Login

Passwort oder Login falsch

Geben Sie Ihre E-Mail an, die Sie bei der Registrierung angegeben haben und wir senden Ihnen ein neues Passwort zu.



 Mit dem Konto aus den sozialen Netzwerken


Menu Menu

Zeitschrift "Partner"

Zeitschrift
Soziale Fragen >> Grundsicherung im Alter
Partner №7 (118) 2007

«БЕДНЕТЬ» НУЖНО УМЕЛО

М. Миронов (Дортмунд)

 

  В многообразии редакционной почты обратило на себя внимание письмо, содержание которого побудило выйти за рамки формального ответа и развить затронутую в нем тему. Но сначала суть проблемы в изложении автора:

  «В журнале уже писалось, что при переходе с пособия по безработице Alg II на пособие по возрасту Grundsicherung im Alter происходит скачкообразное и резкое снижение допустимых законом накоплений, а потому для получения права на Grundsicherung im Alter нужно беднеть. Но, с другой стороны, правила назначения этого пособия (§ 41 Abs.3 SGB XII) предусматривают возможность отказа в выплатах его лицам, которые в последние 10 лет умышленно или по неосторожности растратили имеющиеся накопления, в связи с чем имущественное положение заявителя за этот период подлежит проверке.

  Эта ситуация касается непосредственно нашей семьи. Мы с женой и двумя детьми приехали в Германию в 1994 году, а в 1997 году мы устроились на работу и продолжаем работать по сей день. Но даже если мы будем непрерывно работать и дальше, то по достижении пенсионного возраста в 2012 году (нам обоим по 60 лет) из-за малого стажа мы не сможем заработать достаточную пенсию и будем вынуждены подать заявление на пособие.

  Наш 25-летний сын учится в университете на 8-ом семестре, живет вместе с нами и в пособии для учащихся – BAföG ему отказано из-за достаточного материального обеспечения родителей. Мы помогаем ему – переводим на его счет ежемесячно 350 евро. Год назад он начал еще подрабатывать, получая около 290 евро в месяц. У нас, естественно, есть небольшие накопления, они примерно соответствуют суммам, допустимым в рамках закона Hartz IV для безработных нашего возраста. Страхования жизни – Lebensversicherung мы не имеем.

  Нас интересует, как наша ситуация будет расценена социальным ведомством в будущем? Какие суммы мы можем сейчас снимать и тратить, не подтверждая это документально, чтобы наступившее к моменту получения пособия «обеднение» не было нам инкриминировано? Можем ли мы, например, со своего счета оплачивать за сына вновь введенные сборы за обучение?

  Или, в общем: какова степень нашей экономической свободы сегодня, если наше «социальное» завтра заранее известно?» И. (Witten)


  Собственную нуждаемость «преднамеренно или грубо халатно» создает тот, кто в предшествующие получению пособия десять лет «растрачивает или раздаривает свои средства и имущество, не заботясь об обеспечении старости». Так говорится в обосновании закона (BT-Dr. 14/5150, 49). Однако ни в самом тексте закона, ни в комментариях к нему не содержится конкретных указаний на то, какие действия могут расцениваться как необоснованные траты или дарения, а уж о том, какие суммы и в какой срок можно расходовать, не упоминается вообще.

  Но одно весьма важное обстоятельство единогласно подчеркивают юристы: отказ в назначении Grundsicherung im Alter возможен только тогда, когда установлена явная причинная связь «неэкономичного» поведения заявителя с возникновением его нуждаемости. И доказывать наличие такой связи должна социальная служба. А поскольку сделать это зачастую оказывается не просто (примеров тому накоплено уже достаточно в рамках прежней социальной помощи), то на практике, по мнению юристов, применять положение об исключении выплат пособия будет возможно только в отдельных случаях, когда растрата личной собственности будет очевидна.

