Логин

Пароль или логин неверны

Введите ваш E-Mail, который вы задавали при регистрации, и мы вышлем вам новый пароль.



 При помощи аккаунта в соцсетях


Menu Menu

Журнал «ПАРТНЕР»

Журнал «ПАРТНЕР»
Политика >> Германия
«Партнер» №8 (251) 2018г.

Меркель, Зеехофер и план урегулирования кризиса беженцев

В прошлом номере журнала мы оставили главных героев спора о судьбе беженцев, Ангелу Меркель и Хорста Зеехофера, в таком положении: Меркель отправилась на саммит ЕС, посвященный теме миграции, Зеехофер остался в засаде: чем закончится этот саммит и какой будет дальнейшая судьба его плана по урегулированию кризиса беженцев.

 

И пораженья от победы ты сам не должен отличать …

Что привезла Меркель с саммита? То, что и намеревалась привезти – очередной компромисс. Чемпионка мира по компромиссам не добилась победы на саммите, но не приходится сомневаться, что она на эту победу и не рассчитывала. Продолжая использовать шахматную терминологию, ей было важно не просрочить время и в правильный момент предложить Зеехоферу ничью. Время она не просрочила, Зеехофер ничью принял. Правящая коалиция спасена. Надолго ли? Ну, знаете, ее ведь возглавляет чемпионка мира по компромиссам …

 

На саммите присутствовали руководители 16 из 28 стран ЕС. В СМИ публиковались разноречивые сведения об «укороченном» представительстве: одни говорили, что восточноевропейские страны полностью определились со своей позицией и им на саммите не о чем говорить, другие утверждали, что их на саммит не пригласили, потому что от них была бы только смута и ничего конструктивного.

Были ли на саммите приняты конкретные решения? Скорее всего, был принят некий общий стратегический план, над деталями которого еще работать и работать. Но никак не скажешь, что этот план – пустое сотрясание воздуха. В частности, были согласованы создание лагерей для первичного размещения беженцев в странах ЕС и усиление поддержки европейской пограничной службы Frontex. Места размещения лагерей будут обговариваться: возможно, получится договориться со странами Северной Африки, которые сейчас не выразили желания участвовать в этих проектах, но, как часто случается, это в конечном итоге связано с вопросом цены. Не исключается и размещение таких лагерей в странах ЕС и  в странах-кандидатах на вступление в него, например, в Албании и Македонии.

 

Активно обсуждалась проблема вторичной миграции внутри ЕС, когда беженцы, зарегистрированные в одной стране, запрашивают убежища в другой. Меркель заявила, что мигранты не должны иметь права выбирать, в какой стране ЕС им будет предоставлено убежище. Это, кстати, инициатива Зеехофера – не пускать в Германию мигрантов, зарегистрированных в другой стране ЕС. Да и другие инициативы, так или иначе, связаны с планом шефа немецкого МВД.

Так в чем же Меркель уступила Зеехоферу? Искусство компромисса Меркель в том и заключается, чтобы инициативы других реализовывались в ее редакции. Это Меркель персонально получила поддержку лидеров стран ЕС и, в первую очередь, Макрона. А Франция находится в одной обойме с Германией, это, если хотите, – контрольный пакет Евросоюза. Это к Меркель относится респект двух третей немецких промышленников, двух третей баварцев и двух третей партии, которую она возглавляет. Но и Зеехофер в накладе не остался. Он добился главного – возможности реализации своего плана.

 

Зеехофер обнародовал свои 63 пункта

10 июля Хорст Зеехофер дал пресс-конференцию, на которой впервые публично представил свой план по урегулированию кризиса беженцев, а уже 12 июля инициировал неформальную встречу со своими коллегами из ведущих европейских стран.

Тема реадмиссии (возвращения в страну первичной регистрации) не вызвала энтузиазма в первую очередь у министра внутренних дел Италии Маттео Сальвини. На просьбу Зеехофера принимать обратно беженцев, которые зарегистрированы в Италии, Сальвини ответил так: мы готовы говорить на эту тему только после того, как Евросоюз сумеет обеспечить «железный занавес» для беженцев, прибывающих через Средиземное море. Естественно, его примеру последовал австрийский коллега: если Германия начнет реадмиссию беженцев с австрийской и итальянской регистрацией, то без согласия итальянской стороны обе группы осядут в Австрии.

 

Зеехофера не очень смутил такой поворот событий. «Главное, – заявил немецкий министр, – что у нас одна цель – сделать Европу неприступной крепостью». Зеехофер надеется, по его выражению, «с осторожным оптимизмом», что до конца июля будут сделаны важные шаги в этом направлении, и ему удастся склонить и итальянцев, и австрийцев на свою сторону.

