Логин

Пароль или логин неверны

Введите ваш E-Mail, который вы задавали при регистрации, и мы вышлем вам новый пароль.



 При помощи аккаунта в соцсетях


Журнал «ПАРТНЕР»

Журнал «ПАРТНЕР»
Общество >> Полезная информация
«Партнер» №6 (249) 2018г.

Дополнительные деньги получателям социальных пособий

Особые случаи

 

Действующие сегодня программы поддержки безработных – Hartz IV и базовое обеспечение пожилых людей и инвалидов – Grundsicherung im Alter und bei Erwerbsminderung (GSi) не предусматривают выплаты единовременной помощи, как это имело место во времена существования прежней системы социальной помощи. Вместо этого увеличены ставки текущих пособий, а клиентам Job-центров и Sozialamt`ов предписано создавать резервы из добавленных средств с целью финансирования различных разовых нужд.

 

И всё же несколько адресных выплат законодатели решили сохранить. Так, по-прежнему особо выделяются средства на покрытие следующих комплексных потребностей:

– начальное обзаведение домашним хозяйством,

– обновление или пополнение гардероба в связи с особыми обстоятельствами,

– обеспечение всем необходимым новорожденных.

 

Читателей интересует, когда получатели Hartz IV и GSi вправе претендовать на указанные виды помощи, как определяется объем выделяемых средств и каков порядок их выплаты.

 

Обустройство жилья

Необходимость обзаведения домашним хозяйством что называется «с нуля» – Erstausstattung признается только в ограниченном числе ситуаций. К ним относятся:

– полная утрата имущества вследствие пожара, наводнения, землетрясения или иного стихийного бедствия;

– изменение семейного положения или условий проживания получателя пособия: разъезд супругов, выезд из родительского дома взрослых детей, выделение молодой семьи для отдельного проживания;

– аренда жилья бездомным или получателем пособия, вышедшим на свободу после тюремного заключения;

– аренда первого жилья иностранцем, прибывшим на ПМЖ.

 

Согласно разъяснению Федерального суда, в рамках первого обустройства должны быть выделены средства на приобретение «всех относящихся к жилым помещениям предметов, необходимых для ведения упорядоченного домашнего хозяйства, ориентированного на господствующие в обществе представления». Иначе говоря, живущим на помощь общества гражданам должна быть предоставлена возможность создать такие бытовые условия, которые отвечают современным представлениям об удобстве, определенном комфорте и одновременно гарантируют соблюдение необходимых требований гигиены.

 

Исходя из этих представлений, в перечень обязательных приобретений обычно включаются: полный набор мебели, холодильник, стиральная машина, осветительные приборы, наборы постельного белья, гардины, посуда, столовые приборы и прочая домашняя утварь. Средства на посудомоечную машину предоставляются обычно только многодетным семьям. Не считаются обязательными элементами быта материально нуждающегося гражданина: телевизор, компьютер, микроволновая печь, кофеварка – эти и подобные им приборы получатели Hartz IV и GSi должны приобретать за счет накоплений из текущего пособия.

 

Объем помощи определяется суммированием выплат по отдельным позициям либо – паушальными суммами, которые местные власти устанавливают опытным путем на основе накопленной статистики. Так, на обзаведение домашним хозяйством отдельно живущему получателю пособия Hartz IV или GSi выплачивают в Гамбурге – 809 евро, Касселе – 959 евро, Вуппертале – 1170 евро, в Эрфурте – 1700 евро.

Процедура обустройства не должна быть ограничена во времени периодом заселения в квартиру. Потребность в определенном виде мебели, бытовой техники, ином предмете домашнего обихода может выявиться позднее и, если данная составная часть домашнего хозяйства приобретается впервые, она также должна финансироваться в рамках Erstausstattung. В то же время любой ремонт илипокупка новых предметов обихода и техники взамен вышедших из строя рассматриваются как замена – Ersatzbedarf и должны оплачиваться за счет средств, накопленных из текущего пособия.

 

Приобретение одежды и обуви

Наиболее типичным случаем потребности в полном обновлении гардероба является полная утрата носильных вещей вследствие пожара или стихийного бедствия. Другой ситуацией, оправдывающей фундаментальное пополнение гардероба одежды и обуви, считается положение бездомного, решившего обзавестись жильем, или получателя пособия, освободившегося после отбывания длительного тюремного заключения.

 

В отдельных случаях средства для приобретения полного комплекта одежды и обуви могут быть назначены получившим убежище беженцам. В то же время поздним переселенцам и еврейским эмигрантам, прибывшим на ПМЖ в рамках организованного приема, подобного рода целевая помощь обычно не предоставляется.

 

Средства на обновление гардероба выделяются, как правило, в виде паушальных сумм, зависящих от возраста, а иногда и от пола получателя пособия. Так, в Берлине женщинам и мужчинам старше 16 лет выплачивают, соответственно, 377 и 357 евро, детям до 16 лет – 347 евро. Во Франкфурте независимо от пола всем получателям пособий старше 14 лет начисляют 300 евро, а моложе – 240 евро. В Вуппертале – взрослым получателям пособий – 425 евро, детям от 7 до 15 лет – 350 евро, моложе 7 лет – 290 евро.

 

Кроме полного восстановления запаса утраченных или отсутствующих носильных вещей, законом предусмотрено выделение средств для частичного пополнения гардероба беременным женщинам, а также получателям пособий, размер одежды которых существенно изменился в связи с болезнью. Здесь помощь также предоставляется в виде паушальных сумм, рассчитанных по местным критериям и существенно отличающихся от города к городу. Например, в Берлине при предъявлении паспорта будущей матери единовременно выплачивается 206 евро, во Франкфурте – 190 евро, в Вуппертале –160 евро, Ганновере и Бохуме – 130 евро, Мюнхене как минимум – 128 евро, Бремене – 100 евро. При повторной беременности в относительно короткий период (до двух лет) суммы помощи могут быть сокращены.

