Menu
Логин

Пароль или логин неверны

Введите ваш E-Mail, который вы задавали при регистрации, и мы вышлем вам новый пароль.



 При помощи аккаунта в соцсетях

Журнал «ПАРТНЕР»

Журнал «ПАРТНЕР»
Политика >> Постсоветское пространство
«Партнер» №1 (160) 2011г.

Грузия на подъеме

Григорий Калихман (Дортмунд)

Президент Грузии Михаил Саакашвили дал недавно интервью ряду российских и украинских изданий. Вот как выглядит положение в Грузии в свете этих интервью

Бездарное правление предшественников нынешнего президента отбросило Грузию чуть ли не в пещерный век: мизерные зарплаты, электричество подавалось три часа в сутки, дома тбилисцев отапливались буржуйками. Люди устали от безысходности. Сегодня Грузия демонстрирует завидные темпы роста экономики даже в условиях кризиса. Как удалось этого добиться? Во-первых, существенно изменился бизнес-климат. Всемирный банк реконструкции и развития (ВБРР) объявил Грузию мировым лидером по темпам улучшения делового климата. В индексе качества делового климата страна заняла 37-е место (По этому показателю Россия и Украина находятся ниже Грузии почти на сто(!) пунктов – Прим. автора) По данным того же банка, Грузия находится на 11-м месте по легкости ведения бизнеса. (на первом месте находится Сингапур, затем следуют Новая Зеландия, Гонконг, США, Великобритания; Россия – на 120-м месте, Украина – на 142-м – Примечание автора)

Сегодня, чтобы открыть новый бизнес, нужно три дня и три процедуры. Из 22-х существовавших налогов осталось 6, а к 2012 году отменят еще два. Раньше импорт облагался 32-мя видами тарифных ставок, а теперь – тремя: 0; 5 и 12 процентов (нулевая – для машин и оборудования, максимальная – для сельхозпродуктов и стройматериалов).

Чтобы уволить работника, работодатель не должен согласовывать свои действия с профсоюзами. Достаточно предупредить работника за четыре недели и выплатить ему месячную зарплату. Само собой разумеется, эти и другие нововведения сделали Грузию более привлекательной для инвесторов.

Государство продало иностранным инвесторам практически всё кроме железных дорог и газотранспортной системы. В начале приватизации было опасение, что российские олигархи скупят всё подряд. Однако этого не произошло. Съехались покупатели со всего мира, торги проходили прозрачно, и россияне купили примерно 10-15 процентов всего, что было выставлено на продажу. Естественно, что предприятия, находящиеся в частном владении, работают гораздо эффективнее, чем при государственном администрировании. К тому же резко уменьшилось число злоупотреблений: не будет же хозяин красть у самого себя.

За последние годы в Грузии было ликвидировано множество ведомств, в частности, санэпидемстанция, пожарный надзор, госавтоинспекция и ряд других не столь известных ведомств. Это было сделано не потому, что эти службы в принципе не нужны, а потому, что они показали свою полную неэффективность. В подавляющем большинстве случаев работники этих ведомств не выполняли возложенных на них обязанностей, а занимались собственным обогащением.

В советские и постсоветские времена коррупция считалась неотъемлемой частью грузинского образа жизни: процветали теневая экономика, цеховики, взятки, приписки и т.п. Никто даже не помышлял о борьбе с коррупцией, потому что все наверняка знали, что победить ее невозможно.

Оказалось, однако, что не так страшен черт, как его малюют. По данным Transparency International, международной организации, которая определяет индекс борьбы с коррупцией, за последние годы Грузия поднялась вверх на 77 позиций.

Как это произошло? Были проведены масштабные антикоррупционные чистки в госаппарате, силовых структурах и арбитражной системе. Например, 95 процентов полицейских – новые кадры. То же самое во всех госучреждениях. Во много раз повышены зарплаты государственных служащих.

Резко повысилось доверие к органам власти. Согласно опросам, старой полиции доверяло 4-5 процентов населения (т.е. все остальные ее просто ненавидели), а ныне уровень доверия к полиции превышает 80 процентов. А это ценится не меньше хорошей зарплаты.

Ужесточены наказания за взятки: от 6 до 9 лет заключения. Конечно, еще рано говорить о полном искоренении взяток, но прогресс очевиден. За коррупцию и вымогательство были осуждены очень видные люди: министры, их заместители, члены правящей партии, многие высокопоставленные чиновники. Уровень коррупции можно сразу определить по количеству дорогих машин возле парламента и Дома правительства.

Грузия объявила войну организованной преступности. Грузинская мафия была знаменита на весь Советский Союз, но она, как и всякая другая мафия, держалась на том, что имела хорошие отношения с властью. Например, когда в Тбилиси прилетал глава всей грузинской мафии, проживающий в Барселоне, его на аэродроме лично встречал министр внутренних дел с почетным эскортом.

Однако как только были уволены или посажены сторонники мафии во властных структурах, ее всесилие тут же закончилось. В горах Сванетии были неприступные крепости, откуда управлялась преступность во всей Грузии. Вертолеты с воздуха обстреляли ракетами эти крепости, а потом взяли их штурмом с земли. Преступные кланы объединились и финансировали демонстрации протеста – не помогло. Были приняты очень жесткие законы, согласно которым «вор должен сидеть в тюрьме». Сначала граждане не верили, что власть пойдет до конца. Оказалось, что это возможно. Для этого нужны только законы и политическая воля первого лица.