  Если, к примеру, добившийся определенного благосостояния предприниматель живет на широкую ногу, путешествует, делает дорогие подарки родственникам и друзьям, а затем не по своей вине разоряется и, поскольку необходимых средств на старость еще не накоплено, вынужден по достижении пенсионного возраста претендовать на пособие, его вряд ли обвинят в намеренном создании собственной нуждаемости. Также не должно рассматриваться как сознательное «обеднение» дарение собственной квартиры или дома проживающим совместно детям или внукам. Любые траты, характерные для образа жизни лиц с аналогичным достатком, не могут, по мнению юристов, трактоваться как разбазаривание средств и приводить к лишению права на пособие по старости .

  В качестве обратных примеров в литературе приводятся случаи упущенных возможностей собственного обеспечения в старости. Например, многократные отказы от предлагаемой работы, длительная самостоятельная трудовая деятельность без пенсионного страхования или длительная работа «по-черному».

  Оценивая положение автора письма, сразу отметим: ему и его супруге подобные обвинения не грозят – они оба участвуют в государственном пенсионном страховании. Что же касается возможности «инкриминирования» им растраты собственных средств, то здесь можно однозначно утверждать, что никакому чиновнику не придет и в голову истолковывать материальную помощь сыну–студенту, оказываемую к тому же в размере прожиточного минимума, как намеренное создание собственной нуждаемости с целью получения в последующем права на пособие. Точно так же как и внесение за сына платы за обучение. Не будем забывать, что забота о детях является общепризнанным моральным долгом родителей, закрепленным к тому же в законодательстве каждого цивилизованного государства, в том числе и в германском.

  Не просматривается проблем и в отношении накоплений супругов. Если они соответствуют суммам, разрешенным в рамках Hartz IV (для супругов в возрасте 60 лет это примерно 20 тысяч евро), то их вполне можно израсходовать в течение остающихся до пенсии пяти лет (путешествуя, делая крупные приобретения) и «опуститься» до уровня установленных для получателей Grundsicherung im Alter сбережений (на двоих – до 3200 евро) без опасения быть обвиненными в намеренной растрате средств. Так что определенная экономическая свобода у авторов письма существует, но к переходу на пособие по старости им, тем не менее, необходимо подготовиться. Известная максима: «свобода – это осознанная необходимость» действует, как мы видим, и в данной ситуации.

  В заключение отметим, что те пожилые люди, которым отказывают в назначении Grundsicherung im Alter по причине намеренного создания собственной нуждаемости, не остаются без средств к существованию. Они имеют право на социальную помощь, кстати в том же размере, что и Grundsicherung im Alter. Но вот независимость от детей они при этом теряют – работающие дети даже при заработке ниже 100 000 евро в год могут быть привлечены к содержанию родителей.

 

>>> Задать вопрос по теме эксперту                                     Другие статьи по теме >>>

 


<< Zurück | №7 (118) 2007 | Gelesen: 977 | Autor: Миронов М. |

Teilen:




Kommentare (0)
  • Die Administration der Seite partner-inform.de übernimmt keine Verantwortung für die verwendete Video- und Bildmateriale im Bereich Blogs, soweit diese Blogs von privaten Nutzern erstellt und publiziert werden.
    Die Nutzerinnen und Nutzer sind für die von ihnen publizierten Beiträge selbst verantwortlich


    Es können nur registrierte Benutzer des Portals einen Kommentar hinterlassen.

    Zur Anmeldung >>

dlt_comment?


dlt_comment_hinweis

Top 20

«Würde im Alter» e.V. информирует

Gelesen: 1628
Autor: Ратчина М.

На всю оставшуюся жизнь

Gelesen: 1388
Autor: Миронов М.

Общество «Достоинство в старости»

Gelesen: 1338
Autor: Питерский Д.

GRUNDSICHERUNG: ВОПРОСЫ ОСТАЮТСЯ

Gelesen: 1270
Autor: Миронов М.

GRUNDSICHERUNG. ОСОБЕННОСТИ ОПЛАТЫ ЖИЛЬЯ

Gelesen: 1006
Autor: Миронов М.

«БЕДНЕТЬ» НУЖНО УМЕЛО

Gelesen: 977
Autor: Миронов М.

Общество «Würde im Alter» предлагает...

Gelesen: 831
Autor: Питерский Д.