Логин

Пароль или логин неверны

Введите ваш E-Mail, который вы задавали при регистрации, и мы вышлем вам новый пароль.



 При помощи аккаунта в соцсетях


Menu Menu

Журнал «ПАРТНЕР»

Журнал «ПАРТНЕР»
Политика >> Постсоветское пространство
«Партнер» №12 (195) 2013г.

Эстонский след в Европейском союзе

Олег Самородний (Эстония)

 

Десять лет назад, 14 сентября 2003 года, в ходе общенародного голосования граждане Эстонии определили будущее своей страны. За присоединение к Европейскому союзу проголосовало 66,8% участвовавших в референдуме. С учетом объективной ограниченности внешнеполитических ресурсов государственной альтернативы у Эстонии не было, если, конечно, не считать альтернативой принадлежность к гипотетическому «постсоветскому пространству». В Эстонии практически никого не прельщала перспектива оказаться в неопределенном будущем в неком «евразийском союзе» под управлением Москвы.

 

Почти все влиятельные политические силы Эстонской Республики сходились во мнении, что только членство в Евросоюзе создает предпосылки повышения уровня материального благосостояния населения Эстонии, дальнейшего укрепления и развития демократических институтов и активного включения страны в международное сотрудничество.

 

Против вступления Эстонии в ЕС выступали мелкие националистические эстонские группировки, приравнивавшие ЕС к СССР, а также две т.н. «русские» партии: Объединенная народная партия Эстонии и Русская партия Эстонии, руководители которых слепо и бездумно выполняли указания своих кремлевских покровителей. После идеологического банкротства «русских» партий и их исчезновения с политической арены Эстонии функции главной и, по сути, единственной евроскептической силы взяла на себя крупная оппозиционная Центристская партия левопопулистского толка. Евроскептицизм центристов еще более усилился после подписания Договора о сотрудничестве между Центристской партией и путинской партией «Единая Россия». Наверняка речь идет о сделке, детали которой остаются скрытыми от широкой общественности.

 

Внешнеполитический аспект присоединения к ЕС (наряду со вступлением в НАТО) означал для Эстонии обретение прочных гарантий ее национальной безопасности. Идеологически присоединение к ЕС обосновывалось стремлением вернуться в свое естественное историческое пространство, то есть в Европу. Экономических стимулов было три: свободный доступ на общеевропейский рынок, снятие всяческих преград на пути европейских инвестиций в Эстонию и доступ к деньгам из структурных фондов Евросоюза. На бытовом уровне привлекательность членства в ЕС для рядовых жителей страны сводилась главным образом к возможности беспрепятственных путешествий по странам Европейского союза.

 

Сейчас абсолютно ясно, что членство в ЕС обеспечивает Эстонии т.н. мягкую безопасность, что проявилось, например, после беспорядков в апреле 2007 года, вызванных переносом монумента, известного как «Бронзовый солдат», из центра Таллина на Военное кладбище. После этого в Москве перед посольством Эстонии несколько дней бесчинствовали группы молодежи из движения «Наши». Выходки «нашистов» прекратились после того как канцлер Германии Ангела Меркель, которая в тот момент председательствовала в ЕС, решительно осудила подобные непристойные действия против дипломатического представительства государства-члена Евросоюза.

 

В настоящее время почти 65% всей производимой в Эстонии продукции продается на общем рынке ЕС. Финансовая поддержка, получаемая предпринимателями Эстонии из Евросоюза, повышает конкурентоспособность эстонских товаров и на мировом рынке. За годы членства Эстонии в ЕС эстонский экспорт, как в Евросоюз, так и в третьи страны, увеличился примерно в два раза. В частности, улучшились условия торговли Эстонии с Россией, правительство которой сразу после вступления Эстонии в ЕС было вынуждено отменить двойные таможенные пошлины, введенные на торговлю с Эстонией в 1990-е годы.

