«ВАТЕРЛОО ДЛЯ БУНДЕСВЕРА»

Будущий историк, наверное, назовет нынешнее время в Германии «временем реформ». Другое дело, как он их оценит: положительно или отрицательно. Вот и министр обороны Петер Штрук планирует радикальные сокращения в своем ведомстве. Не за горами и переход к профессиональной армии. Об этом сегодня рассказывает наш обозреватель Александр Карин.

Министр обороны ФРГ Петер Штрук намерен уменьшить оборонные расходы страны к середине следующего десятилетия примерно на 26 миллиардов евро. Чтобы оценить это число, напишем его со всеми нулями — 26.000.000.000 евро. Чтобы понять, о какой сумме идет речь, необходимо ее сравнить с суммой более понятной. Так вот, на сэкономленные Штруком 26 миллиардов, например, российская армия со всеми её генералами, танковыми дивизиями, пушками, подводными лодками и ядерными ракетами могла бы существовать целых три (!) года.

«Армия — не песочница»

Из приведенного сравнения можно сделать следующий вывод: либо российская армия, которая в несколько раз больше немецкой, живет впроголодь, либо бундесвер уж очень разжирел. Или и то, и другое. В интервью журналистам Штрук заявил, что все его 12 предшественников сталкивались с одним и тем же феноменом — военные хотели больше денег, чем имелось в наличии. Это, по его словам, «эгоизм» командующих сухопутными, военно-воздушными и военно-морскими силами, с которым пора кончать.

«Я не готов и далее терпеть ситуацию, — заявил Петер Штрук, — когда один род войск требует новую технику только потому, что её получил другой род войск. Это же не песочница, где один ребенок смотрит на другого и тоже хочет получить новую лопатку».

Самая большая статья оборонных расходов — боевая техника, уже заказанная или намеченная к приобретению в ближайшее время. При этом речь в ряде случаев идет о системах, запущенных в разработку еще лет тридцать назад. Ну, например, противотанковые ракеты дальнего действия «ПАРС ТРИ». Ими собирались оснастить бундесвер, чтобы дать отпор танковым армадам Варшавского договора. В свое время руки не дошли, но проект до сих пор — хоть нет уже давно Восточного блока — не аннулирован.

Этот факт можно отнести к разряду анекдотичных, но под министерские сокращения попадает и техника, в отношении которой бундесверу не до смеха. Так, вместо двухсот будут закуплены только восемьдесят грузовых вертолетов серии «NH» и столько же винтокрылых «тигров», один из которых блестяще сыграл роль в кино про Джеймса Бонда. Их поначалу планировалось прикупить 212 штук. Отменяется также проект беспилотного боевого самолета «тайфун», который разработан дюссельдорфским концерном Рейнметалл. Меньше, чем хотела Люфтваффе, будет закуплено новых истребителей «еврофайтер», меньше поступит в мотопехоту новых бронетранспортеров «пума» и разведмашин «мунго». Адмиралам бундесмарине придется обойтись без новых фрегатов и эсминцев.

Консервативная оппозиция назвала планы министра «Ватерлоо для бундесвера». Но вот председатель профсоюза военнослужащих Бернхард Герц смотрит на вещи реалистично:

«Профсоюз бундесвера, конечно, не приходит в восторг, когда сокращается финансирование армии, но мы поддерживаем такой курс в то время, когда денег мало. Надо сделать упор на те задачи, выполнение которых ожидают от армии, и отказаться от тех ее качеств, которые теперь уже неактуальны».

Меньше солдат и новая структура армии

Вторая крупная статья расходов бундесвера — персонал. На армию ФРГ трудятся 120 тысяч гражданских специалистов. Их число будет почти вдвое сокращено, хотя увольняемым и придется заплатить солидные выходные пособия. Ну, и наконец, сами военнослужащие. Штрук собирается уменьшить численность бундесвера с 285-ти тысяч до четверти миллиона, закрыть 100 из 530-ти военных баз и гарнизонов, а заодно создать принципиально новую структуру вооруженных сил страны, отвечающую современным требованиям и изменившимся международным условиям. 35 тысяч военнослужащих составят контингент быстрого реагирования, 70 тысяч будут выделены в армию стабилизации, а оставшиеся 145 тысяч — это тыловое обеспечение, силы поддержки.

Из самой этой триады становится понятным будущая военная доктрина ФРГ. Об обороне территории речь фактически уже не идет. Задача бундесвера — быстро «отреагировать» на кризис где-нибудь в мире, сперва его потушить, а потом стабилизировать ситуацию, опираясь на базовое обеспечение. Новая военная доктрина и новая структура бундесвера неизбежно требуют и новый принцип формирования вооруженных сил страны. По некоторым сведениям уже в текущем году в Германии будет принято предварительное решение о постепенном переходе от всеобщего воинского призыва к добровольному.

Профессиональный бундесвер?

Всеобщим воинский призыв и сейчас уже не назовешь — как бы мало ни рожали немецкие женщины, повестки в армию получает от силы половина юношей призывного возраста. И это при том, что срок службы в бундесвере — всего-то девять месяцев. Ну, нет для всех в нынешней армии места, чтобы исполнить свой гражданский долг. Поэтому, кстати, многие здесь проходят альтернативную, так называемую гражданскую или социальную службу — ухаживают за инвалидами, ходят за покупками, моют полы в больницах, возят больных детей в школу, разносят еду в богодельнях и приютах для бездомных. Такую социальную службу проходят каждый год около 100 тысяч немецких юношей, больше, чем идут в армию, где и так большинство — сверхсрочники.

Тем не менее, министр обороны социал-демократ Петер Штрук пока отдает предпочтение всё-таки всеобщей воинской обязанности, но его протест против профессиональной армии, на которой настаивает младший «зеленый» партнер по правительственной коалиции, становится уже не таким громким.

Отмена всеобщей воинской повинности, однако, имела бы крайне негативные последствия как раз для альтернативной службы. Кто тогда будет ухаживать за стариками? Предвидя будущие проблемы, министр по делам семьи и молодежи Рената Шмидт, которая в правительстве за эту службу и отвечает, настаивает на как минимум пятилетнем переходном периоде, чтобы местные власти, благотворительные и церковные организации успели приспособиться к новым условиям и отсутствию добровольных и почти бесплатных помощников. Рената Шмидт — опытный политик и на пустом месте не стала бы волноваться. Значит, решение о превращении бундесвера в профессиональную армию уже не за горами.

Александр Карин