На немецко-австрийской границе 18 июля начал действовать пограничный контроль. На этом участке границы существуют три контрольно-пропускных пункта, а просто «пропускных», без определения «контрольных», – сколь угодно, то есть возможности для нелегального перехода границы –  самые льготные. Теперь к пограничному контролю привлечены 500 служащих баварской земельной полиции, которые должны обеспечить контроль на всей границе, а не только на контрольных пунктах. Собственно, совместное патрулирование действовало уже с первого июня. Июльское новшество заключается в том, что на разных приграничных участках введены ежечасные выборочные проверки.

 

Первый в истории глобальный договор о миграции

В июле Генеральная Ассамблея ООН согласовала исторический документ – глобальный документ о безопасной и упорядоченной миграции. В документе обозначены 23 цели, в числе которых главные: спасение жизней беженцев, обеспечение доступных путей регулируемой миграции, борьба с контрабандистами, помощь в интеграции и неприемлемость дискриминации. Подписание договора намечено на декабрь 2018 года в Марокко.

 

В первый раз речь о таком документе была отражена в Нью-Йоркской декларации 2016 года. Тогда никто не предполагал, что новая администрация США откажется от участия в проекте, объясняя свой отказ тем, что положения договора не соответствуют новой линии, проводимой Штатами в отношении миграции.

Уже после согласования Договора ООН о своем неучастии в нем заявила Венгрия. Руководитель МИД страны Петер Сийярто заявил, что этот документ противоречит здравому смыслу и интересам его страны. «Миграцию нельзя рассматривать в качестве одного из прав человека», – резюмировал министр.

Что ж, 191 страна согласна с положениями Договора ООН, а две не согласны. Подождем до декабря.

 

Александр Кротов (Эссен)

 

 

Читайте также:

  1. Меркель и Зеехофер расходятся по вопросу беженцев. Журнал «Партнёр», № 7 / 2018. Автор А. Кротов
  2. Кабинет министров Германии начинает действовать. Журнал «Партнёр», № 4 / 2018. Автор А. Кротов
  3. Германия: коалиционное соглашение и министерские портфели. Журнал «Партнёр», № 3 / 2018. Автор А. Кротов

<< Назад | №8 (251) 2018г. | Прочтено: 243 | Автор: Кротов А. |

Поделиться:




Комментарии (1)
  • Гость
    Гость
    Два старых, утративших политический ресурс политклоуна делают некие телодвижения, дабы понравиться публике. От этого оба становятся ещё неприятнее. Зеехофер думает о своих выборах в Баварии в окт. сего года. О чём думает геноссе Меркель, неизвестно. Все эти, якобы, соглашения тоже обман. Соглашения (которых ещё нет) должны касаться только баварского участка внешней границы. Остальные участки границы соглашения (которых нет) не затрагивают. Так нагло немецкий народ давно не обманывали.        
    2018-08-28 09:57 |
  • Уважаемые посетители, в связи с частым нарушением правил добавления комментариев нашими гостями, мы вынуждены оставить эту возможность только для зарегистрированных пользователей.


    Оставить комментарий могут только зарегистрированные пользователи портала.

    Войти >>

Удалить комментарий?


Внимание: Все ответы на этот комментарий, будут также удалены!

Топ 20

Гельмут Коль. Человек и политик

Прочтено: 4149
Автор: Калихман Г.

Беженцы в Германии

Прочтено: 2841
Автор: Листов И.

Германия накануне выборов в бундестаг

Прочтено: 1707
Автор: Листов И.

Канцлер Газпрома и его друзья

Прочтено: 1578
Автор: Векслер О.

Турецкая Германия

Прочтено: 1188
Автор: Листов И.

Германия: «Атлас будущего»

Прочтено: 1067
Автор: «Курс Консалтинг»

Новый вице-канцлер ФРГ

Прочтено: 997
Автор: Борухсон Ю.

Хорошим отношениям с Россией нет альтернативы

Прочтено: 996
Автор: Редакция журнала

Новое правительство взялось за энергетику

Прочтено: 987
Автор: «Курс Консалтинг»

Партии перед выборами: политические платформы

Прочтено: 957
Автор: Пиевский М.

Исламизация Германии

Прочтено: 923
Автор: Векслер О.

Германские партии – справа налево

Прочтено: 921
Автор: Кротов А.

Эй вы там, наверху!

Прочтено: 850
Автор: Гринман Р.

Выборы в бундестаг

Прочтено: 844
Автор: Листов И.