Трамп 2.0. Год организованного хаоса

Год назад мир озаботился вопросом: чего ждать от второго пришествия Дональда Трампа в Овальный кабинет? «Наступает «золотой век», – заявил Трамп. Илон Маск восторженно зиганул. Большинство присутствующих поаплодировало и, переглядываясь, пришло к соломонову решению: давайте пока перекусим.

Боливар не вынесет двоих

Ярчайшей фигурой в начале второго срока Трампа был, несомненно, Илон Маск. Самый богатый человек мира не без основания полагал, что именно он сыграл главную роль в триумфе Трампа, а потому рассчитывал на особое положение в руководстве страной.

Когда в январе начал действовать Департамент эффективности правительства (DOGE), складывалось впечатление, что он создан специально «под Маска». Уставные задачи ведомства были сформулированы пафосно и многословно, но реально оно занималось масштабным сокращением бюджета и кадров системы государственного управления. За два месяца работы были уволены 200 тысяч сотрудников. DOGE горделиво отчитывалось о космических суммах экономии бюджета.

Молодёжная команда, созданная Маском, беспардонно вмешивалась в работу министерств и личные данные сотрудников, нарывалась на судебные иски и провоцировала протесты недовольных. Структура прекратила своё существование за восемь месяцев до окончания запланированного срока. Между Маском и Трампом пробежала чёрная кошка – президент не поддержал кандидатуру на должность главы NASA, предложенную Маском, и отменил налоговые льготы для концерна TESLA. Маск с Трампом разругались, и власть, как обычно, оказалась сильнее денег. Маск, к великой радости других членов команды Трампа, ушёл из властных структур. «Акула» Додсон был прав: «Боливар не вынесет двоих».

Этот эпизод (в ряду других) ясно показал: стиль работы Белого дома будет совершенно не таким, к какому привыкли американцы за долгие годы.

И это, может быть, главное, в чём заключается феномен Дональда Трампа. Он разорвал шаблон, по которому функционировал американский истеблишмент уже десятилетия, всё явственнее заходя в тупик.

От демократии – к единовластию?

Все государственные институты США (и не только США) устроены таким образом, что нормальная работа возможна только при условии, что все политические игроки, что называется, играют по правилам. Уже во время первой каденции Трамп ясно дал понять, что правила – это не про него. А совсем недавно он совершенно определённо заявил: я не признаю никаких международных законов, единственный закон для меня – это моя мораль. О морали господина Трампа мы уже имеем вполне определённые представления, так что его заявление звучит зловеще. Он развил такое давление на государственные институты, что они этого давления не выдерживают.

Исполнительная власть (читай – президент) получила карт-бланш на всеобъемлющее управление страной. В обеих палатах Конгресса большинство имеют республиканцы, не смеющие не то что протестовать против «хотелок» президента, а выражать сомнения в целесообразности этих хотелок. Законодатели самоустранились от контроля за действиями администрации президента и не реагируют ни на какие нарушения закона президентом и министрами. Совет национальной безопасности обескровлен многочисленными увольнениями, а министерство юстиции и федеральная прокуратура превращены в обслугу президента, штампуя уголовные дела на тех, кого Трамп считает недругами, и прекращая преследование реальных правонарушителей, имеющих репутацию друзей президента.

Невиданному в истории давлению подвергается неугодная президенту пресса.

Могут ли судебные инстанции противопоставить что-либо авторитаризму президента? На этот счёт есть любопытная статистика. 92% судей, которые получили свои места из рук Трампа, принимают решения в его пользу. Среди тех судей, которые обязаны своими мантиями другим президентам-республиканцам, решения Трампа поддерживают 60%. Совсем другая картина наблюдается в решениях судей, назначенных президентами-демократами – только 24% в пользу действующего президента. Спроецируем это на то обстоятельство, что Трамп очень тщательно работал в теме назначения судей – активнее, чем любой другой президент. Вот вам и независимая ветвь власти!

