МЕНЬШЕ РАБОТАТЬ - МЕНЬШЕ ПОЛУЧАТЬ

Владимир Квиндт (Бохум)

Работа на неполную рабочую неделю.

Мировой кризис, теперь уже далеко не только финансовый, продолжается. Вместе с ним продолжаются и попытки ослабить его последствия путём перекачки средств налогоплательщиков в экономику и дополнительных государственных задолженностей. В Германии принято два так называемых конъюнктурных пакета (Konjunkturpaket), которые, по мнению правительства, позволят остановить кризис на пороге страны (а по мнению целого ряда экспертов — растянет кризис во времени и переложит основную финансовую нагрузку на будущее поколение. Тем не менее, пакеты приняты, и те предприятия, которые не получат «подарки» от государства в связи с кризисом, изначально окажутся в несомненном конкурентном проигрыше по сравнению с теми, кто такие «подарки» получит.

В соответствии с содержанием конъюнктурных пакетов, в действующие законодательные акты внесены многочисленные поправки. Сегодня речь пойдет о поправках в Своде социальных законов, Книга 3 (SGB III). Основной целью этих изменений является попытка избежать массовых увольнений на предприятиях, чьи объёмы производства по каким-либо причинам резко сокращаются и работники вынуждены работать неполную рабочую неделю (Kurzarbeit). Дело в том, что в ФРГ существует закон (§ 615 BGB), который обязывает работодателей платить заработную плату в полном объеме даже в том случае, если работники по причине отсутствия заказов не работают. В условиях кризиса такое положение может привести к полному разорению предприятий. Поэтому работодатели предпочитают в тяжелые времена (отсутствие заказов, плохие погодные условия, сезонность работ, конъюнктурные колебания рынка) просто-напросто увольнять работников. Такое положение вещей, разумеется, не устраивает ни работодателей, ни работников, ни, тем более, государство.

В связи с большим риском массовой неплатежеспособности предприятий во время кризиса было принято компромиссное решение, предусматривающее частичную отмену сферы действия упомянутого закона и возложение выплаты заработной платы за вынужденные простои предприятий на государство (Kurzarbeitergeld).

На основании §§ 169 SGB III условиями для предоставления такого рода государственной помощи являются:

Выплата производится, начиная с того месяца, в котором было подано заявление. Величина возмещений заработной платы на то время, когда работник не работает, составляет 60 процентов, а при наличии у него ребенка — 67 процентов от величины нетто-заработка и 50 процентов от суммы социальных отчислений. Если работник занимается на курсах повышения квалификации, то сумма социальных отчислений, перенимаемая государством, может быть повышена до 100 процентов.

Начиная с февраля 2009 года, в закон было внесено ряд изменений, например, отменено требование о том, что сокращение объемов работ должно затрагивать как минимум третью часть от всех работников предприятия. Появилась возможность воспользоваться государственной поддержкой и фирмам, сдающим работников внаем. Частично перенимаются отчисления в социальные кассы и финансово поддерживаются мероприятия, повышающие квалификацию работников.

Необходимо отметить, что срок действия большинства нововведений ограничен концом 2010 года.

Заявление на выплату подается работодателем в Агентство по труду (Arbeitsagentur), находящееся в районе расположения предприятия. Заявление подается одновременно на всех работников, которых затронуло сокращение рабочего времени.