УЕЗЖАЮТ ИЗ ИЗРАИЛЯ СПЕЦИАЛИСТЫ

Михаил Карелин (Хайфа, Израиль)

УЕЗЖАЮТ ИЗ ИЗРАИЛЯ СПЕЦИАЛИСТЫ

   В последнее время «Partner» уделяет серьезное внимание проблеме выезда из Германии наших соотечественников, прибывших сюда из бывшего Советского Союза. В связи с этим было бы интересно узнать, что происходит сейчас в Израиле, где также проживает немало выходцев с нашей прежней родины. О проблеме выезда специалистов из Израиля рассказывает наш корреспондент Михаил Карелин.

  Одной из проблем современного Израиля является отток за рубеж высококвалифицированных специалистов, т.е. утечка мозгов.

  После приезда в Израиль последней алии из СССР, а затем из постсоветских государств количество инженеров и ученых в этой стране существенно выросло. Сегодня в Израиле на 10 000 жителей приходится 145 дипломированных и «остепененных» специалистов, в то время как в США - только 85. Математика и физика, электроника и геология получили мощный импульс к развитию. В стране произошла настоящая технологическая революция.

  По многим показателям Израиль занимает ведущее место в мире, его ученые получают Нобелевские премии в области науки, а молодые репатрианты - медали по математике и физике на международных олимпиадах. Несмотря на это, среди тех, кто покидает эту страну, растет доля преподавателей вузов, ученых и специалистов.

  В чем же причина этого явления? Прежде всего в том, что в Израиле удельные денежные затраты на содержание одного инженера или ученого ниже, чем в США. В результате, как свидетельствует Отчет специальной комиссии Министерства науки и технологии Израиля, с момента создания государства Израиль из страны эмигрировало около 400 тысяч врачей, высококвалифицированных преподавателей и ученых. Из них около 250 тысяч выехали в Соединенные Штаты, 15 тысяч – в Канаду. Примерно 50% обладателей докторских степеней, отправившихся учиться или работать в США, приняли решение остаться там для постоянного проживания.

В чем же причина?

   По данным Министерства абсорбции, доля уезжающих среди новых репатриантов в 5 раз выше, чем среди репатриантов «со стажем» и коренных израильтян. Свыше семи процентов репатриантов бывшего СССР покинули Израиль. Вот настораживающие данные, прозвучавшие на заседании комиссии кнессета по алие и абсорбции, состоявшейся 25 октября 2006 г.: в период с 1989 по 2002 гг. страну покидали в год 7,4 человека из тысячи репатриантов из бывшего СССР и только 1,5 - из тысячи уроженцев Израиля.

  В прессе, например, фигурируют такие цифры: в общей сложности, из 939 000 репатриантов уехали из страны 72 000 (7,6 %), из них 9 100 вернулись в Россию, а 5 250 - в Украину.

  Вот что пишет израильская газета "Новости недели":

  Печать отмечает, что после Ливанской войны в обществе начались разговоры о грядущем бегстве новых репатриантов, «потерявших чувство безопасности и разочаровавшихся в государстве». Пока, однако, эти разговоры никакими статистическими данными не подтверждены.

  Распространены опасения относительно возможного усиления утечки мозгов в Россию, где якобы сейчас созданы лучшие, чем в Израиле, условия для квалифицированных специалистов. И эти опасения пока не подтверждаются статистикой, но авторы проведенного в Еврейском университете исследования по теме утечки мозгов утверждают, что дела обстоят именно так.

Кто сколько зарабатывает

   Сотрудники Израильского института по изучению экономической и социальной политики «Шалем», находящегося в Иерусалиме, считают, что процесс утечки мозгов из Израиля активизировался в период 2002-2004 гг. Как и раньше, выезжающие из Израиля специалисты ориентируются в основном на США.

