Русский Deutsch
Menu
Логин

Пароль или логин неверны

Введите ваш E-Mail, который вы задавали при регистрации, и мы вышлем вам новый пароль.



 При помощи аккаунта в соцсетях

Журнал «ПАРТНЕР»

Журнал «ПАРТНЕР»
Иммиграция >> Поздние переселенцы
Журнал «Партнер» №1 (208) 2015г.

Возобновление приема переселенцев в Германию

Адвокат Томас Пуэ (Франкфурт-на-Майне)

 

 

В своей сегодняшней статье я хотел бы рассказать читателям о вызывающих сомнения отказах Федерального административного ведомства присвоить заявителю статус немецкого переселенца и как с этим бороться.

 

Как известно, в сентябре 2013 года Закон о беженцах и изгнанных немецкой национальности был существенно реформирован. В пользу немецких переселенцев законодатели нарушили даже один из основных принципов немецкой юстиции, открыв возможность повторного рассмотрения уже закрытых делопроизводств.

 

Как правило, административные отказы и судебные отклонения снабжены рубрикой «Поучение о правовой помощи». Там обычно указана возможность обжалования отказа в месячный срок и указан адресат, куда следует направить протест. Если в течение этого срока обжалование не направлено, это означает согласие с отказом, после чего административное делопроизводство окончательно закрывается. Редакция закона 2013 года дает возможность подать повторное заявление и с успехом оспорить некогда вступивший в силу отказ в присвоении статуса немецкого переселенца. Повторные заявления теперь можно подавать много лет спустя и даже десятилетий после получения первичного отказа. Новые правила приема позволили с успехом завершить целый ряд переселенческих случаев.

 

Существенное улучшение правовых позиций некогда отклоненного заявителя дает ему право подачи повторного заявления со ссылкой на эти изменившиеся обстоятельства.

 

Повторное заявление должно быть подано в течение трех месяцев после льготного для заявителя изменения закона.

 

Редакция 2013 года избавила иностранных заявителей от этого трехмесячного срока. Ведь пока информация о новом законе дойдет до небольших казахских городков и российских деревень, три месяца давно пройдут. Это еще один существенный шаг немецкого правительства в сторону немецких переселенцев – иностранные резиденты не связаны сроком подачи повторного заявления.

 

Инициированная новым законом волна переселения немцев с постсоветского пространства несравнима с переселенческим валом 90-х годов прошлого века. Всё же и она вызвала определенную тревогу ведомства приема. Всё чаще до меня доходит информация о ведомственных отказах возобновить рассмотрение закрытого переселенческого дела «по иным основаниям», например, со ссылкой на §5 BVFG. Как известно, это правило исключает из статуса позднего переселенца бывших «столпов» коммунистического режима и важных для функционирования тоталитарной системы людей из силовых органов, армии, партийного и хозяйственного аппарата советских времен.

 

Аргументацию ведомственного отказа возобновить делопроизводство следует внимательно проверить на соответствие ныне действующему законодательству. Лицам, подпавшим под исключающие обстоятельства §5 BVFG, важно знать о существенном сокращении списка исключающих обстоятельств и исключающих должностей в прежней советской системе. Это сокращение реализовано решениями компетентных судов по конкретным судебным искам. До 2005 года Федеральное административное ведомство отклоняло заявление почти каждого бывшего советского офицера от старшего лейтенанта и выше. Ведомство автоматически считало повышение офицера в звании неразрывно связанным со службой тоталитарной системе. Сейчас прояснено, что такое подозрение может быть оправдано от звания подполковника. Заявления бывших офицеров в звании от подполковника и выше должны внимательно рассматриваться в индивидуальном порядке. Автоматические отказы не должны иметь место и для этой категории бывших старших офицеров Советской Армии.

