) 2018г. | Прочтено: 217 | Автор: Пуэ Т. |

Поделиться:




Комментарии (0)

Удалить комментарий?


Внимание: Все ответы на этот комментарий, будут также удалены!

Топ 20

Миграционное цунами

Прочтено: 1100
Автор: Мармер Э.

Необходим новый иммиграционный закон

Прочтено: 915
Автор: Листов И.

Германия под напором беженцев

Прочтено: 902
Автор: Кротов А.

Решение о предоставленн политического убежища

Прочтено: 658
Автор: Забудкина Ю.

ПМЖ для лиц без доходов

Прочтено: 626
Автор: Kapp H.

Нелегальная иммиграция в Европу

Прочтено: 542
Автор: Листов И.

Предоставление убежища в Германии

Прочтено: 217
Автор: Пуэ Т.