Недавно прошедшая беседа профсоюзных лидеров с федеральным канцлером Герхардом Шрёдером (СДПГ) по проблемам закона Хартц 4 не привела, по сообщению председателя Объединенных профсоюзов Германии (DGB) Михаэля Зоммера, к ожидаемому сближению позиций. Однако вопреки серьезным расхождениям во мнениях по поводу реформы рынка труда и совмещения помощи по безработице и социальной помощи, федеральное правительство и профсоюзы договорились о продолжении диалога. Беседы с профсоюзами должны быть продолжены в феврале 2005 г., заявил официальный представитель правительства по завершении многочасовой беседы высших профсоюзных функционеров с федеральным канцлером. На этот же срок намечено проведение первых переговоров о начальном опыте реализации реформы Хартц 4.

Председатель DGB Михаэль Зоммер сказал после встречи: «Обе стороны придерживаются точки зрения, что мы все должны заботиться о том, чтобы в этой стране снова утвердилось и господствовало чувство уверенности». Несмотря на доводы профсоюзных руководителей и демонстрации трудящихся, правительство, отказываясь от своих прежних обещаний, не собирается принципиально дорабатывать законы о реформе рынка труда. Во встрече приняли участие, наряду с Зоммером и Шрёдером, председатель СДПГ Франц Мюнтеферинг и главы восьми независимых профсоюзов.

 

Правление DGB высказалось за одинаковый размер помощи по безработице для восточных и западных земель. Существующая разница (331 € на Востоке и 345 € на Западе) должна быть устранена. Имеет место также разница в зарплатах, пенсиях и размере социальной помощи. Их среднее значение на Западе выше, чем в новых землях. Мюнтеферинг отказался поддержать это предложение. Председатель СДПГ обосновывал позицию правительства разницей в прожиточных минимумах в западных и восточных землях. 

 

Впрочем, были и другие оценки закончившейся встречи. Например, председатель профсоюза IG-Metall Юрген Петерс назвал переговоры руководителей профсоюзов с федеральным канцлером Герхардом Шрёдером (СДПГ) успешными. Беседуя с представителями прессы, он говорил о положительном „новом качестве“ дискуссии по поводу политики реформ. Петерс считает возможным уже сейчас начать разговор с законодателями об обозримых проблемах реформы рынка труда, согласно Хартц 4, и совместно готовить их решения. Выступая на канале ARD, Петерс заявил, что профсоюзы и дальше будут продолжать более целеустремленно, чем правительство, заботиться о возможных последствиях для населения от введения закона Хартц 4. Он высоко оценил переговоры, так как на них «хорошо просматривалась готовность как со стороны правительства, так и со стороны профсоюзных руководителей обсудить возможные последствия принятия закона и совместно разработать мероприятия по устранению недоработок». Петерс считает необходимым приступить к подготовительной работе по будущим переговорам уже сейчас. «Я предложил собравшимся провести предварительную встречу для обсуждения таких проблем, как приемлемость поручаемой работы (Zumutbarkeit einer Arbeit) и трактовки понятия «Особый случай» (Härtefallregelungen)». Невольно возникает вопрос: где были профсоюзные функционеры во время подготовки и принятия Хартц 4? «Несмотря на наличие серьезных перекосов в экономической и социальной политике государства, - заявил далее Петерс, - мы бы не хотели иметь другое правительство». В том же интервью он высказал представителям СДПГ протест по поводу постоянных недоброжелательных высказываний руководства партии против IG-Metall. «Профсоюзы были и остаются независимыми, и мы не связаны приводными ремнями ни с какой партией», - добавил он.

 

Председатель профсоюза ver.di Франк Бзирске не считает, что беседа профсоюзных лидеров с федеральным канцлером явилась логическим завершением демонстраций против нынешней реформы рынка труда. Организованные профсоюзами протесты «...я убежден в этом, должны быть продолжены, - сказал Бзирске в среду, выступая на канале RBB. Нужно срочно обсудить, как мы можем противиться свободному падению зарплат».