Как (не) работают тарифы

Тарифы Трампа – притча во языцех. Вскоре после своей инаугурации президент объявил о введении повышенных тарифов на импорт из Европы, назвав этот момент в своём шоуменском стиле «Днём освобождения». Финансовые рынки стало трясти, индексы упали, но Трамп довольно долго стоял на своём, и только после продолжительного падения отыграл назад. Рынки успокоились, решив, что торговых войн больше не будет.

Похожие кульбиты совершал Трамп и в торговых отношениях с Китаем, и с партнёрами меньшего калибра.

Последний такой случай связан с волной, пущенной Трампом перед экономическим форумом в Давосе. Президент пригрозил европейским странам всё теми же тарифами, если они будут вставлять ему палки в колёса в деле поглощения Гренландии. Финансовые рынки снова впали в истерику, и снова ненадолго. На форуме гренландский кризис был улажен приемлемым для сторон образом (надолго ли?), и биржи успокоились.

Таков 45/47 президент США. Он много делает и ещё больше говорит. Трамп, по выражению его бывшего советника Стива Беннета, «затапливает зону внимания». Зачем? Очень просто. Достаточно заглянуть в его книгу «Искусство сделки» – оппоненты должны быть дезориентированы. Что из анонсированного Трампом найдёт воплощение в реальности, предугадать не берётся никто.

Миграционная политика – главный успех?

Некоторые подвижки в теме борьбы с нелегальной миграцией – налицо. Некоторое количество нелегалов депортировано из страны, приплыв мигрантов явно пошёл на убыль. Но количество депортированных – капля в многомиллионном море людей, нелегально пребывающих в США. Депортации не могут коренным образом повлиять на это явление. Противники Трампа ехидно спрашивают: а во что обходятся авиаперелёты, во время которых несколько мигрантов удаляются из страны? Ведь ты же обещал не тратить ни одного цента впустую!

А если депортациями проблема не решается, то чем же она решается? Звучат голоса, что необходимо стимулировать большинство мигрантов стать нормальной частью общества и в случае успеха легализовать их пребывание в стране.

Но в администрации президента звучат другие голоса, ратующие за «чистоту нации» и массовые высылки. Электорат пока благосклонно относится к этому, во всяком случае, более благосклонно, чем практически ко всем другим шагам администрации.

Почему «пока»? Потому что дикий случай в Миннеаполисе, где сотрудник службы иммиграционного контроля застрелил безоружную гражданку США (белую, что в сегодняшних реалиях немаловажно), всколыхнул общество настолько, что в городе происходят события, подобные локальной гражданской войне.

Американцы начинают задумываться: а не чересчур ли брутально то, что происходит?

Инфляция и рабочие места

Трамп во время предвыборной кампании обещал, что на следующий день после его вступления в должность ценники в супермаркетах приятно удивят электорат. Противники предупреждали: обещанные президентом тарифы приведут, напротив, к резкому прыжку цен вверх. Не случилось ни того, ни другого. Розничная торговля – не настолько чуткий барометр по отношению к тарифным штормам, как биржи, и за тасованием карт руками президента-«каталы» не успевала: инфляция сохраняла статус «ползучей», что ей, собственно, вполне к лицу. В этом статусе она в той или иной мере существует при любых властях.

Об увольнениях госслужащих уже говорилось выше, и не скажешь, чтобы они способствовали росту популярности президента, тем более что под раздачу попали и такие категории, как лесники и пожарные. Общество не возрадовалось, когда людей, честно отработавших долгие годы, выбрасывают на улицу, не приводя каких-либо убедительных объяснений.

Болезненно сказался на многих американцах рост стоимости медицинских страховок – за первые две недели 2026 года число людей, потерявших страховку, составило 1,2 миллиона.

Трамп – человек гипер-публичный (да простят мне Ожегов и Даль это слово), за словом в карман не лезет: у него этих слов и во рту хватает. Не заморачиваясь правдивостью провозглашаемого, он приводит сногсшибательные цифры роста благосостояния страны. Однако рекордно низкий для второго президентского срока рейтинг (36%) говорит о том, что ему не очень-то верят.

Что касается обещанного бума рабочих мест, то и здесь ничего заметного не произошло. Число созданных в 2025 году рабочих мест оказалось ниже, чем в каждом из лет правления Джо Байдена.

