Логин

Пароль или логин неверны

Введите ваш E-Mail, который вы задавали при регистрации, и мы вышлем вам новый пароль.



 При помощи аккаунта в соцсетях


Menu Menu

Журнал «ПАРТНЕР»

Журнал «ПАРТНЕР»
Общество >> Общественные организации
«Партнер» №2 (149) 2010г.

Если не общины, то кто?

Сегодня мы публикуем цикл материалов, посвященных экономическому и социальному положению пожилых еврейских иммигрантов: "Открытое письмо Центральному совету евреев Германии" (впервые было опубликовано в "Партнёре" № 11/2008 ), а также новые материалы по этой теме: "Ответ Центрального совета евреев Германии" и статью "Если не общины, то кто ?"

Редакция журнала "Партнёр" считает необходимым ознакомить с этими материалами максимально широкий круг пожилых, а также и еще работающих еврейских иммигрантов. Хотелось бы, чтобы руководители всех еврейских общин Германии однозначно высказали свое мнение по вопросу, поднятому вюрцбургской общиной, и поставили о нем в известность ЦСЕГ.

В этой связи мы рекомендуем всем еврейским общинам Германии опубликовать представленные материалы в своих общинных изданиях.



Открытое письмо Центральному совету евреев Германии

Уважаемая г-жа Президент Ш. Кноблах,
Уважаемые члены Президиума и Директории ЦСЕГ,
Уважаемый г-н Генеральный секретарь Ш. Крамер.

Критическое материальное положение пожилых еврейских иммигрантов из стран бывшего Советского Союза побуждает правления многих еврейских общин Германии обратиться к Центральному совету евреев Германии, нашему политическому представителю, за помощью.

Речь идет о людях старше 65 лет, получающих социальное пособие "Grundsicherung im Alter". Хотя материальное положение этих людей ставит их на грань бедности, мы, отдавая себе отчет в сложном экономическом положении страны в период всемирного финансового кризиса, не намерены просить правительство Германии об увеличении суммы пособия. Однако многие из этих людей, как правило, хорошо образованных, имеющих богатый жизненный опыт, могли бы сами улучшить свое положение, заработав небольшие деньги на малопрестижных в Германии работах по уходу за детьми, больными, помогая по домашнему хозяйству, обучая детей музыке, подготавливая их к занятиям в школе и т.д. Небольшие пенсии, выплачиваемые в странах исхода, в частности в России, которые в связи с медленным дефолтом рубля станут еще меньше, тоже могли бы немного улучшить материальное положение старых больных людей. Причем это не потребовало бы дополнительных расходов со стороны государства. Однако положения Закона о социальной помощи (vierten Kapitel des SGB XII) разрешают сохранить не более 30% заработанных денег и требуют уменьшения пособия на сумму получаемой в стране исхода пенсии или даже на сумму возможной помощи от детей и родных. Когда такие ограничения касаются получателей пособия по безработице, обязанных как можно быстрее найти полноценную работу, это понятно. Но у стариков такой возможности уже, к сожалению, нет.

Моральное состояние этих людей тоже оставляет желать лучшего. Правительство Германии, принимая еврейских иммигрантов, исходя из гуманитарных и политических соображений, рассчитывало на возрождение еврейской жизни в Германии. Это произошло и, безусловно, принесло Германии политические дивиденды. В то же время рабочие, инженеры, ученые, врачи, музыканты, учителя, проработавшие по 35-40 лет в странах исхода, оказались на дне немецкого общества, стали поголовно клиентами социальных ведомств. Это хорошо известно в немецкой среде и является дополнительным основанием для роста антисемитизма. Между тем, речь идет о людях, родившихся до 1 января 1945 года, переживших войну, потерю родных и близких, спасшихся от угрозы уничтожения фашистами. О перенесенных этими людьми страданиях свидетельствует их многочисленный ранний уход из жизни, переполненные еврейские кладбища в Германии. Это люди, признанные правительством Германии жертвами нацизма. Почему же бундестаг, правительство, совещание министров внутренних дел в 1991 году, принимая решение о приеме еврейских иммигрантов, не позаботилось о достойном социальном статусе для стариков-евреев - жертв нацизма, как это было сделано для русских немцев-переселенцев?