О российско-грузинском конфликте, который начался 8 августа 2008 года. О нем сказано, показано и написано очень много. Версия грузинского президента выглядит следующим образом: «Южная Осетия – это несколько осетинских и грузинских сел, где сегодня живет в общей сложности шесть тысяч человек, которые никуда не смогли выехать из-за преклонного возраста. К моменту начала конфликта в Цхинвали осталось две тысячи человек – остальных эвакуировали. Это было сделано заранее для того, чтобы бегство людей не препятствовало продвижению танков с севера на юг. Черноморский флот покинул Крым (это неоспоримый факт), авиация на Северном Кавказе была приведена в состояние боевой готовности.

И вот, когда были проведены все эти мероприятия, Грузия «неожиданно» напала на спящий город, в том числе на «российских граждан» и на российских «миротворцев». После этого России не осталось ничего другого, как отреагировать на «агрессию Тбилиси» и, преследуя отступающего «противника», двинуть свои войска на территорию собственно Грузии.

Грузинский народ никогда не признает сепаратистские правительства Абхазии и Северной Осетии, по-прежнему считает эти республики частью своей территории и уверен, что в недалеком будущем целостность страны восстановится».

Биографическая вставка


Саакашвили Михаил Николаевич (Николозович) родился 21.12.1967 в Тбилиси. Родители разошлись за несколько месяцев до рождения сына. Мать – профессор-историк, отчим – профессор-психолог, брат матери – дипломат, работал в ООН, дед работал в КГБ.

В 1984 году Михаил с золотой медалью окончил школу и поступил на факультет международного права Киевского университета, который с отличием окончил в 1992 году. В 1994 году он получил ученую степень магистра права в Колумбийском университете (Нью-Йорк), затем учился в Страсбургском институте прав человека, в Академии европейского права во Флоренции и в Гаагской академии международного права. Работал в Норвежском институте прав человека, затем в нью-йоркской юридической фирме. Кроме грузинского владеет английским, французским, испанским, русским и украинским языками.

В 1995 году Саакашвили был избран депутатом парламента, а затем стал председателем парламентского комитета по конституционным и юридическим вопросам. С января 2000 года представлял Грузию в Парламентской ассамблее Совета Европы. В октябре того же года был назначен министром юстиции. В сентябре 2001 года подал в отставку, обвинив в коррупции президента Эдуарда Шеварднадзе и членов его правительства.

3 ноября 2003 года в Грузии прошли парламентские выборы, результат которых не признали оппозиционные партии. Акции протеста и бескровный захват демонстрантами парламента (т.н. «революция роз») привели к отставке Шеварднадзе.

4 января 2004 года состоялись внеочередные выборы президента Грузии. Убедительную победу на этих выборах одержал М.Саакашвили: за него проголосовали 96,27 процента избирателей.

Они надеялись, что приход к власти молодого харизматичного лидера приведет к немедленному улучшению экономической ситуации в стране. Этим надеждам не суждено было осуществиться, что в начале ноября 2007 года вызвало массовые акции протеста. Положение президента осложнялось также тем, что его активная реформаторская деятельность затронула интересы влиятельных кланов во многом еще патриархальной Грузии.

Демонстрации противников Саакашвили в значительной степени парализовали жизнь в центре Тбилиси. 7 ноября спецназ разогнал демонстрантов, что повлекло за собой значительное число пострадавших. Тогда президент принял решение уйти в отставку. Досрочные президентские выборы были назначены на 5 января 2008 года. На этих выборах Саакашвили получил 53,5 процента голосов и стал президентом на второй срок.

Михаил Саакашвили женат на гражданке Голландии Сандре Элизабет Рулофс, которая активно помогала ему в первой и второй избирательных кампаниях. Чета Саакашвили имеет двух сыновей: Эдуарда и Николоза.




<< Назад | №1 (160) 2011г. | Прочтено: 508 | Автор: Калихман Г. |

Поделиться:




Комментарии (0)

Удалить комментарий?


Внимание: Все ответы на этот комментарий, будут также удалены!

Топ 20

Не могу молчать!

Прочтено: 1613
Автор: Калихман Г.

Борьба за Украину или борьба с Украиной ?

Прочтено: 1387
Автор: Клеванский А.

Украина. Хроника событий

Прочтено: 1199
Автор: Клеванский А.

Комментарий Посла Украины П.А.Климкина

Прочтено: 1128
Автор: Редакция журнала

Эстонский след в Европейском союзе

Прочтено: 1095
Автор: Самородний О.

За нашу и вашу свободу

Прочтено: 1045
Автор: Редакция журнала

Кто Вы, мистер Путин?

Прочтено: 1031
Автор: Калихман Г.

Полчаса на войне

Прочтено: 988
Автор: Кротов Ю.

Родина или муж?

Прочтено: 880
Автор: Полян П.

Куда движется Украина

Прочтено: 824
Автор: Тырнов В.

ИНТЕРВЬЮ С АНДРЕЕМ ИЛЛАРИОНОВЫМ

Прочтено: 749
Автор: Ухова Н.

Украина. Попытка рассмешить Бога

Прочтено: 745
Автор: Клеванский А.

Ходорковский на свободе

Прочтено: 740
Автор: Светин А.