В течение последних десяти лет госбюджет Эстонии, который составляет порядка 8 млрд евро, примерно на 15% формируется за счет денег, поступающих из Евросоюза. Объем безвозмездной финансовой поддержки из различных структурных фондов ЕС составил: в 2000-2006 гг. – 1,3 млрд евро; в 2007-2013 гг. – 4,8 млрд евро; на период 2014-2020 годов для Эстонии предусмотрена сумма 5,8 млрд евро. Всего за период 2000-2020 годов – 11,9 млрд евро. Из этой суммы нужно вычесть примерно три млрд евро, которые за те же годы Эстония должна заплатить ЕС в качестве членских взносов. Чистая (денежная) выгода от членства Эстонии в ЕС составляет почти 9 млрд евро. В пересчете на душу населения Эстония является сегодня крупнейшим получателем финансовой поддержки из различных фондов Европейского союза.

 

Почти все масштабные государственные инвестиционные проекты, эстонская доля в которых обычно не превышает трети от общего объема капиталовложений, осуществляются благодаря евросоюзным деньгам. Это – прежде всего, развитие транспортной инфраструктуры, замена по всей стране систем водоснабжения, модернизация региональных больниц и т.д. Программа по повышению качества сельской жизни, как и проекты, инициированные органами местного самоуправления, также финансируется большей частью ЕС .Предприниматели, как крупные, так и мелкие, имеют возможность покрывать до 70-80% стоимости своих инвестиционных проектов за счет евросоюзных денег.

 

Переход Эстонии на евро в 2011 году стал абсолютно логичным шагом. Введение общеевропейских денег устранило риски, присущие малой валюте (эстонской кроне), сократило издержки по финансовым сделкам как предприятий, так и частных лиц (снижение расходов при обмене валют, установление более низкого процента по банковским кредитам и т.п.). Повысилась привлекательность Эстонии для зарубежных инвесторов, заметно ускорились темпы ее экономического роста.

 

Накануне введения евро кремлевская пропаганда через транслируемые в Эстонии российские телеканалы развернула мощную кампанию против общеевропейской валюты. В Эстонию зачастили московские гости, которые всячески живописали ужасы и беды, в которые евро ввергнет страну. В качестве иллюстрации можно сослаться на выступления в Таллине двух известных сочинителей экономических теорий Михаила Хазина и Михаила Делягина.

 

Хазин утверждал, что «Эстония не перейдет на евро, а ЕС перестанет быть донором». Хазин по сути предрекал исчезновение общеевропейской валюты, стращая аудиторию крахом Евросоюза, которого «неминуемо ожидает распад, так что странам Балтии придется выбираться из экономической западни своими силами». А свое «спасение Эстония найдет на Востоке, в России». Правда, при одном условии: следовало бы не переходить на евро, а сохранить эстонскую крону, девальвировав ее. Делягин повторил тезисы, озвученные Хазиным, убеждая слушателей, что «в еврозону Эстонию в обозримом будущем не пустят».

Что касается роста материального благосостояния населения, то в момент вступления Эстонии в ЕС в мае 2004 года экономисты Эстонии прогнозировали рост средней зарплаты с тогдашних 466 евро до 748 евро в 2010 году. Это был наиболее оптимистичный прогноз. В 2010 году средняя зарплата составила 792 евро, а сейчас увеличилась до 976 евро. С учетом стоимости товаров и услуг, в Эстонии нормальный доход, позволяющий вести достойный образ жизни, т.е. не барствовать, но и не бедствовать, колеблется в пределах 1 000 – 1 500 евро.

 

Негатив присущ проблематике свободного перемещения людей по Евросоюзу. Хотя, например, студенческий обмен ни у кого не вызывает беспокойства. К настоящему времени более шести тысяч молодых людей из Эстонии обучались или обучаются в вузах других стран ЕС. А вот миграция рабочей силы вызывает много политических спекуляций. Так, пропагандистский постулат оппозиционной Центристской партии гласит, что «отток рабочей силы из Эстонии является результатом антинародной политики правящих партий». Российская пропаганда усиленно раскручивает тезис о «бегстве людей из Эстонии, порабощенной Евросоюзом».

