Как ЕС должен реагировать на пошлины Трампа

Задача политиков Евросоюза – предотвратить мировую торговую войну

Экономическая политика Дональда Трампа превзошла худшие опасения. То, что президент США, вопреки советам ученых-экономистов, считает таможенные пошлины лучшим средством для решения проблем американской экономики, было известно. Однако никто, думается, не ожидал, что он, придя к власти на второй срок, будет действовать столь сумбурно и необдуманно: сначала вводить пошлины, затем приостанавливать их, потом опять вводить, но тут же ставить на трехмесячную паузу. Какая чехарда! Особенно в отношении Китая: сперва драконовские ставки, затем исключения, но только краткосрочные.

Сравнение Трампа со слоном в посудной лавке вполне оправданно, вот только «посудной лавкой» в данном случае является мировой рынок с бесчисленными транснациональными и трансконтинентальными цепочками поставок сырья, комплектующих и готовой продукции. Эти цепочки десятилетиями налаживались и оптимизировались, они были результатом международного разделения труда и углубляли его.

Быстрые решения невозможны

Во время пандемии коронавируса эти глобальные торговые связи и так уже были серьёзно нарушены, что стало одной из ключевых причин всплеска инфляции во всём мире. И вот теперь на пути товарных потоков вдобавок воздвигаются искусственные барьеры – как американские, так и ответные, в частности, китайские. Это неминуемо приведёт к дальнейшей разбалансировке всей мировой торговли.

Но даже если в конечном счёте США введут против своих торговых партнёров не все пошлины и не в том размере, как грозит Трамп, доверие международного бизнеса к нынешней вашингтонской администрации с её волюнтаристскими решениями уже подорвано. А это приведёт к тому, что многие иностранные компании лишний раз подумают, стоит ли им сейчас вкладываться в создание или расширение собственного производства в Соединённых Штатах, тем более что многие эксперты предупреждают: из-за самодурства Трампа в Америке резко возросла угроза экономического спада, рецессии. В результате американский президент рискует так и не добиться того, к чему стремится: массового переноса промышленного производства со всего мира в США.

В стремлении Дональда Трампа к масштабному импортозамещению есть, безусловно, рациональное зерно. Америка, действительно, ввозит намного больше товаров, чем экспортирует, что привело к деиндустриализации в ряде штатов США. Особенно сильно баланс нарушен в торговле с Китаем и с Евросоюзом, прежде всего – с Германией. Это реальная проблема, её надо решать, но при этом нельзя рубить сплеча, нужно в ходе долгих и трудных переговоров искать взаимоприемлемые решения.

И уж точно не следует облагать пошлинами всё и вся. Международное разделение труда – это неопровержимая реальность, разные страны имеют свою индустриальную специализацию, они умеют выпускать определенную продукцию более высокого качества и по более низким ценам. Поэтому новому президенту США надо было бы для начала выработать промышленную стратегию и решить, какие именно отрасли американской экономики являются сегодня наиболее перспективными, развитие каких именно производств внутри страны следует поддерживать, в том числе с помощью защитных таможенных барьеров. Однако Трамп как политик популистского типа хочет простых и быстрых решений, но так не получится.

Нужны зоны свободной торговли

Для Евросоюза оптимальным вариантом было бы, конечно, заключение между ЕС и США соглашения о зоне свободной торговли. Разработка такого соглашения под названием TTIP началась в 2013 году при президенте Бараке Обаме, однако в Европе против него успешно выступили левые партии и профсоюзы. К тому же большинство европейцев было категорически против допуска на свой рынок американской генетически модифицированной или обработанной хлором аграрной продукции.

Поэтому теперь руководство Евросоюза предложило Трампу вынести за скобки сельское хозяйство и сосредоточиться на промышленных товарах с целью отменить все пошлины на них с обеих сторон. К тому же ЕС готов расширять закупки американской продукции, например, вооружений и сжиженного газа. В любом случае Брюссель намерен бороться за максимально широкий доступ европейских экспортеров на крайне важный для них американский рынок – и, соответственно, готов на определённые уступки Вашингтону.

В то же время главный рынок сбыта для всех 27 стран Евросоюза – это их общий внутренний рынок. Так что первейший способ обезопасить себя от таможенной политики Трампа – это всемерное стимулирование роста европейской экономики. Одновременно Брюссель должен форсировать развитие торговли с другими партнёрами, например, с Канадой, Японией, Индией, странами Южной Америки.

Главное сейчас – отстаивать свободную торговлю на планете и не допустить возникновения на разных континентах новых таможенных барьеров, поскольку волна протекционизма может привести к всемирному кризису. С другой стороны, нельзя допустить, чтобы поток товаров, которые Китай и другие азиатские страны не смогут теперь продавать в США, хлынул бы по демпинговым ценам на рынок ЕС, разоряя европейских производителей. Но как это сделать?

Короче говоря, руководству Евросоюза и лидерам крупнейших стран ЕС предстоит в ближайшие месяцы труднейшая политическая и дипломатическая работа по предотвращению мировой торговой войны.

«Курс консалтинг» (Кёльн)

Читайте также:

1. Увеличение госдолга ради роста экономики. Журнал «Партнёр», № 4 / 2025. «Курс Консалтинг»
2. Какова сейчас ситуация в экономике ФРГ? Журнал «Партнёр», № 3 / 2025. «Курс консалтинг»