Форум в Давосе: Гренландия как момент истины

Сколько бы войн ни прекратил Трамп в своём воображении, на самом деле его миротворчество выглядит неубедительно. А вот обострение отношений с бывшими ключевыми партнёрами, как говорил Зощенко, не какой-нибудь факт, а чистая правда. И всё это на фоне явного нежелания вступать в любые трения с Китаем и Россией.

Основы, на которых строилась американская внешняя политика, превращаются в руины, причём, как оказалось, есть вещи, в которых Дональд может быть последовательным – это разрушение мирового порядка и отношений с традиционными союзниками.

Европа, десятилетиями с удовольствием уступавшая лидерство США и по этой причине далеко отставшая от лидера, вдруг ощутила себя незащищённой. Европейские лидеры ведут себя очень осторожно и идут на значительные уступки Трампу – а что делать, если всё это происходит на фоне большой войны на континенте, а агрессор располагает огромным потенциалом ядерного оружия! Главную задачу на сегодня европейцы видят в сохранении трансатлантического единства.

Незадолго до форума в Давосе Трамп предпринял ряд резких шагов.

Во-первых, он нашёл самое слабое звено среди своих противников, Венесуэлу, и провернул похищение президента Мадуро, удавшееся на славу. Этим американский президент подал сигнал всем остальным – убедились, что я могу всё?

Во-вторых, он организовал цунами в теме Гренландии, заявив, что ему свет не мил, если по вопросу острова не состоится какая-нибудь сделка, в результате которой «кусок льда» (по его выражению) не перейдёт в собственность США. А если не будет сделки, – сказал Трамп, – то Штаты располагают достаточным военным потенциалом, чтобы сломить сопротивление двух собачьих упряжек, составляющих вооружённые силы датского королевства в Гренландии.

Запустив такой пробный шар, Трамп стал ждать реакции европейцев. Неожиданный солидарный отпор его озадачил: не подействовали ни военная, ни торговая угрозы. Европа явственно продемонстрировала, что для неё это – красная черта. Трамп, стоящий по другую сторону этой красной черты, решил, что нужно взять паузу и найти другую тактику.

Но! Действия Штатов в обеих Америках показали, что в реализации «доктрины Донро», то есть доминировании США в Западном полушарии, команда Трампа имеет стратегию и будет и дальше прорабатывать детали её реализации. Кроме того, у американского президента есть большой интерес к теме Арктики вообще, и Гренландия – не только место для военных баз и природные богатства. Самый большой в мире остров – ворота к Северному морскому пути, который в условиях глобального потепления (в которое Трамп вроде бы не верит) может стать едва ли не главной мировой водной трассой. Замах – грандиозный. А вот каким получится удар..?

У меня есть и одна сугубо личная гипотеза – почему Трамп именно перед Давосом так педалировал тему Гренландии. Можете считать её конспирологией. Главной темой форума в Давосе была анонсирована война в Украине, а американскому президенту настоящий момент для такой темы показался несвоевременным, и он таким образом вынудил сообщество поменять повестку дня.

Соглашение Рютте – Трампа

Переговорщиком от Европы в вопросе Гренландии выступил генеральный секретарь НАТО Марк Рютте, один из немногих, кто умеет ладить с Трампом. Ключевые слова подписанного сторонами документа – «В Давосе взят курс на деэскалацию». Главные положения соглашения такие:

1. Защиту Гренландии берёт на себя НАТО, это будет осуществляться коллективно. Расходы на себя берёт тоже альянс.
2. Дания с Гренландией с одной стороны и США с другой пересмотрят оборонный договор 1951 года с целью предоставления Штатам широкой свободы передвижения и размещения военных, а также льготных условий для экономической деятельности.
3. США отказываются от угроз введения пошлин в отношении европейских стран.

При этом Трамп отнюдь не отказался от планов покупки Гренландии. Опыт девелоперской деятельности внушает ему мысль (предрассудок?), что у США не получится стать хозяином Арктики, не владея ключом к ней, каковым американский президент считает Гренландию. Власти острова согласны на любые уступки, кроме главной – суверенитета, так что ситуация остаётся беременной кризисом.

