Журнал «ПАРТНЕР»
Полистать журнал
Политика >> Германия
«Партнер» №11 (98) 2005г.
Госпожа канцлер
Восьмым канцлером Федеративной Республики Германия станет председатель ХДС Ангела Меркель – первая в истории страны женщина на этом посту.
За свое согласие снять кандидатуру Герхарда Шрёдера с поста руководителя будущего правительства социал-демократы взяли высокую цену – 8 из 14 министерств, в том числе такие ключевые, как иностранных дел, финансов и труда. Представители ХДС/ХСС получат в будущем правительстве только 6 министерских портфелей. Однако это не значит, что Ангела Меркель станет главой фактически социал-демократического кабинета министров. Паритет за правительственным столом будет обеспечен фигурой самого канцлера, а также руководителя ее ведомства, также имеющего ранг полноправного министра. Что касается персонального состава будущего правительства, то причитающиеся им министерские портфели социал-демократы раздали на удивление оперативно.
Знакомые все лица
Свои посты в будущем правительстве сохранят три женщины из прежнего кабинета – главы ведомств юстиции, по делам развивающихся стран и здравоохранения. Бурными были дебаты в отношении будущего министра иностранных дел. Ведь в прежних коалициях именно глава внешнеполитического ведомства был по совместительству еще и вице-канцлером. Члены президиума СДПГ уговаривали Герхарда Шрёдера, мол, давай Герд, ты нам еще нужен, только ты способен обеспечить достойный уровень социал-демократического влияния в будущем правительстве. Но Шредёр не захотел идти замом к Меркель.
Министром иностранных дел социал-демократы решили поставить доверенное лицо Шредера, нынешнего шефа ведомства федерального канцлера Франка-Вальтера Штайнмайера, который пока не сильно отличился на поприще внешней политики. Но это дело наживное. Главное, он обеспечит определенную преемственность внешнеполитического курса ФРГ, что, например, немаловажно для России. Вице-канцлером, однако, Штайнмайер, вопреки немецкой политической традиции, не будет. Роль противовеса консервативному главе правительства решил взять на себя сам председатель СДПГ Франц Мюнтеферинг на посту министра труда и социальных вопросов.
Бледного бухгалтера Ханса Айхеля сменит на посту министра финансов Пеер Штайнбрюк из земли Северный Рейн – Вестфалия. Самым молодым – 46 лет - будет министр экологии нижнесаксонец Зигмар Габриэль. В результате, в центральном правительстве окажутся два бывших земельных премьер-министра, смещенные со своих прежних постов и уступившие их консерваторам после поражения на региональных выборах.
Удачным можно считать назначение на должность министра транспорта и развития Востока Германии популярного в бывшей ГДР бургомистра Лейпцига Вольфганга Тифензее. Его, между прочим, уже звали в Берлин, однако работать под началом Шрёдера он в свое время отказался.
Первый конфликт
При решении кадрового вопроса руководством христианских демократов возник первый конфликт в создаваемой большой коалиции. Правда, не между социал-демократами и консерваторами, а в среде самого блока ХДС/ХСС. Вопреки воле Ангелы Меркель, по настоянию лидера ХСС Эдмунда Штойбера, который займет в ее правительстве влиятельный пост министра экономики, министром сельского хозяйства и охраны интересов потребителей станет Хорст Зеехофер, эксперт по социальным вопросам и проблемам здравоохранения. В прошлом его отношения и с Ангелой Меркель, и с земельной группой ХСС в бундестаге складывались, мягко говоря, не просто. Зеехофер – своенравный политик, далекий от консервативного догматизма и с ярко выраженной левой социальной компонентой, что идет вразрез с неолиберальными наклонностями руководства ХДС/ХСС. Председатель СвДП Гидо Вестервелле прокомментировал это назначение так:
«Что касается его личных качеств, то это, безусловно, очень уважаемый человек. Но по существу - это вклад в ослабление будущего канцлера и сворачивание ХДС/ХСС с того пути политических перемен, который мы, либералы, наметили вместе с консерваторами в ходе предвыборной кампании.»
Из других назначений ХДС/ХСС стоит упомянуть имя Вольфганга Шойбле, который после изрядного перерыва снова станет министром внутренних дел. Этот пост он занимал еще в правительстве Гельмута Коля, затем какое-то время возглавлял ХДС, но ушел в отставку, поскольку как и Коль, оказался замешанным в афере с «черными кассами» христианских демократов. Шойбле также был в конфликте с Ангелой Меркель, но помирился с ней перед выборами.
Министром по делам семьи и молодежи станет симпатичная Урсула фон дер Лайен. У нее самой – семеро детей и при этом она умудряется совмещать материнские обязанности с должностью нижнесаксонского министра по социальным вопросам.
В поисках общего знаменателя
Сразу после раздачи правительственных «слонов» начались и официальные переговоры между социал-демократами и консерваторами, на которых предстоит выработать и подписать коалиционный договор – основу работы будущего правительства на ближайшие четыре года. Они продлятся до середины ноября и по своему итогу даже важнее, чем персональный состав «большой коалиции». Социал-демократам, в частности, удалось выторговать не только восемь министерских постов, но и добиться отказа лидеров ХДС/ХСС от изрядной доли их прежних обещаний.
Консерваторы, например, согласились пожертвовать одним из своих главных предвыборных намерений - узаконить снижение на предприятиях заработной платы во имя сохранения рабочих мест, что значительно подорвало бы влияние (или засилье) немецких отраслевых профсоюзов.
Кроме того, они решили отказаться от планов взимать налоги с заработанного в воскресные и праздничные дни. В том, что касается поддержки семей, похоже, лидеры ХДС готовы «скрестить» собственное предложение о введении необлагаемой налогом части дохода на каждого члена семьи, взрослых и детей с идеей родительского пособия.
Родительское пособие – чисто социал-демократическая идея. Она состоит в том, чтобы в целях повышения рождаемости выплачивать на протяжении года тому, кто уходит в декретный отпуск, государственное пособие в две трети от прежней зарплаты, но не более 1800 евро. Это значительно выше, чем сегодняшнее вспомоществование на воспитание детей. Консерваторы предлагали просто не облагать налогом долю в 8 тысяч евро в год на каждого члена семьи из ее общего дохода. Скрещивание обоих предложений обойдется в изрядную сумму.
А еще, в целях снижения кадровых издержек производства, стороны обещают уменьшить отчисления в фонд страхования на случай безработицы, что пошло бы на пользу и работающим, и предпринимателям. А где взять деньги? В бюджете и так шаром покати. Христианские демократы собирались профинансировать намеченные реформы повышением с 16-ти до 18-ти процентов налога на добавленную стоимость. Но этот вопрос теперь открыт, социал-демократы выступают против такого нововведения.
Выходит, что правительство большой коалиции еще не создано, но уже начинает транжирить деньги, умалчивая о том, кто будет класть их в государственную тумбочку.
Анализируя вышесказанное, очевидно, что правительству большой коалиции и лично госпоже канцлер, предстоит очень много предварительной работы перед тем, как начать реальные реформы. Нам остается пожелать ей всяческих успехов.
Александр Карин, Берлин
Мне понравилось?
(Проголосовало: 0)Поделиться:
Комментарии (0)
Удалить комментарий?
Внимание: Все ответы на этот комментарий, будут также удалены!
Редакция не несет ответственности за содержание блогов и за используемые в блогах картинки и фотографии.
Мнение редакции не всегда совпадает с мнением автора.
Оставить комментарий могут только зарегистрированные пользователи портала.
Войти >>