Каха Бендукидзе – главный архитектор реформ в Грузии

Я пришел дать вам волю

Мудрость – это ум, настоянный на совести

Фазиль Искандер

Как обманчива внешность, думалось, глядя на него. Тучный великан с небрежной щеточкой усов на оплывшем лице и легким тиком правого глаза. Ни дать ни взять – персонаж Рабле. Но всё это вмиг куда-то отступало, стоило ему начать говорить в своей обаятельной манере с оживленной жестикуляцией. Потому как он был ученый, бизнесмен, экономист, государственный деятель. И либертарианец – убежденный поборник ограничения власти государства. Короче – Каха Бендукидзе. Или просто Каха.

За глаза его называли «глыба» или любовно «человек-облако». Он действительно был титаном. Но прежде всего – титаном мысли. И титаном дела как создатель и экс-глава крупнейшего российского машиностроительного холдинга «ОМЗ» (43 тыс. работников), как творец действующего и поныне российского либерального закона о валютном регулировании, как главный архитектор «грузинского экономического чуда» и как учредитель двух приватных университетов.

Вопреки своей раблезианской внешности, Каха отдыхал редко. У него не было хобби. Вне бизнеса мысль его билась над одним: что нужно, чтобы в постсоветской стране жилось комфортно и достойно большинству людей, а не лишь избранным. Не странно ли для российского миллионера, казалось бы, олигарха?

Олигархом Каха, однако, не был и стать им не стремился. Ведь это означало бы ассимилироваться, стать конформистом российских власть предержащих вопреки собственным идеалам. Да и деньги интересовали его лишь до известного уровня – как гарантия обеспеченности и независимости. К атрибутам роскоши – яхтам, самолетам, лимузинам – был равнодушен. Говорил: «Зачем, имея 10 миллионов, рисковать, чтобы сделать 100? Всё равно икры ты сможешь съесть одинаковое количество».

Андрей Илларионов, бывший экономический советник Путина, часто встречавшийся с олигархами, говорил о Кахе: «Все просили денег, а он – свободы». Каха действительно долго пытался убедить в необходимости назревших перемен в России. Делал он это мастерски, поскольку объездил полмира, обладал острым умом, энциклопедическими познаниями в истории, экономике и финансах, безупречным русским языком, афористичным стилем, искрометной риторикой. Но после ареста Ходорковского понял: всё это бессмысленно. И опасно.

В 2004 г., после свыше 20 лет, проведенных в московской деловой элите, Каха принял предложение премьер-министра Грузии Зураба Жвании возглавить реформы в своей стране. Продал ниже реальной стоимости свои заводы в России и, засучив рукава, взялся за дело – наконец-то у него появилась возможность реализовать то, что вынашивалось годами!

Экономика постсоветской Грузии лежала на дне. Перебои с электро- и водоснабжением, разгул коррупции и преступности, безработица, нищенские пенсии. Каха понимал: реформы должны быть решительными и быстрыми. И одновременными, а не последовательными, чтобы неизбежные противники не успели консолидировать силы.

Он радикально – втрое – сократил госаппарат, а с ним и госрасходы. Приватизировал государственные землевладения и предприятия, обронив: «Продавать можно всё, кроме совести». Снизил, а частично просто отменил налоги, сократив суммарную налоговую нагрузку до 20 %. Упразднил излишние бюрократические ограничения и процедуры.

И добился своей главной цели: высвободил инициативу частного бизнеса, создал для него благоприятную среду. Разъяснял: «Если дать человеку рыбу, он будет сыт один день. Если дать ему возможность ловить рыбу, он будет сыт каждый день». По его убеждению, предпринимательство, а с ним и общее благополучие расцветают лишь там, где людям дана воля, где они избавлены от диктата государства, к тому же предрасположенного к коррупции. За государством, согласно Кахе, в идеале должны оставаться лишь функции обороны, правопорядка и социальной защиты.

Kaxa Бендукидзе. Фото: Е. Дудин, «Коммерсантъ» (архив Анастасии Бендукидзе)

Коррупция была вторым мощным барьером на пути реформ. Каха знал: уговоры и наказания здесь бесполезны. МВД республики просто распустили сверху донизу, отправив особо зарвавшихся и высокопоставленных за решетку. С помощью профессиональных тестов отобрали новых сотрудников и полицейских. Дали им хорошее оснащение и зарплату. Но ввели строгие правила: за малейшую взятку – 10 лет тюрьмы. Грузинская Фемида обрела, наконец, неподкупных служителей, а воры в законе и мафия – непримиримых врагов. Кто не угодил за решетку, бежал из страны. Рэкет и грабеж, вымогательство полицейских и чиновников ушли в прошлое. А с ними – и недоверие к реформам.

В результате реформ Грузия по легкости ведения бизнеса поднялась с 137-го места на 11-е в мировом рейтинге, опередив в этом Германию и Францию. А рост экономики (ВВП) достигал рекордных 12 % годовых.

Разумеется, подъема Каха добился не в одиночку. Без единомышленников в правительстве, без ума и жесткой руки президента Саакашвили – его покровителя – успех был бы невозможен. Но жесткость ведет порой к утрате чувства меры и перегибам, как мы позже увидим.

