Собственное дело >> Законодательство
«Партнер» №7 (178) 2012г.
Несчастный случай на производстве
Елена Шлегель (Пассау)
Как от него защититься и какие гарантии имеют работники
«У вас на стройке несчастные случаи были?» Классическая фраза из «Операции Ы» служит не только призывом к повышению уровня охранытруда, но и лекарством против беспечности. Даже если статистика несчастных случаев на конкретном производственном участке равна нулю (или, как ответил в фильме Шурик своему напарнику: «нет, пока ни одного не было»), защита против такой угрозы всё равно должна быть обязательной и действенной.
Стандарты охраны труда в Германии остаются «стандартно» высокими, а условия труда – сравнительно безопасными. Но именно «сравнительно». Случиться всё равно может всякое. И случается...
Черный понедельник, черная суббота
Самый травмоопасный день по статистике – понедельник. Число травм в начале недели - наивысшее. Оно и понятно, «понедельник день тяжелый». Однако наибольшее число тяжелых травм фиксируется отнюдь не в начале недели, а по субботам. Хотя, в общем и целом, суббота - нерабочий день, но в тех или иных отраслях занятость сохраняется и в конце недели. Так вот, общее число травм по субботам сравнительно невысокое (поскольку и число работающих в этот день гораздо ниже средненедельного), но травмы, как правило, опасные, поскольку неблагоприятным образом сказывается очевидный недостаток внимания у работающих. Это обусловлено общей усталостью, когда позади целая рабочая неделя.
Так что свою личную защиту на рабочем месте можно повысить даже чисто психологическими средствами. Побольше внимательности и аккуратности по понедельникам и субботам (если субботы для вас тоже рабочие). Но, вообще-то, охрана труда – не только и не столько личное, сколько важнейшее общественное дело.
Чем различаются Arbeitsschutz и... Arbeitsschutz?
Различные аспекты социальной охраны труда мы неоднократно затрагивали в предыдущих наших статьях: защита от увольнений, продолжительность рабочего времени, право на отпуск и виды трудовых отпусков... Основой здесь является защита интересов работников.
Общая охрана труда – это прежде всего защита жизни и здоровья работников. Рассмотрим этот аспект подробней.
Двойная защита
Первая структура включает подразделения органов власти, ответственные за контроль охраны труда. Конкретному работнику, если, например, он хочет подать жалобу на нарушения норм охраны труда или оспорить вынесенное решение по поводу случившегося с ним производственного несчастного случая, следует предварительно разобраться куда обращаться. Дело в том, что в разных федеральных землях контроль за охраной труда поручен разным органам. Например, в земле Гессен этот вопрос находится в ведении правительственных президиумов (Regierungspräsidien), которые руководят округами (Regierungsbezirke). В земле Рейнланд – Пфальц уполномоченные органы называются Struktur- und Genehmigungsdirektionen. В земле Баден – Вюртемберг контроль за охраной труда осуществляет администрация округов и внеокружных городов (Landkreise und kreisfreie Städte). В остальных случаях уполномоченными органами являются:
√ Gewerbeaufsichtsamt
√ Staatliches Amt für Arbeitsschutz und Sicherheitstechnik
√ Amt für Arbeitsschutz
√ Landesamt für Arbeitsschutz
Вторая структура в системе охраны труда: система обязательного страхования работников от несчастных случаев (gesetzliche Unfallversicherung). Это одна из ветвей социального страхования в Германии, восходящая еще ко временам Бисмарка –Unfallversicherungsgesetz от 1884 года. Поскольку базовые положения системы страхования до настоящего времени апеллируют к этому документу, сама система страхования традиционно именуется «законной» (gesetzliche).
Страховщики разные – порядок один
К тому же надо помнить, что страховые взносы за своих работников полностью платит работодатель (§150 Absatz 1 SGB VII). Между прочим, об этом многие не то чтобы забывают, но до поры до времени не задумываются. Помню искреннее изумление одного нашего земляка, который, много лет проработав на одном месте, вдруг вчитался в приложения к своему трудовому договору. «Оказывается, мой шеф заплатит моей семье такую-то сумму, если я умру!..» Чувство признательности шефу (конечно же, наигранное) было тем комичней, что на самом-то деле работник «открыл Америку». Дело здесь не в особом расположении к нему начальства, а в стандартных условиях производственного страхования. И слова «если я умру» должны быть дополнены непременным условием: «в результате несчастного случая на производстве», чего, вообще говоря, не пожелаешь не только себе, но и врагу.
Уметь постоять за себя
Вообще говоря, травма по пути на работу или с работы называется «дорожным несчастным случаем» (Wegeunfall). Тут тоже есть свои «хитрости». Зимой, в гололед два работника по дороге домой поскользнулись, упали и сломали предплечья. Оба подали на компенсацию по производственной страховке. Один получил, а другому отказали. Почему? Ведь, казалось бы, случаи одинаковые? Нет, было признано, что неодинаковые. В первом случае работник прямиком шел к дому. Второй работник свернул, чтобы зайти в магазин. Строго по закону, под страховой защитой находится лишь прямой путь к дому. Причем в последнее время это требование особо ужесточено. Так, по решению Федерального социального суда (Bundessozialgerichts) отклонением от прямого пути могут быть признаны даже сто метров, взятые в сторону (BSG v. 24. Juni 2003 – B 2 U 40/02 R). Данное решение было вынесено по делу одного работника, которому отказали в выплате страховой компенсации, поскольку он по дороге домой свернул в сторону на сто метров, чтобы снять деньги в банкомате.
Точно так же не рассматриваются страховщиком и паузы по пути на работу или с работы. При решении вопроса о выплате компенсации будет рассчитано «нормативное» время, необходимое для того, чтобы попасть на место. Если несчастье произошло позже рассчитанного срока – страховщик «умоет руки». Не исключены сложности и при рассмотрении сугубо производственных происшествий, произошедших на рабочем месте. Так, страховщик захочет получить подтверждение, что, с одной стороны, травма действительно обусловлена рабочей ситуацией и в то же время не является следствием грубой халатности работника. К халатности, безусловно, отнесут тот факт, что работник, например, не использовал положенные и выданные ему защитные средства, положенной спецодежды и т.п.
И не надо бояться, что травмированный работник попадет под пристрастное «страховое следствие». В бесспорных случаях вопросы решаются довольно быстро, положительно и как бы автоматически. Но не все случаи, увы, бесспорны. И тогда надо уметь постоять за себя!
Мне понравилось?
(Проголосовало: 15)Поделиться:
Комментарии (0)
Удалить комментарий?
Внимание: Все ответы на этот комментарий, будут также удалены!
Редакция не несет ответственности за содержание блогов и за используемые в блогах картинки и фотографии.
Мнение редакции не всегда совпадает с мнением автора.
Оставить комментарий могут только зарегистрированные пользователи портала.
Войти >>