Логин

Пароль или логин неверны

Введите ваш E-Mail, который вы задавали при регистрации, и мы вышлем вам новый пароль.



 При помощи аккаунта в соцсетях


Menu Menu

Журнал «ПАРТНЕР»

Журнал «ПАРТНЕР»
Политика >> Германия
«Партнер» №12 (75) 2003г.

НА РОЛЬ ДЕДА МОРОЗА ПРЕТЕНДУЮТ И ХДС, И СДПГ

 

 

В согласительной комиссии бундестага и бундесрата ищут компромисс по налоговой реформе, чтобы успеть положить немцам налоговый подарок под рождественскую елку. О том, почему возникла необходимость поиска компромисса, рассказывает наш обозреватель Александр Карин.

Когда прошлым летом немецкое правительство пообещало ускорить растянутое на несколько лет постепенное снижение налогов, налогоплательщики в Германии возликовали. Газеты услужливо напечатали подробные таблицы, из которых следовало, кому сколько достанется налоговых подарков. Одним хватит на то, чтобы всей семьей лишний раз в кино или зоопарк сходить, другим реформа сулила до 200 — 250-ти дополнительных евро в месяц. За год можно на скромный отпуск собрать. Рано, однако, радовались обремененные отчислениями в государственный бюджет жители Германии.

Соответствующие законы правительство через бундестаг-то провело, но вот в бундесрате, где заседают руководители земельных администраций, большинство из которых христианские демократы — их завернули. Как же так? Ведь лидеры ХДС/ХСС, не говоря уж о либералах, сами ратовали за снижение налогового бремени во имя преодоления экономического застоя?


Тактика консерваторов


Причин несколько. Одни формальные, явные, которыми христианские демократы аргументируют публично, другие подспудные, тактические, ориентированные на следующие выборы, о которых лучше помалкивать. Мотивируя свой отказ поддержать правительственное решение о снижении налогов, баварский премьер-министр Эдмунд Штойбер заявил, что недопустимо залезать с этой целью уж в слишком большие долги. От силы на четверть, по его словам, можно заполнить предстоящую налоговую недосдачу новыми государственными кредитами. А во-вторых, общее снижение налогов должно сопровождаться другими размораживающими конъюнктуру мерами. В частности, частичной отменой принятой в Германии гарантии от увольнений и либерализацией законов о так называемой «тарифной автономии».

«Тарифная автономия» — это когда отраслевые профсоюзы и отраслевые предприниматели договариваются о повышении зарплат на определенный процент, и следовать такой договоренности обязаны все без исключения предприятия этой отрасли, будь-то завод «Порше» в Лейпциге, который едва поспевает выполнять заказы богатых американцев и новых русских на свой джип «Кайен», или вагоноремонтная мастерская, уже который год сидящая на бобах. Зарплаты работникам надо повышать и там, и здесь.

Для социал-демократов это — «священная корова», одно из ключевых завоеваний немецких трудящихся. Консерваторы с либералами покушаются на неё уже давно. Председатель СвДП Гидо Вестервелле, например, открыто заявил:

— Я хочу лишить власти не только господина Зоммера, лидера Объединения немецких профосоюзов, но и господина Хундта, председателя союза работодателей. Он также — часть этого тарифного картеля, вместе с профсоюзами он также препятствует достижению договоренностей на самих предприятиях.

Для социал-демократов такое требование неприемлемо. Отмар Шрайнер, представляющий в партии пролетарское крыло, дал категорический отлуп:

— Есть сферы, где я с трудом могу представить себе компромиссы, точнее, вовсе не могу. Это, в частности, относится к тарифной автономии, которая в общем и целом зарекомендовала себя очень хорошо.

Зачем же в таком случае оппозиция выдвигает заведомо неприемлемые требования? Что, консерваторы с либералами не знают точку зрения политического оппонента на этот счет? Знают, конечно. Но вот тут уже начинается закулисная политическая игра.


В погоне за симпатиями избирателей


Завернув в бундесрате правительственные законы о снижении налогов, консерваторы сами же передали их в согласительную комиссию и выставили при этом целый каталог требований. И сами же заявили, что не будут настаивать на учете всех их и в полном объеме. Каких именно, не уточнили, так что возможность для маневра есть. Аналитики уверены, что к рождественским праздникам компромисс будет найден и налоговый подарок всё-таки положат под рождественскую ёлку. Но и правительство, и оппозиция претендуют на роль Деда Мороза, на авторство налоговой реформы, которая и в самом деле сулит некоторое оживление конъюнктуры, снижение безработицы и рост доходов. Герхард Шрёдер хочет переизбрания на третий срок, а председатель ХДС Ангела Меркель желает стать первой в истории ФРГ «канцлершей». И тот, и другая добиваются симпатий избирателей, чтобы именно того или другую они отблагодарили за лишний поход в кино или дополнительный отпуск. Как ни крути, однако, подарок всё равно получится общим, а налоговая реформа недостаточно радикальной. Между тем у самих христианских демократов есть концепция, реализация которой могла бы проредить, наконец, немецкие налоговые джунгли.

