«Трудности жизни» и помощь государства
Специальная помощь пожилым людям в особых ситуациях
Адвокат Томас Пуэ (Франкфурт-на-Майне)
В моей сегодняшней статье речь пойдет о помощи пожилым людям (Altenhilfe) по § 71 SGBXII. Этот параграф закона позволяет социальным ведомствам оказывать материальную помощь по обстоятельству особых «трудностей жизни, обусловленных возрастом» (altersbedingteSchwierigkeiten).
Эта особая помощь может оказываться невзирая на содержащуюся в ставке регулярного пособия статьи для покрытия отдельных расходных случаев. Это означает, что социальное ведомство не может отклонить заявление на оказание дополнительной помощи по § 71 SGB XII со ссылкой на включения в ставку пособия всех мыслимых затрат. Пожилые люди с доказанными «трудностями жизни, обусловленными возрастом», могут претендовать на дополнительную помощь. Социальное ведомство обязано в индивидуальном порядке проверить заявление на оказание особого вида помощи. Паушальные отклонения таких заявлений со ссылкой на общую ставку пособия недопустимы (Bundessozialgericht BSG, Az.: B 8 SO 11/14 R).
По закону, пожилые малоимущие лица могут получить помощь по статье «Помощь пожилым», когда эта помощь «способствует предотвращению, преодолению или смягчению возрастных трудностей». Она же должна облегчать им участие в общественной жизни, помогать «Сохранять связь с близкими людьми». Важно определить, включены ли заявленные особые потребности в регулярную ставку пособия, или речь идет об экстраординарных и уважительных потребностях, не включенных в это пособие.
Цитируемое мною решение Федерального социального суда было принято по конкретной жалобе. Истцом был получатель базового обеспечения по возрасту со 100%-ой степенью инвалидности. Свое требование истец обосновал пожилым возрастом и трудностями повседневной жизни инвалида. В конечном счете, посчитал истец, существующая помощь пожилым людям в трудных ситуациях должна помогать таким лицам, как он, в трудных жизненных ситуациях.
Истец испрашивал конкретную финансовую помощь в оплате дорожных расходов для посещения могил своих родителей, а также посещения отдельно живущей племянницы-инвалида и своего брата. Все пункты назначения находились далеко от места жительства заявителя. Истец намеревался также посещать культурные мероприятия в районе своего проживания. По его подсчетам, регулярный месячный проезд составил бы 1000 километров. По мнению истца, месячная сумма особой помощи должна составить 200 евро дополнительно к ставке месячного пособия.
Заявление истца имело частичный успех. Социальное ведомство одобрило выделение 150 евро в год для посещения племянницы-инвалида в виде особой помощи для преодоления обусловленных возрастом трудностей жизни. Истец не согласился с решением социального ведомства, и его жалоба пошла по инстанциям. Земельный социальный суд Гессена не увидел оснований для предоставления истцу указанного вида помощи. Потребность посещать могилы родителей имеют и более молодые и более здоровые люди, и речь не идет об особых, связанных с возрастом задачах, решили гессенские судьи. Поэтому истцу не положен спорный вид помощи. Посещение культурных мероприятий покрывается регулярной ставкой пособия, – так решили судьи.
Федеральный социальный суд не увидел также у истца случая потребности в помощи по преодолению затруднений в старости, но уже с иным обоснованием. Закон называет целью помощи смягчение «обусловленных возрастом трудностей жизни». Для профилактики одиночества пожилым людям, нуждающимся в общении, должна быть предоставлена возможность участия в общественной жизни. Заявители могут с успехом заявлять о своей потребности, которая может быть и у людей более молодого возраста. Заявка на этот вид помощи может быть подана и по обстоятельствам, уже учтенным нормальной ставкой пособия. Здесь Федеральный социальный суд скорректировал решение гессенского суда в пользу заявителей.
Решение по заявлению о выделении помощи по § 71 SGB XII принимается в индивидуальном порядке. Ведомство вольно в принятии решения. Заявление об особых потребностях не может быть отклонено со ссылкой на общую ставку пособия и на сходные потребности у группы лиц молодого возраста.
Я рекомендую подавать заявление о помощи по § 71 SGB XII не только в случаях, имеющих очень серьезные обосновании. Ведь истец имел всё же частично успех в виде 150 евро помощи в год, но погнался за золотой рыбкой и остался у разбитого корыта.
>>> Задать вопрос по теме эксперту Другие статьи по теме >>>
Мне понравилось?
(Проголосовало: 22)Поделиться:
Комментарии (0)
Удалить комментарий?
Внимание: Все ответы на этот комментарий, будут также удалены!
Редакция не несет ответственности за содержание блогов и за используемые в блогах картинки и фотографии.
Мнение редакции не всегда совпадает с мнением автора.
Оставить комментарий могут только зарегистрированные пользователи портала.
Войти >>