Сложившееся на сегодняшний день положение требует вмешательства законодателей и правительства Германии. Не может и не должен оставаться в стороне от решения этой проблемы и ЦСЕГ.

Существуют различные непростые варианты решения:

- требуются законодательные изменения, которые позволили бы перевести базовое обеспечение в старости из статуса социальной помощи в статус пенсионного обеспечения "Базовая пенсия" (Grundrente).

Эта проблема актуальна не только для еврейских иммигрантов, но и для немецких получателей базового обеспечения, не выработавших, по тем или иным причинам, необходимый рабочий стаж. Подавляющее же большинство еврейских иммигрантов старше 65 лет имеет максимально возможный стаж работы, хотя и в странах исхода.

Трудность такого решения заключается, возможно, в необходимости перераспределения средств между коммунами и Федеральным пенсионным фондом. Идея базовой пенсии существует давно и реализована в ряде европейских стран, например, в Дании и Швеции.

- один из путей - включение еврейских иммигрантов в немецкий Закон о пенсиях по иностранному стажу - Fremdrentengesetz (FRG). Это позволило бы получить пенсионный статус не только людям, приехавшим в Германию в пенсионном возрасте, но и тем, кто успел 10 - 15 лет поработать в Германии. Иначе последние также обречены на получение социальной помощи. Размер пенсии, согласно Fremdrentengesetz, не превысит размер пособия "Grundsieherung im Alter" и не потребует существенных дополнительных расходов государства.

- вариантом, решающим не столько моральные и социальные проблемы, сколько материальные, могло бы быть, по аналогии с получателями Alg II, разрешение на дополнительный заработок в размере до 100 - 150 € для каждого получателя "Grundsieherung im Alter", включая возможность сохранения в этих пределах пенсии в странах исхода.

Мы рассчитываем на понимание и помощь Центрального совета. В качестве первого шага можно было бы обсудить наши проблемы и наилучшие пути их решения на встрече представителей общин, подписавших это письмо, и руководителей ЦСЕГ. Такая встреча могла бы состояться в Берлине или в Вюрцбурге.

Чтобы привлечь внимание общественности к данной проблеме, мы намерены опубликовать текст этого обращения, также как и ответ ЦСЕГ, в открытой печати.

С уважением

Еврейская община Бад Кройцнах и Биркенфельд,
Еврейская община Бад Нендорф, Израелитская община Бамберга,
Еврейская община Бохум-Херне-Хаттинген, Синагогальная община Бонна,
Еврейская община Вайден, Израелитская религиозная община Вюртенберга,
Израелитская община Вюрцбурга и Нижней Франконии, Еврейская община Дрездена,
Еврейская община Коттбуса, Еврейская община Крефельда,
Израелитская община Лёрраха, Еврейская община Лимбурга,
Еврейская община Любека, Еврейская община Майнца,
Земельный союз еврейских общин Мекленбург-Передняя Померания,
Еврейская община Ольденбурга, Еврейская община Оснабрюка,
Еврейская община Потсдама, Еврейская община Трира,
Еврейская земельная община Тюрингии, Еврейская община Франкфурта-на-Одере,
Израелитская община Фюрта, Еврейская община Хамельн-Пермонта



Ответ Центрального совета евреев Германии Израелитской общине Вюрцбурга

Берлин, 09.12.2009

Зачет пенсий из государств СНГ при начислении пособий по базовому обеспечению в старости и в случае инвалидности

Уважаемый господин Шустер,
Уважаемый господин Герчиков!

Относительно моего письма от 30 сентября 2009 по вышеуказанной тематике я в качестве приложения направляю Вам ответ Государственного секретаря Федерального министерства по труду и социальным вопросам, в котором отражена официальная точка зрения по проблемам учета пенсионных выплат из стран СНГ при получении пособий по базовому обеспечению в старости и в случае инвалидности в Германии.