Концепция Фридриха Мерца

Столичную газету «Берлинер цайтунг» трудно заподозрить в симпатиях к немецким консерваторам. Но даже она не удержалась от слов восхищения, комментируя налоговые предложения христианского демократа Фридриха Мерца:

— Вице-председатель парламентской фракции ХДС/ХСС представил налоговую концепцию, которая наконец-то и в самом деле заслуживает названия «Реформа». Она может обеспечить прозрачность, облегчить налоговое бремя физических лиц и предприятий, избавить их от излишней бюрократии и дополнительных расходов, а в конечном счете дать мощный импульс экономическому росту.

Не всё простое гениально, но всё гениальное просто. Налоговая система ФРГ — это сотни томов законов, подзаконных актов, распоряжений, правил, льгот, исключений и исключений из исключений. Налоговая концепция Фридриха Мерца уместилась на 30-ти машинописных страничках. Если её реализовать, то вся несметная армия немецких налоговых советников останется без работы. В девяти случаях из десяти заранее заполненную налоговую декларацию будет присылать налогоплательщику сама фининспекция. Её останется только подписать и отправить обратно.

Мерц предлагает полностью отменить действующую систему и создать новую только с тремя ставками налога — 12, 24 и 36 процентов, которые взимаются с доходов свыше 40 тысяч евро в год. Сегодняшняя линейно-прогрессивная шкала — от 19-ти до 48-ми процентов. Вместо всяких налоговых льгот, дотаций и возможностей списания Мерц предлагает предоставить каждому жителю Германии, от мала до велика, стандартную, не облагаемую налогами сумму — по восемь тысяч евро в год. Это значит, что, например, семья с двумя детьми начинает платить налоги только, когда её доход превышает 32 тысячи в год. Вполне в духе социальной справедливости, за которую ратуют в Германии практически все.

Вслед за «Берлинер цайтунг» не поскупились на похвалы Фридриху Мерцу и ведущие экономические институты Германии. Президент гамбургского архива мировой экономики Томас Штраубхар, например, считает, что его концепция — это благо и для налогоплательщиков, и для органов фининспекции. «Когда люди понимают налоговую систему, — заявил он, — растет их готовность эти самые налоги платить».

Так за чем же дело стало? Проблема в том, что на такое радикальное решение, как программа Мерца, пока не готовы даже в самом ХДС.

 

Александр Карин


<< Назад | №12 (75) 2003г. | Прочтено: 474 | Автор: Карин А. |

Поделиться:




Комментарии (0)
  • Уважаемые посетители, в связи с частым нарушением правил добавления комментариев нашими гостями, мы вынуждены оставить эту возможность только для зарегистрированных пользователей.


    Оставить комментарий могут только зарегистрированные пользователи портала.

    Войти >>

Удалить комментарий?


Внимание: Все ответы на этот комментарий, будут также удалены!

Топ 20

Гельмут Коль. Человек и политик

Прочтено: 4199
Автор: Калихман Г.

Беженцы в Германии

Прочтено: 2906
Автор: Листов И.

Германия накануне выборов в бундестаг

Прочтено: 1746
Автор: Листов И.

Канцлер Газпрома и его друзья

Прочтено: 1624
Автор: Векслер О.

Турецкая Германия

Прочтено: 1254
Автор: Листов И.

Германия: «Атлас будущего»

Прочтено: 1114
Автор: «Курс Консалтинг»

Новый вице-канцлер ФРГ

Прочтено: 1040
Автор: Борухсон Ю.

Хорошим отношениям с Россией нет альтернативы

Прочтено: 1039
Автор: Редакция журнала

Новое правительство взялось за энергетику

Прочтено: 1029
Автор: «Курс Консалтинг»

Партии перед выборами: политические платформы

Прочтено: 997
Автор: Пиевский М.

Исламизация Германии

Прочтено: 975
Автор: Векслер О.

Германские партии – справа налево

Прочтено: 959
Автор: Кротов А.

Эй вы там, наверху!

Прочтено: 896
Автор: Гринман Р.

Выборы в бундестаг

Прочтено: 881
Автор: Листов И.