В своем отечестве пророка нет. «Каху Бендукидзе в Грузии не любили, как дети не любят стоматолога», – писала «Комсомолка». Ведь от реформ выиграли поначалу только самые предприимчивые. Общие перемены и прежде всего преодоление советской ментальности требовало времени. Корреспондент «The Economist» спросил таксиста: «Какая проблема тебя волнует?» – «Да я вот безработный». – «Как ты безработный? А это что?» – «Ну, это разве работа?!» Другой таксист: «Я работал на таможне, делал доброе дело – за полцены растамаживал. Ну, немножко себе брал. Всем было хорошо. Государство получало хоть какой-то доход, человек экономил, я приносил домой деньги. Ну почему, почему меня выгнали с работы?» Каха комментировал лаконично: «Моисей водил евреев по пустыне 40 лет, пока их рабское сознание стало, наконец, свободным...».

Тем временем с расцветом бизнеса появились новые рабочие места. Рост бюджета позволил поднять пенсии. Но безработица в глубинке оставалась высокой. Десятки тысяч уволенных из госаппарата и полиции были исполнены ненависти. Тюрьмы переполнены. Родственники заключенных враждебны. Росла инфляция, а с нею – число недовольных.

В 2007 г. начались массовые демонстрации протеста. И тут нервы у Саакашвили сдали. Или успехи вскружили голову. Дубинки, резиновые пули – сотни раненых, разгромлена оппозиционная телестанция… Это стало началом конца «розовой революции» и эры Саакашвили-Бендукидзе. Кавказский конфликт и мировой финансовый кризис 2008 года довершили дело. На выборах 2013 г. к власти пришел пророссийский миллиардер Иванишвили. Команда Саакашвили покинула правительство, а многие из них, включая его самого, – Грузию.

И всё же дело было сделано. Радикального отката назад при всей враждебности Иванишвили к предшественникам не произошло. Коррупция низка по-прежнему. И что важно: впервые за десятилетия смена власти в Грузии произошла демократично, без насилия.

Под давлением протестов Каха покинул правительство еще раньше Саакашвили, в 2009 году. Не все упреки в его адрес были справедливы. Наряду с неизбежной и необходимой твёрдостью он сохранял в ходе реформ гибкость и гуманность. Считал, например, что не стоит копаться в прошлом, ведь виновной тогда окажется треть населения. Провел налоговую амнистию: можно было затребовать свое налоговое дело до 2004 г. и сжечь. Радикальнее не поступал никто. Но тех, кто не понял и продолжал уклоняться от налогов, сажали за решетку непреклонно.

Когда беженцев из Осетии предлагалось по палестинскому образцу разместить в лагерях, он воспротивился. Заставил найти стационарное жилье и отдать его беженцам в собственность. На возражения, что это противоречит принципам свободной экономики и невмешательства государства, ответил: «Абстрактные идеи не стоят того, чтобы 4 % населения оставались изгоями!» А когда жилья не хватило, лично приложил руку к проекту экономичного домика быстрой постройки. Сотни таких были возведены в течение всего лишь трех месяцев, еще до наступления холодов. Этим он по-настоящему гордился и утверждал шутя, что стал самым продуктивным архитектором Грузии.

Каха знал заранее, чем займется, выйдя в отставку. И создал в 2007 году некоммерческий «Фонд знаний» для грузинской молодежи, став его единоличным инвестором. Фонд основал два приватных университета, Аграрный и Свободный, вложил в них $ 50 млн, привлек западных преподавателей, знающих грузинский язык. Университеты быстро стали лучшими в Грузии, а почти все их выпускники нашли работу по специальности. Мыслима ли более благородная, плодотворная и дальновидная цель меценатства?

В 2014 году Каха по приглашению президента Порошенко приехал в Киев и вошел в Экономический совещательный совет при правительстве Украины. Но скоро понял: сплошное пустословие. Тем не менее, он еще 8 месяцев, уже будучи нездоровым, проводил семинары, выступал не только перед чиновниками, но и по телевидению, перед бизнесменами, молодежью. Обличал. Разъяснял. Призывал. Слушали его с восторгом, затаив дыхание. Но не в правительстве – чиновникам слишком дороги насиженные места. Да и украинским олигархам не нужны были конкуренты в свободном экономическом пространстве, исповедуемом Кахой.

Каха скончался внезапно 13.11.2014 г. в Лондоне – через две недели после перенесенной в Женеве операции стентирования. Ему было 58 лет. На траурную церемонию в Тбилиси пришло свыше 2000 чел., включая послов США и Украины. Студенты его университета, по определению не склонные к почитанию авторитетов, выстроили из свечей имя «Каха» на асфальте и плакали…

Брешь, оставленная его уходом, невосполнима. Но осталась светлая память. И хотелось бы, чтобы когда-нибудь утратило наивность пожелание: да проникнутся умы власть предержащих, а прежде всего их избирателей, идеями Кахи Бендукидзе. Во имя блага их стран.

Мой приятный долг – выразить признательность соратнику Кахи, ныне ректору Свободного университета г. Тбилиси Вато Лежавe за его замечания и поправки к статье, а также дочери Кахи, Анастасии, за любезно предоставленную фотографию отца.

Леонид Когосов (Дюссельдорф)

Читайте также:

1. Грузия сегодня. Путевые заметки. Журнал «Партнёр», № 3 / 2018. Автор Л. Когосов
2. Гостеприимная Грузия. Журнал «Партнёр», № 6 / 2017. Автор В. Новобратский
3. Безвизовый режим для граждан Грузии и Украины. Журнал «Партнёр», № 4 / 2017. Автор адвокат Т. Пуэ
4. Успехи и ошибки Саакашвили. Журнал «Партнёр», № 11 / 2015. Автор Ю. Кротов
5. Грузия на подъеме. Журнал «Партнёр», № 1 / 2011. Автор Г. Калихман
6. Немецкие политики о последствиях войны на Кавказе. Журнал «Партнёр», № 9 / 2008. Автор А. Карин