Реформа рабочего времени

В коалиционном договоре ХДС/ХСС и СДПГ указано «Мы хотим в соответствии с Европейской директивой о рабочем времени создать возможность установления максимального рабочего времени на неделю, а не на день… в том числе и в первую очередь ради лучшего баланса между семьёй и работой».

В порядке реализации этого положения Федеральное министерство труда, возглавляемое Бербель Бас (Bärbel Bas, СДПГ), подготовило соответствующий законопроект. Суть предусмотренных изменений сводится к следующему:

• Допускается отмена 8-часового рабочего дня и замена его на недельное ограничение – 48 рабочих часов (эквивалентное шести дням по 8 часов). Сохраняется ограничение: не менее 11 часов между сменами. Таким образом, возможны смены и в 10-12 часов.
• Отклонения от 8-часового рабочего дня законопроект привязывает к коллективным договорам.
• В случае гибкого графика работодатели обязаны вести строгий электронный учет рабочего времени своих сотрудников.

Законопроект подвергся критике и слева, и справа.

Профсоюзы высказывают беспокойство в связи с отменой ежедневного максимума, опасаясь давления на сотрудников на предприятиях, испытывающих недостаток персонала.

В блоке ХДС/ХСС законопроект Бас приняли в штыки по другой причине. Спикер фракции ХДС/ХСС по социальной политике Марк Биадач (Marc Biadacz) заявил, что приватизация гибкого графика через привязку к коллективным договорам недопустима. Генеральный секретарь ХДС Карстен Линнеман (Carsten Linnemann) добавил, что проект министерства труда не соответствует договоренностям о гибком графике, прописанным в коалиционном соглашении, а потому не может служить основой для дальнейшей работы коалиции.

Бизнес-сообщество критикует законопроект за то, что он идёт вразрез с реальным положением дел на многих предприятиях. Кристоф Альхаус (Christoph Ahlhaus,), управляющий директор Федерального союза малого и среднего бизнеса (BVMW), назвал документ «разочарованием»: «Для всех средних компаний, не связанных коллективными договорами, и для их сотрудников это означает одно: никакой гибкости, никаких индивидуальных графиков и никаких новых стимулов для роста за счет этой самой гибкости».

Хольгер Шваннеке (Holger Schwannecke), генеральный секретарь Центрального союза немецких ремесленников, говорит: «Жесткие предписания по документированию рабочего времени не вяжутся с партнёрскими отношениями и производственной реальностью в ремесленной сфере» и «свидетельствуют о глубоком недоверии как к владельцам предприятий, так и к самим работникам».

Внутри самой СДПГ довольны тоже далеко не все. Внутри партии рассчитывали на более весомые меры для поддержки работающих родителей.

В самом Федеральном министерстве труда документ назвали «внутренней рабочей версией». Следующим шагом станет так называемое межведомственное согласование. После этого Кабинет министров сможет утвердить проект, и только потом закон поступит на обсуждение в Бундестаг.

Читайте также:

1. «Гибкие модели рабочего времени для работающих по найму». Журнал «Партнёр», № 3 / 2019. Автор: Э. Мармер
2. «Работа по совместительству в Германии». Журнал «Партнёр», № 5 / 2020. Автор: В. Кримханд)
3. «Право работодателя давать указания и инструкции». Журнал «Партнёр», № 2 / 2022. Автор: В. Кримханд
4. «Работа на удалёнке. Плюсы и минусы хоум офиса». Журнал «Партнёр», № 1 / 2022. Автор: Э. Мармер