Обжалование протоколов полиции в делах о домашнем насилии

Контекст проблемы. В Германии участились случаи, когда некоторые женщины, имея корыстные мотивы, обвиняют своих мужей в домашнем насилии (häusliche Gewalt). Это им необходимо для того, чтобы, например, добиться ограничения их общения с детьми, если мать детей приняла решение развестись с мужем и перенести на себя право единоличной опеки, или, например, выселить несговорчивого мужа из квартиры.

Таким образом поступила Виктория Б. из Вупперталя, сообщив полицейским ложные сведения об отце детей и обвинив его в домашнем насилии против неё самой и общих детей., никаких доказательств телесных повреждений, естественно, не было: ни обращения в больницу за медицинской помощью, ни в полицию о фиксации телесных повреждений, ни, наконец, фото или видео. При этом Виктория Б. сообщила полицейским о поданном в Украине заявлении о расторжении брака «задним» числом. Такую идею Виктории Б. подсказал Сергей Р., проживающий в Германии уже 34 года.

Полиция ФРГ реагирует мгновенно: по заявлению составляется протокол о домашнем насилии и выносится превентивное предписание – например, выселение отца и запрет приближаться на 10 дней. Такой протокол не является уголовным приговором, но создаёт отцу репутацию «агрессора» и служит основанием для дальнейших ограничений.

Так, например, Станислав К. из Нойса после семейной ссоры получил от полиции 10-дневный запрет на возвращение домой, а Игорь К. из Лангенфельда – длительный судебный запрет на контакты с женой и детьми. Хотя уголовного наказания не последовало, последствия таких протоколов серьёзны: отцы лишаются доступа к жилью и детям, а матери используют эти документы в семейных судах для усиления своей позиции.

Административное обжалование. Полицейские предписания (выселение, запрет приближения) – это меры профилактики опасности, которые можно обжаловать в административном суде несколькими способами:

– срочное приостановление: подать в административный суд заявление об отмене немедленного исполнения запрета. Суд в порядке einstweilige Anordnung проверит обоснованность приказа полиции. Однако из-за краткого срока действия (10 дней) успеть получить решение сложно – часто ограничение истекает раньше, чем суд вынесет определение.

– иск об отмене меры: даже по истечении 10 дней можно требовать признать полицейское постановление незаконным. Для этого подаётся административный иск о признании противоправности.

Кроме того, можно направить жалобу на действия полиции её руководству и в прокуратуру. В Украине решение полиции (терміновий заборонний припис) также может быть обжаловано в суде.

Уголовно-правовые средства. Если обвинения явно надуманы, отец вправе добиваться ответственности за ложные показания против него. В Германии заведомо ложный донос карается по §164 StGB лишением свободы до 5 лет. В Украине аналогично действует ст. 383 УК (наказание вплоть до 2 лет лишения свободы). На практике возбудить дело против заявительницы непросто и доказать умысел ложного доноса крайне сложно. Параллельно отцу важно защититься от возможного уголовного преследования. Нужно с помощью адвоката сотрудничать со следствием, предоставлять алиби, свидетельские показания и другие доказательства, опровергающие утверждения о насилии.

Семейно-правовая защита. Получив полицейский протокол, мать обычно обращается в семейный суд за защитным приказом сроком действия 6 месяцев. По Закону о защите от насилия (Gewaltschutzgesetz) суд может временно запретить отцу приближаться к семье и общаться с детьми. Такие приказы часто выносятся без присутствия отца, опираясь на материалы полиции. В свою очередь, отец может подать возражение и добиться полноценного слушания, а при несогласии с решением – обжаловать его в вышестоящей инстанции.

Получив такой защитный приказ, мать обращается в суд с заявлением о единоличной опеке, так как отец не имеет доступа к детям.

Кроме борьбы непосредственно с защитным приказом суда, отцу предстоит отстаивать свои права на детей. Полицейские отчёты мать использует в спорах об опеке и порядке общения, ссылаясь на «угрозу» для ребенка. Чтобы нивелировать этот эффект, отец должен предоставить суду доказательства своего нормального отношения к детям и отсутствия фактов насилия (например, указать, что уголовное дело не возбуждалось, или представить свидетельства примерного поведения). Однако немецкая система в целом более склонна верить матери детей, поэтому отцу приходится особенно тщательно отстаивать свою позицию, опираясь на все доступные юридические средства.

Именно такой сценарий в последнее время разыгрывается матерями: протокол на 10 дней → защитный приказ на 6 месяцев → лишение родительских прав отца → развод.

Выводы. Принимая меры по защите от протокола о домашнем насилии, необходимо параллельно действовать в административном порядке (оспаривать полицейские меры через суд), задействовать уголовно-правовые рычаги (защищаться от ложных обвинений и привлекать к ответственности за клевету) и активно участвовать в семейных процессах (опротестовывать ограничительные приказы и отстаивать свои родительские права). Такой комплексный подход даёт шанс восстановить справедливость.

Андрей Билицкий, украинский адвокат

Читайте также:

1. Признание в ФРГ решений украинских судов по семейным делам. Журнал «Партнёр», № 10 / 2025. Автор А. Билицкий
2. Признание в ФРГ решений украинского суда о задолженности. Журнал «Партнёр», № 9 / 2025. Автор А. Билицкий
3. Проблема двойного взыскания алиментов. Журнал «Партнёр», № 8 / 2025. Автор А. Билицкий