Он также обещал приложить все усилия для разрядки отношений между федеральным правительством и профсоюзами. В специальном письме, адресованном председателю профсоюза работников сферы обслуживания, Бзирске просит «взвешенно подходить к дискуссии, ведь закон имеет не только отрицательные, но и положительные стороны, направленные на улучшение жизни безработных».

 

Профсоюзы потребовали также проведения постоянных проверок хода преобразовательных реформ рынка трудовых ресурсов. Не позднее чем через два года должно быть проверено действие основных положений закона Хартц 4, в частности, результаты объединения помощи по безработице и социальной помощи, а также открытие Jobcentern. Важно оценить количество вновь созданных дополнительных рабочих мест. «Если через два года дополнительные рабочие места не возникнут, мы будем настаивать на сокращении рабочего дня», - сообщил председатель профсоюза железнодорожников Transnet Норберт Ханзен газете „Bild“.

 

Председатель Христианско-демократического союза наемных рабочих (Arbeitnehmerschaft) Герман-Йозеф Аренц считает, что разногласия между федеральным правительством и профсоюзами не устранены. «Последняя состоявшаяся встреча примирения уже на следующий день оказалась началом Войны Алой и Белой розы»,- сказал он корреспонденту „Thüringer Allgemeinen“.

 

Председатель профсоюза Nahrung–Genuss-Gaststätten (NGG) Франц-Йозеф Мелленберг в своем выступлении по радио заметил: «...профсоюзы нельзя постоянно рассматривать как «всегда и на всё отвечающие нет». Реформы нужны, но они должны быть социально справедливыми. Одновременно Мёлленберг предостерег представителей различных профсоюзов от несогласованности критики курса федерального правительства. У него создалось впечатление, что работодатели скептически и свысока наблюдают за борьбой профсоюзов за права трудящихся. Ответственность за то, что реформы оказались такими суровыми и несбалансированными, несут ХДС и ХСС, говорил профсоюзный лидер. Он заверил, что внутри профсоюзов на 99 процентов господствует согласие их членов с критикой социального курса федерального правительства.

 

Бывший генеральный секретарь СДПГ Петер Глоц говорит о «самом жестком кризисе», возникшем между СДПГ и профсоюзами. Пессимистично высказался председатель баварского IG-Metall Вернер Нойгебауер. «СДПГ не выиграет выборы в бундестаг в 2006 г., - сказал он в интервью „Passauer Neuen Presse”. - Кажется, что федеральный канцлер Герхард Шрёдер сам принимает участие в том, чтобы себя свергнуть”, - заявил он. - Только за счет введения в действие закона Хартц 4 появятся дополнительно миллионы получателей социальной помощи или лиц, приравненных к ним. Пропасть между СДПГ и профсоюзами постоянно углубляется».

 

Критика профсоюзами закона Хартц 4 не прекращается. Глава профсоюза горнодобывающей промышленности, химической индустрии и энергетики (IG BCE) Хуберт Шмолдт выступил против ограничения срока выплаты пособия по безработице Arbeitslosengeld I. Он потребовал продления выплаты пособия до тех пор, пока со стороны государства не представится возможность предоставления безработному нового рабочего места. «Нельзя обвинять безработных в том, что на рынке труда нет в достаточном количестве необходимых рабочих мест», - заявил Хуберт Шмолд в своем интервью «Welt am Sonntag». «Это задача политиков проверить, достигнут ли поставленной цели новые инструменты жесткого давления на безработных», - продолжил он. Высказываясь относительно Ein-Euro-Job и Zumutbarkeit, он заявил: «Введение положения о приемлемости всех видов работ само по себе неверно. Кроме того, было бы рационально упразднить разные необлагаемые налогом виды работ (Mini-Job, 400 € - Basis и т.п.), унифицировать их и создать из них нормальные рабочие места. Это стимулирует принятие легальной работы».

 

Как видно из обзора, профсоюзы  демонстрируют стремление защитить права трудящихся. Вот только невольно вспоминается при этом русская пословица: «После драки кулаками не машут». Закон сегодня принят, так почему же профсоюзы не проявляли  должной активности, когда он был еще в стадии обсуждения? И хотя теперь что-либо изменить сложно, попытки профсоюзов исправить многие положения Хартц 4 заслуживают внимания и одобрения.