 

Из-за более высоких зарплат сейчас за пределами Эстонии работает почти 30 тысяч жителей страны, что составляет примерно 5% всего трудоспособного населения. В 2000 году за рубежом работало всего 2 646 эстоноземельцев. И тенденция сокращения трудоспособного населения Эстонии, по причине выезда за рубеж рабочей силы, сохраняется, что не может не волновать как экономистов, демографов, так и общественность страны. Хотя оптимисты указывают на то, что абсолютное большинство (примерно 20 тысяч человек) работающих за границей как бы не отрываются от родины, оседая в соседних с Эстонией странах, прежде всего, в Финляндии, а также в Норвегии и Швеции.

 

Оптимизм внушает еще и то обстоятельство, что многие люди вкладывают в Эстонии деньги, заработанные за рубежом, строя дома и покупая квартиры, то есть они собираются когда-нибудь вернуться на родину. Так, из 4 тысяч человек, въехавших в Эстонию в 2012 году, абсолютное большинство составили люди, уезжавшие за рубеж на заработки. Несомненно, когда-то в Эстонии наступит стабилизация, и люди перестанут массово выезжать на работу за границу. Но когда это произойдет, определить очень трудно. С другой стороны, специалисты предсказывают, что в процессе дальнейшей европейской интеграции станет совершенно обыденным явление, когда люди рождаются в одной стране ЕС, учатся в другой, работают в третьей, а уйдя на пенсию, старость встречают в четвертой.

 

После вступления в Евросоюз его поддержка со стороны населения Эстонии постоянно возрастала, достигнув своего максимума в мае 2007 года, накануне экономического кризиса, когда 85% эстоноземельцев положительно оценивали членство Эстонии в ЕС. К концу 2013 года этот показатель несколько снизился, но по-прежнему остается одним из наиболее высоких (между 70-80%) в Европейском союзе. Что касается евро, то в 2012 году общеевропейскую валюту позитивно оценивали 71% жителей Эстонии.

 

Говоря о будущем Европейского союза, политики и большинство рядовых обывателей в Эстонии придерживаются мнения, что ЕС, безусловно, должен сохраниться, оставаясь при этом «объединением национальных государств». Хотя всем понятно, что дальнейшее развитие и совершенствование Евросоюза предполагает его федерализацию.




<< Назад | №12 (195) 2013г. | Прочтено: 1205 | Автор: Самородний О. |

Поделиться:




Комментарии (0)
  • Уважаемые посетители, в связи с частым нарушением правил добавления комментариев нашими гостями, мы вынуждены оставить эту возможность только для зарегистрированных пользователей.


    Оставить комментарий могут только зарегистрированные пользователи портала.

    Войти >>

Удалить комментарий?


Внимание: Все ответы на этот комментарий, будут также удалены!

Топ 20

Не могу молчать!

Прочтено: 1735
Автор: Калихман Г.

Борьба за Украину или борьба с Украиной ?

Прочтено: 1481
Автор: Клеванский А.

Украина. Хроника событий

Прочтено: 1279
Автор: Клеванский А.

Комментарий Посла Украины П.А.Климкина

Прочтено: 1218
Автор: Редакция журнала

Эстонский след в Европейском союзе

Прочтено: 1205
Автор: Самородний О.

За нашу и вашу свободу

Прочтено: 1140
Автор: Редакция журнала

Кто Вы, мистер Путин?

Прочтено: 1124
Автор: Калихман Г.

Полчаса на войне

Прочтено: 1073
Автор: Кротов Ю.

Родина или муж?

Прочтено: 965
Автор: Полян П.

Куда движется Украина

Прочтено: 918
Автор: Тырнов В.

ИНТЕРВЬЮ С АНДРЕЕМ ИЛЛАРИОНОВЫМ

Прочтено: 854
Автор: Ухова Н.

Украина. Попытка рассмешить Бога

Прочтено: 831
Автор: Клеванский А.

Ходорковский на свободе

Прочтено: 826
Автор: Светин А.