 

Суды обязали ведомства внимательно рассматривать деятельность и других бывших видных представителей советского хозяйственного и государственного актива. Главным становится вопрос о сопоставимости прошлой деятельности бывшего представителя режима с аналогичной деятельностью в демократическом государстве. Многие отказы 90-х и начала 2000-х годов не соответствуют современному юридическому положению, и с сегодняшней точки зрения их можно считать несправедливыми. Поэтому и сегодня стоит проверить соответствие старого отказа новыми правилам и по конкретным обстоятельствам подать заявление о повторном рассмотрении заявления о приеме.

 

Другая группа отказов в возобновлении процедуры приема базируется на якобы недоказанном немецком происхождении. Чиновники заглянули в закрытое дело, не увидели там признаков немецкого происхождения и по этой причине отказались повторно заниматься «ясным» для них случаем, так как и прежняя, и новая редакция Закона о немецких переселенцах требует доказательства немецкого происхождения.

 

Еще несколько лет назад компетентные юридические органы прояснили достаточность происхождения от предков второго поколения уровня бабушки и дедушки. По обстоятельствам достаточным может быть происхождение на уровне прабабушки и прадедушки.


Многие прежние отказные решения на базе, якобы, недостаточного немецкого происхождения несостоятельны с сегодняшней точкой зрения и могут быть с успехом оспорены при повторном рассмотрении заявления о приеме. Принадлежность предка к немецкому народу должна оцениваться по новым критериям. Новые критерии дают большую свободу действий в ведении доказательства.

 

Например: Владимир Шмидт претендует на статус позднего переселенца. Свое немецкое происхождение он выводит от скончавшегося несколько лет назад отца Эдуарда Шмидта. В сохранившихся документах Эдуард Шмидт указан с ненемецкой национальностью. Допустимо ведение доказательства, что Эдуард Шмидт говорил на родном немецком языке со швабским диалектом. Этот речевой признак причисляет его к немецкому народу. Ведение доказательств возможно и для уже скончавшихся персон. Базирующиеся на якобы недостаточном немецком происхождении отказы можно с успехом оспорить со ссылкой на современные законы.

 

Отказ в возобновлении процедуры приема в Германию по некогда завершенному отказом заявлению следует в месячный срок оспорить протестом в компетентные инстанции. Здесь действительно необходимо соблюсти месячный срок, отказ не дает бесконечный шанс для повторного обжалования. По истечении положенного срока подачи протеста может навсегда закрыться дорога в Германию по статусу немецкого переселенца.

>>> Задать вопрос по теме эксперту                                 Другие статьи по теме >>>


<< Назад | №1 (208) 2015г. | Прочтено: 618 | Автор: Пуэ Т. |

Поделиться:




Комментарии (0)

Удалить комментарий?


Внимание: Все ответы на этот комментарий, будут также удалены!

Последние прокомментированные

Спорт, спорт, спорт...

Прочтено: 141
Автор: Кротов А.

На экранах кинотеатров

Прочтено: 258
Автор: Шкляр Ю.

Криминальная хроника

Прочтено: 199
Автор: Дебрер С.

Река времён: январь

Прочтено: 258
Автор: Воскобойников В.

В 40 лет жизнь только начинается

Прочтено: 303
Автор: Дебус

Национальные парки Хорватии

Прочтено: 372
Автор: Аграновская М.

Вспоминая Левитана

Прочтено: 252
Автор: Парасюк И.

Оголение до самых корней

Прочтено: 247
Автор: Гуткина И.

В сетях компьютерной паутины

Прочтено: 194
Автор: Стоянова Т.

Новости

Прочтено: 414
Автор: Редакция журнала

Муза по наследству

Прочтено: 317
Автор: Мурашова К.

Поэт камня

Прочтено: 334
Автор: Сигалов А.

Исламизация Германии

Прочтено: 695
Автор: Векслер О.

Знание и жизнь

Прочтено: 223
Автор: Мучник С.

Обвал рубля в России – отклики в западной прессе

Прочтено: 521
Автор: Редакция журнала

Насилие над детьми и подростками

Прочтено: 353
Автор: Навара И.