С введением пособия по безработице Arbeitslosengeld II, действительно, изменились правила назначения надбавок родителям-одиночкам, растящим детей без помощи второго супруга. По новым положениям, надбавки – Mehrbedarf положены вплоть до совершеннолетия детей, при этом выплачиваются следующие суммы:

 

1) 36 % от основной месячной ставки пособия, или 345 x 0,36 = 124 евро (119 евро на Востоке) при одном ребенке до 7 лет или двух, или трех детях до 16 лет, либо

 

2) 12 % на каждого несовершеннолетнего ребенка, или 345 x 0,12 = 41 евро (40 евро на Востоке), при этом общая сумма доплаты не должна превышать 60 % основной ставки пособия.

 

Таким образом, при получении Alg II (в отличие от социальной помощи), даже если ребенок старше 7 лет, на него, согласно второму пункту, положена надбавка в 12 %. На практике второе положение оказывается выгодным для многодетных семей. Если, например, мать- или отец–одиночка растит четырех или пятерых детей, то доплата в соответствии со вторым пунктом составит, соответственно, 48 % или 60% (максимум) от основной суммы пособия. Если же в семье трое детей, выбор расчета безразличен – в любом случае надбавка составит 36 %.

 

Далее, в отличие от социальной помощи, которая предусматривала выплаты только до достижения детьми 16-ти летнего возраста, родителям–одиночкам, получающим Alg II, надбавки назначаются вплоть до совершеннолетия детей, т.е. до 18 лет. Это означает, что и Вашему старшему сыну после того, как ему исполнится 16 лет, будет выплачиваться 12 %-ая надбавка. Таким образом, после достижения Вашими детьми, соответственно, 7- и 16-летнего возраста Вы будете получать надбавку в  размере 24 % от основной ставки пособия, или 83 евро.

 

В материалах, разъясняющих закон, подчеркивается, что доплаты на детей положены во всех случаях, когда один из родителей не принимает непосредственного участия в их обслуживании и воспитании. Если разведенный супруг аккуратно выплачивает алименты (которые начисляются на пособие) и посещает детей, то это не исключает права супруга, живущего с детьми, на назначение надбавки. Если неразведенный супруг длительное время отсутствует, например, отбывает наказание, связанное с лишением свободы, за вторым супругом также признается право на надбавку. Не приводит к ее отмене и наличие живущего совместно, но не связанного официальным браком  партнера.

 

Действительно, по закону лица с небольшими доходами, даже если они регулярно и не получают пособия, имеют право на специальные единовременные виды помощи, предназначенные, в частности, для оборудования жилья при первом заселении, вынужденного обновления  или расширения гардероба, например, при беременности или после рождения ребенка, а также оплаты многодневных поездок детей со школой.

 

При назначении такой помощи учитывается превышение семейных доходов над суммой пособия, полагающегося на семью. Напомним, семейное пособие образуется из суммы основных месячных ставок, возможных надбавок, оплаты жилья и отопления, медицинской и пенсионной страховок. По закону, различие между доходами и пособием может учитываться за период до семи месяцев, включая месяц подачи заявления на помощь. Если, к примеру, превышение составляет 50 евро, то размер помощи может быть сокращен на  50 x 7 = 350 евро. Однако семь месяцев – это максимальный срок. Закон позволяет местным властям устанавливать на свое усмотрение и меньший период: на практике превышение обычно учитывается за 3-5 месяцев. Далее, закон позволяет не рассчитывать величину помощи в каждом конкретном случае, а исходить из среднестатистических норм, разработанных на основе накопленного опыта. Такие обобщенные нормы существуют и применительно к затратам на переезд и оборудование квартиры. Поэтому помощь вам, скорее всего, будет назначена в виде принятой в вашем городе типовой паушальной суммы. Из нее будет вычтено превышение заработка Вашего мужа над полагающимся семье пособием.

 

В одном из номеров журнала утверждалось, что получатели пособия AlgII, достигшие 58 лет, имеют право отказаться от участия в трудовой деятельности и будут получать это пособие вплоть до достижения возраста 65 лет, если они подадут соответствующее заявление до 1 января 2006 года. Прошу разъяснить, распространяется ли это положение на тех получателей AlgII, которые не имеют немецкого рабочего стажа и поэтому не могут претендовать на получение трудовой пенсии при достижении 65 лет, но, разумеется, смогут получать базовое обеспечение в старости по SGBXII. Т. (Мюнстер)

 

Лица старше 58 лет, а также лица, которые достигнут этого возраста до конца текущего года, действительно имеют право отказаться от участия в трудовой деятельности без опасения потерять право на пособие ALG II. Никакого специального заявления для этого подавать не нужно. Это положение базируется на прежнем праве пожилых получателей помощи по безработице - Arbeitslosenhilfe, которые практически не имели шансов найти работу и ожидали, живя на пособие, наступления пенсионного возраста. Теперь оно перенесено в новый закон, при этом никакой оговорки о трудовом стаже и праве на пенсию после достижения пенсионного возраста не сделано. Отсюда вывод: данная норма распространяется в равной степени и на наших иммигрантов, которые после 65 лет перейдут с ALG II на пособие по старости. Правда, есть одно обстоятельство, касающееся как коренных жителей, так и иммигрантов: текст закона в данной части сформулирован таким образом, что дает чиновникам возможность при посылке на т.н. "Ein Euro Job", представляющую собой своего рода общественную повинность, обойти предоставленное пожилым получателям пособия право отказываться от предлагаемой работы. Поэтому уклонение от "Ein Euro Job" без уважительной причины (например, по состоянию здоровья) может привести к санкциям и в отношении получателей пособия старше 58 лет.