Кто заплатит за старение Германии?

Демографическая ситуация в Германии продолжает ухудшаться: население стремительно стареет, количество пенсионеров растет, а число работающих граждан, которые финансируют систему через страховые взносы, неуклонно сокращается. Статистика наглядно иллюстрирует этот разрыв: если в 1962 году одного пенсионера «содержали» шесть работников, то к 2020 году этот показатель упал до критических 1,8.

Параллельно с этим растёт и продолжительность жизни. В 2023 году средний срок получения пенсионных выплат в Германии составил 20,5 года — это почти на четыре года дольше, чем ещё два десятилетия назад. В сложившихся условиях государство вынуждено наращивать прямые вливания в пенсионный фонд: ожидается, что в 2026 году бюджетные субсидии на эти цели достигнут колоссальных 128 миллиардов евро.

Текущее положение и первые меры

Несмотря на серьезную финансовую нагрузку, власти не планируют сокращать или отменять выплаты. По данным за 2023 год, средняя пенсия составляла порядка 1.400 евро у мужчин и 940 евро у женщин. Для тех, чей страховой стаж превысил 45 лет, средняя выплата достигла 1.604 евро.

Чтобы удержать систему от коллапса, коалиция ХДС/ХСС и СДПГ в декабре 2025 года утвердила пакет стабилизационных мер. В него вошли: сохранение уровня пенсии не ниже 48% от зарплаты до 2031 года, расширение «материнских выплат», стимулы для работы после достижения пенсионного возраста, введение детской системы накоплений Frühstart-Rente. Однако эти шаги лишь временно стабилизируют ситуацию, но не решают фундаментальную демографическую проблему.

В поисках долгосрочного решения

Путь к устойчивой модели будет тернистым. В январе начала работу специально созданная пенсионная комиссия, которая должна представить правительству свои предложения к концу второго квартала текущего года.

Перед политиками стоит выбор из нескольких сценариев:

• Замедление роста пенсий: они будут расти медленнее, чем средние зарплаты.
• Рост пенсионных взносов. Сейчас они составляют 18,6%, а к 2035 году, по оценкам экспертов, могут вырасти до 22,3%
• Повышение пенсионного возраста: дополнительные годы жизни должны распределяться между «дольше работать» и «дольше получать пенсию». По этой модели пенсионный возраст в 2042 году составил бы 68 лет
• Бюджетное финансирование. Прогнозируемый рост субсидий – почти на 15 миллиардов евро к 2030 году
• Больше корпоративного и частного пенсионного обеспечения. В частности –глубокая реформа неэффективной Riester-Rente в 2027 году.
• Расширение круга плательщиков взносов: вовлечение чиновников и самозанятых, как это сделано уже, например, а Австрии.

Немецкое общество стоит перед выбором, на кого ляжет основное бремя: на работников через взносы, пенсионеров через более низкий уровень выплат и более поздний выход на пенсию или на всех налогоплательщиков.

Правительству предстоит принять нелёгкое политическое решение.

Читайте также:

1. «Изменения в законодательстве Германии, январь 2026 года». Журнал Партнёр, № 1 / 2026. Автор М.Вайсбанд
2. «Жизнь на пенсии в Германии. Свидетельствует статистика». Журнал Партнёр, № 5 / 2018. Автор И.Листов
3. «Если для хорошей пенсии не хватит стажа». Журнал Партнёр, № 9 / 2016. «Курс Консалтинг»