Как следует из ответного письма Федерального министерства по труду и социальным вопросам, имеется достаточно четкое правовое регулирование относительно учета доходов. При этом мы, со стороны Центрального Совета, прилагаем усилия по достижению существенных льготных условий для наших иммигрантов и получателей пенсии. Так как Федеральное правительство после выступлений госпожи Меркель планирует в настоящее время различные льготы по зачету пенсионных выплат при начислении пособий по базовому обеспечению в старости и в случае инвалидности, мы используем все возможности, чтобы была учтена особая ситуация с пенсиями наших иммигрантов из стран СНГ. Каковы при этом шансы на успех, в настоящее время прогнозировать сложно.

Я буду охотно информировать Вас о дальнейшем развитии данного процесса и хочу заверить, что мы в своих политических устремлениях предпримем все возможное для улучшения экономической и социальной ситуации наших иммигрантов в рамках существующего правового регулирования.

В случае возникновения вопросов я всегда готов на них ответить.

С уважением. Штефан Крамер,
Генеральный секретарь



Если не общины, то кто?

Скажем прямо, отношение еврейских иммигрантов к проблемам, обозначенным в опубликованном выше обращении 24 еврейских общин к Центральному совету евреев Германии (ЦСЕГ), неоднозначно. В самом деле, демократическая Германия предложила нам приемлемые условия жизни: никто не голодает, все обеспечены жильем и медицинской помощью. Да, конечно, пособие "Grundsicherung im Alter" покрывает только минимальные потребности людей пенсионного возраста, но стоит ли беспокоить правительство новыми просьбами, не было бы хуже, считают некоторые.

Пусть не в Германии, но мы проработали по 30-40 лет, пережили войну, преследования нацистов и коммунистов, и нет нашей вины в том, что к старости мы оказались на грани бедности, с низким социальным статусом, не соответствующим достигнутому нами в прошлой жизни, говорят другие.

В самом деле, говорить о дополнительных дотациях государства в условиях финансового кризиса не пристало. Но ведь существуют другие способы помощи пожилым людям, уже не способным в силу своего возраста конкурировать на рынке труда: возможность ограниченного легального заработка, помощь детей и родных, разрешение оставлять скромные пенсии, заработанные в странах исхода. И что, может быть, еще важнее - перевод государственной помощи из статуса социальной в один из возможных видов пенсионного обеспечения.

Дискуссия на эти темы в еврейской общине Вюрцбурга и Нижней Франконии привела к решению Правления общины обратиться за поддержкой к ЦСЕГ, который, по нашему мнению, должен защищать интересы еврейства Германии. Здесь уместно сказать, что мы разделяли скепсис многих по поводу дееспособности, а главное, желания этой организации заниматься проблемами еврейских иммигрантов. Поток критики в адрес ЦСЕГ во многом справедлив. Но мало кто знает, что эта организация активно финансирует из выделенных по государственному договору средств самые разные проекты и культурные программы, проводит многочисленные семинары, обучение актива общин. А может всё-таки, не отказываясь от конструктивной критики, попытаться найти взаимопонимание с руководством ЦСЕГ, заручившись поддержкой большинства еврейских общин. С этой целью Правление вюрцбургской общины полтора года назад разослало проект Обращения во все еврейские общины Германии с просьбой предложить свои замечания, согласовать текст и подписаться под Обращением. За эти полтора года откликнулись двадцать три средние и небольшие по размеру общины, подписи которых стоят под текстом Обращения. Ни одна крупная община, включая такие, как берлинская, мюнхенская, франкфуртская (на Майне), кёльнская, дюссельдорфская и др., нам не ответила. Возникает далеко не праздный вопрос, а почему?

У руководителей этих общин другая точка зрения на поднятые проблемы? Возможно. Но деловая этика и просто уважение к коллегам требует ответить и изложить свою позицию. Если она вообще есть. Или Обращение потонуло в потоке других бумаг, попав в руки не очень обязательных чиновников?