  Авторы исследования пришли к выводу, что Израиль является второй страной после США по экспорту образованных работников, опережая Индию, Пакистан, Канаду и Европу, естественно, пропорционально численности населения. Проведенное исследование показывает, что израильтяне, получившие высшее образование, чаще оставляют страну, чем специалисты, не закончившие вузы, и главной причиной этого являются высокие заработки в других странах.

  В 2002 году преподаватели вузов и ученые составляли лишь 0,9% от общего числа эмигрантов из Израиля. В 2004 году их доля достигла 1,7%. В том же году 2,1% уехавших составили врачи.

  В ноябре 2003 года, по данным Министерства абсорбции, за границей (преимущественно в США и Канаде) проживало порядка 750 тысяч израильтян, а это ни много ни мало – 12,5% еврейского населения страны!

  По оценке Центрального статистического бюро, в одном только 2005 году Израиль покинули более 25 тысяч человек. Для сравнения: в 2002-2004 гг. в среднем из страны уезжали порядка 19 тысяч человек в год.

  Чем выше образовательный уровень, тем больше процент отъезжающих, подчеркивается в отчете института «Шалем». Ежегодно Израиль теряет тысячи высококвалифицированных специалистов.

  «Многие израильтяне, получив высшее образование за границей, предпочитают не возвращаться домой: в развитых странах Запада зарплаты намного выше, а социальные условия – лучше», - читаем в отчете института.

  Исследование показало, что 96% из тех профессоров, кто, начиная с 1995 года, покинул страну во время годового академического отпуска, устроившись на «временную» работу в хай-теке, так и остались жить и работать за границей.

  Итак, утверждают исследователи, главная причина утечки мозгов из Израиля очевидна, люди едут за деньгами. В Израиле, например, ведущий ученый зарабатывает 60-70 тысяч долларов в год, а в США — вдвое больше. Если учесть тяжелое налоговое бремя, которое несет средний класс в Израиле, платящий самые высокие среди всех развитых индустриальных стран налоги, то разрыв между зарплатами в Израиле и США увеличится еще больше.

  Немаловажен и такой фактор: ежегодно в израильских университетах урезаются средства на научные исследования и, естественно, сокращаются ставки. Молодые люди, сделавшие докторат за пределами Израиля, зачастую просто не могут найти работу на родине и становятся «невозвращенцами».

  Говоря об израильских ученых, получивших в последние годы Нобелевские премии, профессор Эяля Винтер, преподающий экономику в Еврейском университете, заметил: «Нобелевские премии присуждаются сейчас за исследования 30-40–летнй давности. Тогда в науку вкладывали больше. Молодежь, которая сейчас защищает докторские диссертации, сможет претендовать на Нобелевскую премию через 10–20 лет, а для этого в науку следует вкладывать средства сейчас».

  Следует прислушаться и к мнению профессора Сержио Харта, создателя Центра рациональных исследований, в котором работает лауреат Нобелевской премии за 2005 г. Роберт Ауман. Призывая увеличить средства на науку и высшее образование, чтобы предотвратить утечку молодых ученых, он выдвигает и такое обоснование: «Мы все знаем, что в Израиле есть замечательные ученые. Дело решают не только условия работы, но и наличие научной среды. Необходимо такую среду создать. Молодежь видит, что государство всё меньше и меньше вкладывает в высшее образование и науку, и понимает, что тут им искать нечего. Тридцать лет назад ситуация была другой, поэтому ученые оставались в стране.

  Сегодня они бегут из Израиля не из–за интифады или лимузинов, которые им обещают в Америке. Они уезжают из–за отсутствия научно–исследовательской инфраструктуры, поощрений и дисбаланса между преподавательской и научно–исследовательской работой. Уровень конкуренции в области научных исследований в США постоянно растет, и там зарплату повышают так, как никогда в прошлом. Но зарплата - это не единственное поощрение...»

  Итак, израильское общество информировано об отъезде специалистов за границу, названы и причины этого явления. Сможет ли правительство создать условия для того, чтобы остановить этот пагубный для государства процесс?