 

Оправдывая относительно скромные размеры выплат, ведомства рекомендуют приобретать одежду и обувь на распродажах либо в магазинах подержанных вещей.

Общеизвестна повышенная потребность в смене одежды и обуви у растущих детей. Тем не менее, программы Hartz IV и GSi не предусматривают выплату единовременной помощи с целью компенсации увеличенных расходов на покупку одежды и обуви для подростков. Федеральный суд, рассмотрев ряд жалоб по данному поводу от живущих на пособие семей, разъяснил позицию законодателей: повышенные потребности детей в одежде являются следствием их роста и не имеют отношения к каким-либо особым жизненным обстоятельствам. Это означает, что затраты на одежду подростков точно так же, как и иные естественные нужды подобного рода, должны покрываться в рамках общих правил, т.е. за счет накоплений из регулярных ставок пособий. Только если у конкретного подростка установлен чрезвычайно быстрый темп роста, существенно опережающий нормальные значения, возможно дополнительное финансирование.

 

Помощь при рождении ребенка

Единовременная материальная помощь новорожденным предоставляется за 8-12 недель до рождения ребенка и включает в себя всё необходимое для организации здорового быта малыша: детская кроватка, шкаф для одежды, коляска, пеленальный столик, полный комплект одежды, предметы детской гигиены.

Размеры помощи в разных городах различны. Например, во Франкфурте для приобретения одежды для новорожденного начисляют 250 евро, детской коляски (подержанной) – 75 евро, детской кроватки и шкафа – 200 евро, пеленальных принадлежностей – 25 евро, что в сумме дает 550 евро. В Берлине аналогичная помощь предоставляется в общем объеме – 526 евро, в Гамбурге – 500 евро, а в Мюнхене – 700 евро. Если появлению на свет малыша предшествовало рождение предыдущего ребенка не ранее, чем два года назад, помощь снижается.

 

Если выделенных сумм не хватает, можно, обосновав повышенную потребность, ходатайствовать об увеличении выплат для данного конкретного случая. При этом нужно иметь в виду, что в рамках единовременной помощи новорожденному удовлетворяются только те потребности, которые возникают непосредственно при появлении малыша на свет. Последующие нужды, такие, например, как детский манеж, стул для кормления, кровать большего размера и т.п., должны покрываться за счет накоплений из текущего пособия.

 

Помощь государства или использование накоплений

Введение в программы Hartz IV и GSi особых видов дополнительной помощи на обустройство жилья, приобретение одежды и обеспечение новорожденных означает, что Job-центры и Sozialamt´ы не могут требовать от своих подопечных использования для покрытия данных потребностей имеющихся у них личных накоплений. Отложенные получателями пособий денежные средства предназначены, по воле законодателя, для финансирования иных разовых нужд. Именно поэтому накоплениям придан статус защищенного имущества – Schonvermögen, и их наличие не влияет на выплату текущего пособия.

 

На практике это означает, что, например, получатель GSi, ходатайствующий о разовой помощи на обзаведение домашним хозяйством (к примеру, погорелец или иностранец, прибывший в Германию на постоянное жительство) может иметь на счете в банке до 5000 евро и при этом вправе дополнительно получить от государства средства на обустройство арендуемого жилья.

 

М. Миронов (Дортмунд)

 

 

Читайте также:

  1. Пособие по безработице (ALG-II). Обзорная статья на интернет-портале журнала «Партнёр». Дата актуализации 24.01.2018. Автор М. Миронов
  2. Базовое обеспечение пожилых и инвалидов (GSI). Обзорная статья на интернет-портале журнала «Партнёр». Дата актуализации 04.03.2018. Автор М. Миронов
  3. Раздел «Эксперты отвечают на ваши вопросы. Социальные пособия» интернет-портала журнала «Партнёр». Эксперт М. Миронов
  4. Дополнительные деньги получателю социального пособия. Журнал «Партнёр», №2 / 2017. Автор М. Миронов.
 

<< Назад | №6 (249) 2018г. | Прочтено: 2480 | Автор: Миронов М. |

Поделиться:




Комментарии (0)
  • Редакция не несет ответственности за содержание блогов и за используемые в блогах картинки и фотографии.
    Мнение редакции не всегда совпадает с мнением автора.


    Оставить комментарий могут только зарегистрированные пользователи портала.

    Войти >>

Удалить комментарий?


Внимание: Все ответы на этот комментарий, будут также удалены!

Топ 20

ALDI и LIDL

Прочтено: 5744
Автор: Мучник С.

Термомикс и компания

Прочтено: 5230
Автор: Мучник С.

Алименты в Германии. Вопросы и ответы

Прочтено: 4789
Автор: Кримханд В.

О дополнительных выплатах Claims Conference

Прочтено: 4167
Автор: Редакция журнала

Больше денег на счету получателя пособия

Прочтено: 3180
Автор: Миронов М.

Российская пенсия и социальные пособия

Прочтено: 3167
Автор: Рогнер Ю.

Берегись автомобиля

Прочтено: 3043
Автор: Kapp H.

Изменения в немецком законодательстве в 2018 году

Прочтено: 2445
Автор: Редакция журнала

Изменения для получателей Grundsicherung

Прочтено: 2401
Автор: Редакция журнала

Введение минимальной зарплаты

Прочтено: 2021
Автор: Мармер Э.

Плесень – опасность в квартире

Прочтено: 1784
Автор: Грозмани А.