Фиктивное свидетельство

Я хочу рассказать о назначении фиктивного свидетельства о пребывании в Германии, в народе его ещё называют «фикцион».

Внешне фикцион выглядит, как документ зелёного цвета, сложенный в несколько полотен. Фикцион могут получить только иностранцы, так как граждане Германии документируются удостоверением личности и не нуждаются в фиктивных свидетельствах.

Обычно ситуация выглядит следующим образом: иностранец проживает в Германии по ограниченному виду на жительство. До окончания срока действия его визы иностранец должен подать заявление о продлении вида на жительство. Подача заявления уже легитимирует иностранца; его пребывание в Германии считается легальным до принятия Ведомством по делам иностранцев решения по его заявлению.

Рассмотрение заявления может занимать неопределённо долгое время. Иностранец должен иметь документ, который можно предъявить полиции для доказательства своего права на проживание в Германии. Поэтому он получает фикцион на время рассмотрения его заявления.

Важно знать, что фикцион выдаётся на базе конкретного загранпаспорта с конкретным номером. Своё право на проживание в Германии иностранец удостоверяет национальным загранпаспортом вместе с фикционом. В случае замены паспорта об этом следует известить Ведомство по делам иностранцев, и оно должно выдать новое свидетельство с учётом номера актуального паспорта.

Ведомство по делам иностранцев может одобрить заявление о продлении вида на жительство либо отклонить его. Важно знать, что в период рассмотрения заявления о продлении вида на жительство продолжается действие всех прежних визовых разрешений и запретов. Если человек имел право на работу в Германии, то он может продолжать работать и с фикционом. Иногда работодатели не уверены в праве на работу иностранца с фикционом. В этом случае работник может указать работодателю на это льготное для него правило. 

Правила различают выдачу фикциона согласно § 81 абз. 3 или согласно § 81 абз. 4 Закона о пребывании (Aufenthaltsgesetz). По большей части Ведомство по делам иностранцев выдаёт фикцион согласно § 81 абз. 4. С этим документом иностранец может путешествовать и выезжать за пределы Германии. Документ по § 81 абз. 4 удостоверяет его право проживания на территории ФРГ. Поэтому с фикционом, согласно § 81 абз. 4 Закона о пребывании, иностранец имеет право въехать в Германию, и пограничники без проблем впускают иностранца с таким документом в страну. Ещё раз подчёркиваю, исходя из собственного опыта: следует обращать внимание на совпадение номера паспорта с номером, указанным в фикционе. Если эти номера не совпадают, на границе ЕС или Германии у иностранца могут возникнуть проблемы.

Когда закончился ваш прежний паспорт и вы получили новый национальный загранпаспорт, всегда следует иметь с собой оба документа, удостоверяющие личность.

 Комбинация старого паспорта, даже с истёкшим сроком действия, и фикцион (совпадение номеров) позволяет пограничной полиции пропустить вас в Германию. Непредъявление старого паспорта или несовпадение номеров вызывают затруднения при пересечении границы. В случае несовпадения номеров укажите Ведомству по делам иностранцев на это обстоятельство и потребуйте приведения документов в соответствие.

Фикцион, согласно § 81 абз. 3, выдаётся иностранцам, имеющим право на безвизовый въезд в Германию, например, гражданам Израиля. Гражданин Израиля может в рамках безвиза въехать в страну и на месте ходатайствовать о выдаче более долговременного вида на жительство. До момента принятия решения по его ходатайству гражданин Израиля может легально проживать в Германии по фикциону согласно § 81 абз. 3. Гражданин Израиля не имеет права на повторное пересечение границы: он подпадает под правило 90 дней. Если безвизовый иностранец выбрал весь разрешённый срок пребывания 90 дней в течение полугода, он не имеет права повторно въехать в шенгенское пространство по документу «фикцион» согласно § 81 абз. 3.

Что произойдёт, если иностранец по шенгенской визе въехал в Германию и на месте решил ходатайствовать в местном Ведомстве по дела иностранцев о продлении срока пребывания? Например, он решил заключить брак или имеет иные намерения. Как Ведомство по делам иностранцев будет реагировать на его ходатайство? Здесь положение заявителя ясно: он должен своевременно убыть в страну происхождения до окончания срока действия визы. «Визовой» иностранец не может путём подачи заявлений искусственно продлить своё пребывание в стране. Из этого правила есть многочисленные исключения, на которых я не буду останавливаться.

Споры с Ведомством по делам иностранцев решаются в компетентном административном суде. Существуют особые правила визового пребывания для иностранцев, ведущих судебные споры о своём праве на проживание в Германии.

Адвокат Т. Пуэ (Франкфурт-на-Майне)

Читайте также:

1. Визовый шанс для проживающих в Германии по статусу Duldung. Журнал «Партнёр», № 2 / 2023. Автор Т. Пуэ
2. Расширение прав на немецкое гражданство. Журнал «Партнёр», № 1 / 2023. Автор Т. Пуэ
3. Получение немецкого гражданства. Правовые вопросы. Журнал «Партнёр» № 5 / 2021. Автор Е. Вайнберг