На самом деле, как нам кажется, всё гораздо хуже. Молчание большинства еврейских общин по столь актуальному для членов этих общин поводу - признак безразличия руководства к нуждам тех, кем они руководят. И эта проблема, может быть, поважнее проблем, поднятых в нашем Обращении. Полемика о задачах еврейских общин, часто вспыхивающая на страницах "Еврейской газеты", отражает диаметрально противоположные точки зрения. От "еврейские общины должны быть религиозными храмами под руководством раввинов" до "еврейские общины должны быть центрами социальной и культурной помощи".

Правда, как обычно, посередине. Могу это утверждать благодаря многолетнему опыту работы в общине Вюрцбурга. Строгий ортодоксальный раввин, кошерность, непременные шабаты, еврейские праздники, молодежный еврейский центр, семинары, встречи с раввином - с одной стороны; сильная социальная служба, культурный центр и обширная культурная программа - с другой. Именно такая толерантность, как со стороны немецкоязычных, так и русскоязычных членов, позволила счастливо избежать типичных конфликтов внутри общины. Быть или не быть великому Празднику Победы, например, даже не обсуждается. Быть! А кто ещё, если не общины, могут помочь своим членам в проблемных ситуациях? Трудные переговоры Правления с руководителями социаламта Вюрцбурга позволили сохранить часть российской пенсии и уберечь получателей этой пенсии от выплаты задолженности за предыдущие годы.

Решение вопросов, связанных с моральным и материальным положением пожилых еврейских иммигрантов - такая же социальная задача. ЦСЕГ осознал это далеко не сразу. Переписка по этому поводу с Генеральным секретарем г-ном Крамером позволила, наконец, получить ответ, который мы и публикуем. Это означает, прежде всего, что искать и находить взаимоприемлемые решения можно и нужно. Хотя, конечно, совсем не гарантия того, что искомый результат будет получен. Слишком сложны заданные вопросы. Но уже одно то, что эти проблемы обозначены, получена моральная поддержка и обещание содействия со стороны ЦСЕГ, дает надежду на их решение в обозримом будущем.

Марат Герчиков, Вюрцбург


<< Назад | №2 (149) 2010г. | Прочтено: 1081 | Автор: Герчиков М. |

Поделиться:




Комментарии (0)
  • Уважаемые посетители, в связи с частым нарушением правил добавления комментариев нашими гостями, мы вынуждены оставить эту возможность только для зарегистрированных пользователей.


    Оставить комментарий могут только зарегистрированные пользователи портала.

    Войти >>

Удалить комментарий?


Внимание: Все ответы на этот комментарий, будут также удалены!

Топ 20

НЕМЕЦКИЙ КРАСНЫЙ КРЕСТ

Прочтено: 6217
Автор: Квиндт В.

Германо-российский форум спешит делать добро

Прочтено: 1682
Автор: Ободовская Е.

«СОХНУТ» В ГЕРМАНИИ

Прочтено: 1660
Автор: Вереле

Verein. О чем необходимо знать

Прочтено: 1646
Автор: Erbe I.

Некоторые проблемы еврейских общин Германии

Прочтено: 1318
Автор: Славутин Ф.

Если не общины, то кто?

Прочтено: 1081
Автор: Герчиков М.

Золотой ключ к интеграции

Прочтено: 1037
Автор: Бальцер Т.

AWO: СЕРДЦЕ, ОТКРЫТОЕ ДЛЯ ВСЕХ

Прочтено: 1007
Автор: Леменёв М.

«Я горжусь тем, что говорю по-русски!»

Прочтено: 932
Автор: Фольк Н.

Породнённые города

Прочтено: 927
Автор: Приходько А.

Спектакль, приуроченный ко Дню Победы

Прочтено: 857
Автор: Верина Л.

Товары под лупой

Прочтено: 802
Автор: Шевченко Е.