О значении языкового сертификата В1
в процессе переселения российских немцев
Как адвокат, специализирующийся в области законодательства о приеме российских немцев, хотел бы рассказать нашим читателям об одной проблемной правовой конструкции.
Закон о поздних переселенцах требует декларации признания своей принадлежности к немецкому народу. Такой декларацией является запись о немецкой национальной принадлежности в документах заявителя. Для заявителей без документально подтвержденной национальной принадлежности или с записью о ненемецкой национальной принадлежности закон предусматривает также признание принадлежности к немецкому народу альтернативным путем.
Последняя редакция Закона от 2013 года определяет в качестве адекватной замены письменной декларации в документах заявителя языковой сертификат знания немецкого языка уровня В1. Сертификат В1, согласно букве Закона о приеме немецких переселенцев, имеет превалирующую силу. Этот сертификат сам по себе определяет принадлежность к немецкому народу. Это означает, что Федеральное административное ведомство (BVA) не может критиковать заявителя с языковым сертификатом В1 за прежние записи о ненемецкой национальной принадлежности. BVA не может также вменять в вину заявителю отказ от попыток изменения записи о ненемецкой национальной принадлежности в законодательном порядке и отсутствии в его документах указания о немецкой национальности.
На практике Ведомство приема поздних переселенцев (BVA) не удовлетворяется предъявлением сертификата В1. Ведомство требует письменного подтверждения предоставления декларации о национальной принадлежности к немецкому народу властями страны происхождения. BVA считает прежнюю запись о ненемецкой национальной принадлежности фактическим подтверждением своей принадлежности к иной, кроме немецкой, национальности. Это фактическое подтверждение нужно обязательно исправить - таково мнение Ведомства приема поздних переселенцев. Заявитель с записью о ненемецкой национальной принадлежности должен обязательно ходатайствовать перед властными органами страны происхождения о внесении записи о принадлежности к немецкому народу.
В конце 2019 года в ряде представленных мной суду случаев мне удалось изменить эту позицию BVA. Одна из представляемых мной истица переселилась в Германию как член семьи своей матери по § 7 BVFG (Закон о беженцах и изгнанных немецкой национальности). До переселения она подала заявление о присвоении ей статуса позднего переселенца по § 4 BVFG. К моменту переселения в Германию не было принято решение по ее собственному заявлению. Отягощающим моментом было внесение ненемецкой национальности в документы истицы. К моменту переселения в Германию истица не позаботилась об исправлении документов и внесении в них записи о ее немецкой национальной принадлежности.
Со ссылкой на фактическое прдтверждение национальной принадлежности BVA отклонило ходатайство заявительницы о присвоении ей статуса позднего переселенца. Суд первой инстанции согласился с отказом. Суд второй инстанции рассудил иначе. По мнению Верховного административного суда (Мюнстер) сертификат В1 в достаточной степени подтверждает признание принадлежности к немецкому народу. Верховный суд прислушался к букве закона и постановил присвоить заявительнице статус поздней переселенки по § 4 BVFG.
В целом решенные мной случаи позволяют утверждать о достаточности сертификата В1 для правовой конструкции декларативного признания принадлежности к немецкому народу.
Адвокат Т. Пуэ (Франкфурт-на-Майне)
Читайте также:
- О немецком происхождении для статуса позднего переселенца. Журнал «Партнёр», № 12 / 2019. Автор Т. Пуэ
- Освобождение от теста немецкого для статуса переселенца. Журнал «Партнёр», № 3 / 2019. Автор Т. Пуэ
- Языковой тест для переселенцев в Германию. Журнал «Партнёр», № 9 / 2018. Автор Томас Пуэ.
- Прием российских немцев с ограниченными возможностями.Журнал «Партнёр», № 12 / 2017. Автор Томас Пуэ
- Отказ от языкового теста по состоянию здоровья. Журнал «Партнёр», №4 / 2016. Автор Томас Пуэ
- Языковой тест как условие воссоединения супругов. Журнал «Партнёр», № 9 / 2011. Автор Томас Пуэ
- Возобновление дел о приеме в Германию позднего переселенца. Журнал «Партнёр», № 1 / 2019. Автор Т. Пуэ
Мне понравилось?
(Проголосовало: 9)Поделиться:
Комментарии (0)
![ah](/public/images/smiles/ah.gif)
![angry](/public/images/smiles/angry.gif)
![apploud](/public/images/smiles/apploud.gif)
![bye](/public/images/smiles/bye.gif)
![byehappy](/public/images/smiles/byehappy.gif)
![byekiss](/public/images/smiles/byekiss.gif)
![cat](/public/images/smiles/cat.gif)
![confused](/public/images/smiles/confused.gif)
![crazy](/public/images/smiles/crazy.gif)
![cry](/public/images/smiles/cry.gif)
![crying](/public/images/smiles/crying.gif)
![dizzy](/public/images/smiles/dizzy.gif)
![drooling](/public/images/smiles/drooling.gif)
![em](/public/images/smiles/em.gif)
![evilidea](/public/images/smiles/evilidea.gif)
![fight](/public/images/smiles/fight.gif)
![finger](/public/images/smiles/finger.gif)
![flower](/public/images/smiles/flower.gif)
![friend](/public/images/smiles/friend.gif)
![goodbye](/public/images/smiles/goodbye.gif)
![gossip](/public/images/smiles/gossip.gif)
![haha](/public/images/smiles/haha.gif)
![happy](/public/images/smiles/happy.gif)
![hurray](/public/images/smiles/hurray.gif)
![kiss](/public/images/smiles/kiss.gif)
![laught](/public/images/smiles/laught.gif)
![listen](/public/images/smiles/listen.gif)
![love](/public/images/smiles/love.gif)
![mad](/public/images/smiles/mad.gif)
![music](/public/images/smiles/music.gif)
![na](/public/images/smiles/na.gif)
![nene](/public/images/smiles/nene.gif)
![no](/public/images/smiles/no.gif)
![noclue](/public/images/smiles/noclue.gif)
![photo](/public/images/smiles/photo.gif)
![pray](/public/images/smiles/pray.gif)
![puppy](/public/images/smiles/puppy.gif)
![rotfl](/public/images/smiles/rotfl.gif)
![sad](/public/images/smiles/sad.gif)
![scared](/public/images/smiles/scared.gif)
![scream](/public/images/smiles/scream.gif)
![shout](/public/images/smiles/shout.gif)
![shy](/public/images/smiles/shy.gif)
![smile](/public/images/smiles/smile.gif)
![stoned](/public/images/smiles/stoned.gif)
![strange](/public/images/smiles/strange.gif)
![stressed](/public/images/smiles/stressed.gif)
![sweat](/public/images/smiles/sweat.gif)
![talk](/public/images/smiles/talk.gif)
![tastey](/public/images/smiles/tastey.gif)
![think](/public/images/smiles/think.gif)
![thumbdown](/public/images/smiles/thumbdown.gif)
![thumbup](/public/images/smiles/thumbup.gif)
![time](/public/images/smiles/time.gif)
![tongue](/public/images/smiles/tongue.gif)
![wink](/public/images/smiles/wink.gif)
![winking](/public/images/smiles/winking.gif)
![yes](/public/images/smiles/yes.gif)
![zipped](/public/images/smiles/zipped.gif)
Удалить комментарий?
Внимание: Все ответы на этот комментарий, будут также удалены!
Редакция не несет ответственности за содержание блогов и за используемые в блогах картинки и фотографии.
Мнение редакции не всегда совпадает с мнением автора.
Оставить комментарий могут только зарегистрированные пользователи портала.
Войти >>