Согласно закону, соответствующие норме (angemessene) участок с домом или квартира не будут при назначении Arbeitslosengeld II рассматриваться как собственность, которую нужно реализовать. При этом имеется в виду, что они используются только для собственного проживания. Министерство труда и Федеральное агенство по труду разъясняют, что приемлемыми считаются собственный дом площадью не более 130 кв.м. и квартира не более 120 кв.метров. Данные нормы действуют независимо от числа проживающих в доме или квартире людей. Министерство подчеркивает далее, что даже при бóльших размерах собственной недвижимости агенства не всегда могут требовать ее продажи.  Допускается это только в том случае, если предлагаемые цены не ниже 90 % официально определенной на текущий момент рыночной стоимости данного жилья. В противном случае недвижимость остается собственностью владельца и не препятствует назначению пособия.

 

Живущему в собственном доме или квартире получателю Arbeitslosengeld II агенства по труду должны компенсировать: поземельный налог – Grundsteuer, страховку здания – Wohngebäudeversicherung, проценты по ипотечному кредиту – Schuldzinsen für Hypotheken. Кроме того, агенство оплачивает все коммунальные услуги и отопление, как это имеет место в съемных квартирах. Не перенимаются взносы по кредиту – их, что вполне естественно, должен выплачивать сам владелец построенной в кредит или купленной в рассрочку недвижимости.

 

В ближайшее время Министерством труда совместно с Министерством финансов будет выпущено специальное предписание, детально регламентирующее учет собственности при назначении ALG II. Рассмотрены в нем будут также и все вопросы, связанные с собственным жильем. После публикации предписания мы незамедлительно ознакомим читателей с содержанием этого документа.

 

 

Вопрос, заданный читателем, объясняется не совсем четким переводом правил, которые приняты в отношении доходов получателей Arbeitslosengeld II. В законе сказано буквально следующее: при заработке брутто до 400 евро получателю пособия оставляется 15 % от заработанных денег;  при заработке от 400 до 900 евро – еще 30 % от той части заработка, которая превышает 400 евро; при заработке от 900 до 1500 евро – еще 15 % от той части, которая превышает 900 евро и, наконец, при заработке свыше 1.500 евро от превышающей этот предел суммы не оставляется ничего.

 

Рассмотрим в качестве примера случай, когда заработок брутто составил 1600 евро, а нетто - 1200 евро, т.е. соотношение между нетто и брутто равно 0,75. На практике такая ситуация, когда при относительно высоком доходе сохраняется право на пособие, может иметь место, например, в многодетной семье. Итак, от первых 400 евро брутто получателю пособия остается в этом случае: 400×0,75× 0,15=45,00 евро, от следующих 900-400=500 евро, соответственно: 500×0,75×0,30=112, 50 евро и от следующих 1500-900=600 евро – еще: 600×0,75×0,15= 67,50 евро. От последних 1600-1500=100 евро не остается ничего. Таким образом, всего в данном случае работающий член семьи получит дополнительно к пособию: 45,00+112,50+67,50= 225 евро. Что же касается написавшего нам читателя (обращаю внимание, что его возраст еще не достиг 65 лет), то после перехода на ALG II ему от «базисного» заработка в 400 евро будет оставаться сумма, несколько меньшая, чем ранее при получении социальной помощи.  А именно: 400×0,15+5,20(паушальная добавка)=65,20 евро. Если же он будет зарабатывать больше, то добавятся еще 30 % от превышающей 400 евро части.

 

Нужно отметить, что вводимые в ходе реформы правила расчета дополнительного заработка принципиально отличаются от принятой ранее для социальных пособий (и еще действующей до конца этого года) системы, так называемых цокольных сумм – Sockelbeträge. Под цокольной суммой понимается максимально допустимый доход, который еще не влияет на размер пособия. Все заработки ниже этой суммы полностью остаются работающему. Этот «неприкосновенный» доход определяется обычно как часть месячного пособия – Regelsatz и колеблется в зависимости от возраста и трудоспособности работающего от 20 до 50 % месячного пособия. В западных землях, например, при Regelsatz, равном в среднем 296 евро, эта сумма составляет от 60 до 148 евро. И хотя в последние годы в ряде городов значения процентов постоянно сдвигаются в меньшую сторону, «цокольная» система все же гарантирует получателям социальной помощи и базового обеспечения сохранение их небольших дополнительных доходов, создающих кое-какое подспорье к пособию. Проводя реформу рынка труда, правительство решило ограничить возможности мелких подработок работоспособных получателей пособий. Предполагается, что таким образом они будут в большей степени стимулироваться к активному поиску работу, позволяющей полностью отказаться от помощи государства. Под давлением оппозиции и несмотря на возражения «зеленых» и левых в СДПГ было решено отказаться от «цокольной» системы. Теперь  получателю пособия независимо от размеров заработка (т.е. даже при самых мизерных суммах) будет оставаться только процент от заработанных денег. Более всего это скажется на мелких подработках получающих пособие подростков и людей предпенсионного возраста. Вселяет некоторую надежду, правда, то обстоятельство, что и в этой части возможны изменения – законом предусмотрена разработка специальной дополнительной директивы в отношении учета доходов получателей ALG II. Поскольку к ее созданию привлечено Министерство здравоохранения, возможно, что, по крайней мере, в отношении пожилых людей ограничения по дополнительным заработкам будут смягчены.

 

 

М. Миронов