Адвокат Томас Пуэ отвечает читателям 2006 / 12

Т. Пуэ (Франкфурт-на -Майне)

Мой дед по материнской линии Иван Карлович Шмидтке (1934 г.р.) был депортированным и репрессированным немцем. Мать Екатерина Ивановна (1965 г.р.) в первом внутреннем паспорте была записана русской. В 1997 г. мать в судебном порядке добилась внесения документальной записи об этнической принадлежности к немецкому народу. Все же, в 2003 г. ей отказали в присвоении статуса позднего переселенца. В 2000 г. я получил паспорт РФ нового образца без указания национальности (следовательно, от своего немецкого происхождения не отказывался). Мой отец русский. Вопрос: Есть ли у меня предпосылки для получения гражданства ФРГ? Могу ли я претендовать на репатриацию в Германию?

Владислав Шмидтке (Россия)

Вы можете подать ходатайство. Для успешности своего заявления вы должны доказать своё немецкое происхождение. Ваш отец русский, мать не признана членом немецкой этнической группы. Так что происходите от двух ненемецких родителей. Вы можете доказать свое германское происхождение на уровне немецкого дедушки. Федеральное административное ведомство не считает этого достаточным для выполнения критерия происхождения, поэтому вам придется считаться с ведомственным отказом. Федеральный административный суд еще не вынес своего окончательного суждения по вопросу о требуемом законом уровне происхождения. Шансы на победу у вас есть, но стоит настраиваться на длительные судебные разбирательства.Второй важный критерий — это приобретенное в семье знание немецкого языка на требуемом уровне. Если Вы в детстве много общались с дедушкой или матерью на немецком языке и сохранили способность и сейчас вести простой диалог с немецкоязычным собеседником, то Вам, по моему мнению, стоит подать ходатайство о присвоении статуса позднего переселенца и следить за развитием правотолкования в отношении критерия происхождения.Если Ваш дедушка был натурализован в качестве гражданина Германии в период Второй мировой войны, то он мог передать свое гражданство дочери, а она Вам. Так что проверьте сначала свою семейную историю. Признаками возможного присвоения гражданства является проживание немецкого дедушки на оккупированной территории, эвакуация на Запад вместе с вермахтом и возвращение в СССР после 1945 года. Если же Ваш дедушка происходит из бывшей Республики немцев Поволжья и в 1941 году был вместе с семьей депортирован вглубь страны, то он не приобрел немецкого гражданства.

Я немолодая женщина с расстроенным здоровьем, живу в маленьком городке, получаю ALG II. Работы для меня, кроме подметания улиц, нет. Персональный менеджер агентства по труду оказывает на меня давление и грозит санкциями. Что я могу этим требованиям противопоставить?

Полина  Л. (Цербст)

Агентство по труду может направлять Вас на любую, посильную для Вас работу. Со своей стороны, Вы можете потребовать медицинское освидетельствование и подтверждение агентства, что речь действительно идет об общественно полезной работе. Возможно, Вам помогут правила облегченного получения пособия по безработице.

Параграф 428, Книга III Социального кодекса (Sozialgesetzbuch III) содержит особое предписание для получателей пособия по безработице I (Arbeitslosengeld I, ALG I) старше 58 лет, которые не выполняют один из критериев предоставления пособия по безработице, а именно, не готовы взяться за любую работу и воспользоваться всеми мыслимыми возможностями для окончания своей безработицы. Проще говоря, это означает следующее: условием предоставления пособия по безработице является готовность к труду. Пособие по безработице (ALG I и ALG II) не является социальной помощью для лиц без собственных доходов. Его выплата увязана с рядом жестких критериев, а реформы социального законодательства последних лет повысили давление на безработных.

Была создана система строгих требований, которая обязывает безработных проявлять собственную инициативу с целью прекращения безработицы. Безработный должен постоянно находиться в распоряжении агентства труда и быть готовым к участию во всех предложенных агентством труда тренировочных мероприятиях, способствующих прекращению безработицы. К сожалению, эти меры не смогли кардинально улучшить состояние рынка труда, и уровень безработицы остается по-прежнему высоким. Особо проблематично трудоустройство пожилых безработных предпенсионного возраста. Законодатель учел особые потребности и особенности этой группы безработных и создал для нее облегченные правила получения пособия по безработице. Безработные старше 58 лет имеют право на получение пособия по безработице, даже если они не полностью находятся в распоряжении агентства по труду.

Это льготное правило постепенно заканчивается. С 2006 года им могут воспользоваться те, кто приобрел право на получение ALG I до 1 января 2006 года, а сам безработный до 1 января 2006 года завершил 58-й год жизни. Так что тот, кто стал безработным в 2006 году или завершил 58-й год жизни после 01.01.2006, не сможет воспользоваться облегченными условиями получения пособия по безработице.

Агентство по труду обязано по своей инициативе указывать правомочным лицам на льготные для них облегченные правила получения пособия по безработице. Соответствующие льготные правила для получателей ALG II содержатся в § 65 Abs. 4 SGB II. Ими могут воспользоваться те, кто получил ALG II до 2006 года и до 01.01.2006 года закончил 58-й год жизни. Так что получатели ALG II, которые в действительности не имеют шансов на повторное трудоустройство и только ради проформы отмечаются в агентстве по труду, теперь не так жестко привязаны к определенному месту жительства. Агентство по труду имеет определенную свободу рук в принятии решений по заявлениям об облегченном получении пособия по безработице для пожилых безработных.

Я — поздний переселенец (§ 4 BVFG), в Германии проживаю с августа 2002 года. В бывшем СССР я заработал 20 лет подземного стажа. В каком возрасте я имею право на немецкую пенсию? Каким может быть размер моей пенсии за 20 лет подземного стажа?

Александр Циммерманн( Карлсруэ)

Вы имеете право на раннюю пенсию без обычных для ранних пенсионеров сокращений. Конкретный размер пенсии определяется в момент прекращения трудовой деятельности. Из практики известно, что Федеральная пенсионная касса горняков (Bundesknappschaft) редко платит своим членам из числа российских немцев более 600 евро в месяц