Базовая пенсия. По состоянию на октябрь 2020 года

Важнейший вопрос о включении поздних переселенцев в новую социальную выплату, называемую «базовая пенсия» (Grundrente), пока окончательно не прояснен.

Как я уже неоднократно писал, закон не упоминает группу поздних переселенцев ни в каком смысле.

Лихорадочно разрабатываемые пенсионным ведомством инструкции по применению закона на практике пока тоже не дают ответа на этот вопрос. По высказанному в беседах частному мнению работников Федерального немецкого пенсионного фонда (Deutsche Rentenversicherung Bund), группа поздних переселенцев с зачетным временем за иностранный трудовой стаж (§ 4 BVFG) будет включена в систему базовой пенсии. «Мы не оставим вас за дверью!» – таков мотив полученных мной ответов. Мой анализ текста закона также говорит о включении поздних переселенцев в новую выплату. Через несколько месяцев мы будем знать больше.

Здесь я хотел бы упомянуть, что в Германии поздние переселенцы становятся полноценными гражданами своей страны и подпадают под те же правила, что и коренные жители Германии. Речь идет об оценке немецким законодательством жизненных обстоятельств до переселения в Германию. При выполнении предпосылок базовая пенсии доплачивается ко всем видам пенсионного обеспечения: трудовой пенсии, пенсии по инвалидности и по потере кормильца.

Базовая пенсия не привязана к месту жительства в Германии, как пенсия за иностранный трудовой стаж. Базовая пенсия может выплачиваться и за границу. Для наших читателей, живущих вне Германии, это может означать следующее:

- пенсия за иностранный трудовой стаж, например, в Россию, не выплачивается;

- пенсия за заработанный в Германии трудовой стаж и начисленная базовая пенсия за границу выплачиваются.

Получается интересная коллизия. Сама пенсия за иностранный трудовой стаж в Россию не выплачивается, но начисленная на пенсию за иностранный трудовой стаж и произведенная от нее базовая пенсия за границу выплачивается.

Например, немецкая пенсионная касса начислила Эрне Шмидт пенсию за иностранный трудовой стаж в размере 350 евро. Затем немецкая пенсионная касса начала выплату еще 350 евро базовой пенсии. После этого касса переводит проживающей в России Э. Шмидт 350 евро базовой пенсии, удерживая 350 евро пенсии за иностранный трудовой стаж. И всё по закону! Мне сложно предугадать, как поведет себя пенсионная касса после обнаружения этого противоречия.

Немецкой пенсионной кассе придется провести титаническую работу по администрированию новой пенсионной выплаты, собрать и обработать миллионы дополнительных справок и документов. Будут проверены все 26 миллионов пенсионных дел нынешних пенсионеров на предмет права получения базовой пенсии. Выплата базовой пенсии сегодняшним пенсионерам начнется не ранее конца 2022 - начала 2023 года. Пенсионеры с выходом на пенсию после 01.01.2021 могут рассчитывать на получение новой пенсионной выплаты к середине 2022 года. Пенсионная касса обещает выплатить деньги задним числом, начиная с 01.01.2021, для чего ей, то есть государству, придется создать немалые финансовые резервы.

Нашим читателям уже сейчас стоит обдумать целесообразность сбора необходимых справок и документов из стран прежнего проживания по значимым для базовой пенсии периодам жизни.

Разумеется, если они находят себя правомочными получать базовую пенсию. Значимыми периодами являются:

- выплата обязательных членских взносов в пенсионную кассу из работы по найму и самостоятельной трудовой деятельности

- период воспитания ребенка

- период ухода за немощными членами семьи

- периоды заболевания и реабилитации после болезни

- служба в армии и силовых структурах

- тюремное заключение по политическим или национальным мотивам в стране прежнего проживания.

Важно знать, что незначительная трудовая деятельность без собственных членских взносов не зачитывается в стаж базовой пенсии. Тем, кому не хватает до требуемых минимальных 33 лет трудового стажа небольшого периода времени, стоит обдумать возможность законным способом добрать/доработать требуемый стаж.

Зачитывается иностранный трудовой стаж в странах, с которыми Германия заключила социальное страховое соглашение. Переговоры о заключении такового уже много лет ведутся между Германией и Украиной. Выходцам из Украины стоит особо внимательно следить за состоянием переговоров. Зачитывается в стаж (но не в цифровой расчет) период деятельности в странах, где действует право Европейского сообщества (ЕС). Совсем незначительная трудовая деятельность не обосновывает претензии на базовую пенсию. Минимальная брутто-зарплата, которая может обосновать базовую пенсию, составляет на сегодняшний день 1.013 евро. Финансовое управление автоматически сообщает пенсионному ведомству дополнительные доходы пенсионера для зачета этих доходов на базовую пенсию. Иностранные доходы также зачитываются на базовую пенсию. Получатель обязан по запросу кассы сообщать пенсионной кассе об иностранных доходах.

Адвокат Т. Пуэ (Франкфурт-на-Майне)

Читайте также:

1. Закон о базовой пенсии вступил в силу. Журнал «Партнёр», № 10 / 2020. Автор Т. Пуэ
2. Как выглядит Закон о базовой пенсии сегодня. Журнал «Партнёр», № 9 / 2020. Автор Т. Пуэ
3. Базовая пенсия утверждена. Журнал «Партнёр», № 8 / 2020. Автор Т. Пуэ
4. Базовая пенсия. Что известно на сегодня. Журнал «Партнёр», № 3 / 2020. Автор Т. Пуэ