В переговорах о военной защите Гренландии примут участие «арктическая семёрка» (Канада, Дания/Гренландия, Финляндия, Исландия, Норвегия, Швеция и США) и страны Е3 (Германия, Франция и Великобритания).

Между Украиной и Россией

То, что в войне в Украине Трамп не на стороне жертвы, было понятно ещё с предвыборной кампании. Главная задача Украины и всех, кто её поддерживает, состоит в том, чтобы американский президент не перешёл полностью на сторону России – ведь с первого дня своего президентства Трамп в качестве главного способа своего миротворчества практикует давление на Украину. Он постоянно усаживает воюющие стороны за стол переговоров с заведомо нулевым результатом этих переговоров. Это уже надоело всему миру – Штаты уравнивают агрессора и жертву в ответственности за развязывание войны. В начале прошлого года Россия была мировым изгоем, а в конце – американские солдаты на коленях раскатывали в Анкоридже красную дорожку для убийцы миллионов людей.

Почему же так происходит, хотя поддержка Украины растёт и среди простых американцев, и среди политиков, даже республиканских? Потому что интерес как глубинной, так и элитной Америки к вопросам внешней политики, особенно заокеанской, несопоставимо ниже, чем к проблемам повседневной жизни самой Америки, так что 60-процентная поддержка Украины не заставит президента изменить курс. Нет особенной надежды и на результат промежуточных выборов, предстоящих в США в нынешнем году. Давление в украинском вопросе вряд ли будет достаточным, чтобы это повлияло на Трампа. Если на этих выборах победят демократы, их влияния хватит разве что на блокирование чересчур одиозных проектов Трампа. Влияние исполнительной власти останется решающим. С другой стороны, любой законопроект, принятый парламентом, будет реализовываться исполнительной властью, где первую (если не единственную) скрипку будет играть всё тот же Трамп.

Итак, мы видим, что амбиции 47-го президента США простираются гораздо дальше, чем амбиции 45-го, хотя это один и тот же человек. В этих заметках отражены отнюдь не все инициативы чрезвычайно многогранного Дональда Трампа. Например, я не упомянул о событиях на Ближнем Востоке, предпочитая подождать, во что выльется сосредоточение значительных американских военных сил в этом регионе.

В течение года мы видели, как Дональд Трамп преуспел в деле разрушения во многих политических сферах. Предстоит ли нам увидеть, что вырастет на этих руинах, ведь разрушение не может быть самоцелью? Трамп намерен «сделать Америку снова великой». Тех, кто верит в его успех, как будто стало меньше, но вера тех, кто остался с ним, стала только крепче.

В очередной раз Трамп изумил мир, провозгласив во время форума в Давосе об учреждении «Совета мира», который первоначально позиционировался как орган для решения ближневосточных вопросов. Теперь Трамп подписал устав организации, который, по вновь озвученному замыслу, должен заменить ООН. Устав уместился в полторы страницы, и главное, что в них написано – это пожизненное председательство в нём самого учредителя. Трамп провозглашает себя председателем земного шара. Для постоянного членства в Совете нужно внести миллиард долларов (почему-то говорится о наличных). Таким образом Трамп изящно (?) решает проблему третьего срока правления, да ещё с большим профитом.

Ведущие мировые державы сегодня скептично отнеслись к революционной инициативе американского президента. А завтра?

Читайте также:

1. 50 дней Дональда Трампа. Журнал «Партнёр», № 8 / 2025. Автор А. Кротов
2. Трамп взбудоражил Европу. Журнал «Партнёр», № 3 / 2024. Автор А. Кротов
3. Дональд Трамп вступил в должность. Журнал «Партнёр», № 2 / 2025. Автор А. Кротов
4. Дональд Трамп – возмутитель спокойствия. Журнал «Партнёр», № 2 / 2017. Автор Г. Калихман
5. Дональд Трамп: его оружие – демагогия. Журнал «Партнёр», № 4 / 2016. Автор И. Парасюк