Грузия на подъеме
Григорий Калихман (Дортмунд)
Президент Грузии Михаил Саакашвили дал недавно интервью ряду российских и украинских изданий. Вот как выглядит положение в Грузии в свете этих интервью
Сегодня, чтобы открыть новый бизнес, нужно три дня и три процедуры. Из 22-х существовавших налогов осталось 6, а к 2012 году отменят еще два. Раньше импорт облагался 32-мя видами тарифных ставок, а теперь – тремя: 0; 5 и 12 процентов (нулевая – для машин и оборудования, максимальная – для сельхозпродуктов и стройматериалов).
Чтобы уволить работника, работодатель не должен согласовывать свои действия с профсоюзами. Достаточно предупредить работника за четыре недели и выплатить ему месячную зарплату. Само собой разумеется, эти и другие нововведения сделали Грузию более привлекательной для инвесторов.
Государство продало иностранным инвесторам практически всё кроме железных дорог и газотранспортной системы. В начале приватизации было опасение, что российские олигархи скупят всё подряд. Однако этого не произошло. Съехались покупатели со всего мира, торги проходили прозрачно, и россияне купили примерно 10-15 процентов всего, что было выставлено на продажу. Естественно, что предприятия, находящиеся в частном владении, работают гораздо эффективнее, чем при государственном администрировании. К тому же резко уменьшилось число злоупотреблений: не будет же хозяин красть у самого себя.
За последние годы в Грузии было ликвидировано множество ведомств, в частности, санэпидемстанция, пожарный надзор, госавтоинспекция и ряд других не столь известных ведомств. Это было сделано не потому, что эти службы в принципе не нужны, а потому, что они показали свою полную неэффективность. В подавляющем большинстве случаев работники этих ведомств не выполняли возложенных на них обязанностей, а занимались собственным обогащением.
В советские и постсоветские времена коррупция считалась неотъемлемой частью грузинского образа жизни: процветали теневая экономика, цеховики, взятки, приписки и т.п. Никто даже не помышлял о борьбе с коррупцией, потому что все наверняка знали, что победить ее невозможно.
Оказалось, однако, что не так страшен черт, как его малюют. По данным Transparency International, международной организации, которая определяет индекс борьбы с коррупцией, за последние годы Грузия поднялась вверх на 77 позиций.
Как это произошло? Были проведены масштабные антикоррупционные чистки в госаппарате, силовых структурах и арбитражной системе. Например, 95 процентов полицейских – новые кадры. То же самое во всех госучреждениях. Во много раз повышены зарплаты государственных служащих.
Резко повысилось доверие к органам власти. Согласно опросам, старой полиции доверяло 4-5 процентов населения (т.е. все остальные ее просто ненавидели), а ныне уровень доверия к полиции превышает 80 процентов. А это ценится не меньше хорошей зарплаты.
Ужесточены наказания за взятки: от 6 до 9 лет заключения. Конечно, еще рано говорить о полном искоренении взяток, но прогресс очевиден. За коррупцию и вымогательство были осуждены очень видные люди: министры, их заместители, члены правящей партии, многие высокопоставленные чиновники. Уровень коррупции можно сразу определить по количеству дорогих машин возле парламента и Дома правительства.
Грузия объявила войну организованной преступности. Грузинская мафия была знаменита на весь Советский Союз, но она, как и всякая другая мафия, держалась на том, что имела хорошие отношения с властью. Например, когда в Тбилиси прилетал глава всей грузинской мафии, проживающий в Барселоне, его на аэродроме лично встречал министр внутренних дел с почетным эскортом.
Однако как только были уволены или посажены сторонники мафии во властных структурах, ее всесилие тут же закончилось. В горах Сванетии были неприступные крепости, откуда управлялась преступность во всей Грузии. Вертолеты с воздуха обстреляли ракетами эти крепости, а потом взяли их штурмом с земли. Преступные кланы объединились и финансировали демонстрации протеста – не помогло. Были приняты очень жесткие законы, согласно которым «вор должен сидеть в тюрьме». Сначала граждане не верили, что власть пойдет до конца. Оказалось, что это возможно. Для этого нужны только законы и политическая воля первого лица.
О российско-грузинском конфликте, который начался 8 августа 2008 года. О нем сказано, показано и написано очень много. Версия грузинского президента выглядит следующим образом: «Южная Осетия – это несколько осетинских и грузинских сел, где сегодня живет в общей сложности шесть тысяч человек, которые никуда не смогли выехать из-за преклонного возраста. К моменту начала конфликта в Цхинвали осталось две тысячи человек – остальных эвакуировали. Это было сделано заранее для того, чтобы бегство людей не препятствовало продвижению танков с севера на юг. Черноморский флот покинул Крым (это неоспоримый факт), авиация на Северном Кавказе была приведена в состояние боевой готовности.
И вот, когда были проведены все эти мероприятия, Грузия «неожиданно» напала на спящий город, в том числе на «российских граждан» и на российских «миротворцев». После этого России не осталось ничего другого, как отреагировать на «агрессию Тбилиси» и, преследуя отступающего «противника», двинуть свои войска на территорию собственно Грузии.
Грузинский народ никогда не признает сепаратистские правительства Абхазии и Северной Осетии, по-прежнему считает эти республики частью своей территории и уверен, что в недалеком будущем целостность страны восстановится».
Биографическая вставка |
Мне понравилось?
(Проголосовало: 0)Поделиться:
Комментарии (0)
Удалить комментарий?
Внимание: Все ответы на этот комментарий, будут также удалены!
Редакция не несет ответственности за содержание блогов и за используемые в блогах картинки и фотографии.
Мнение редакции не всегда совпадает с мнением автора.
Оставить комментарий могут только зарегистрированные пользователи портала.
Войти >>