Борьба за экологию по-немецки

или

 За пределами здравого смысла

Ради спасения окружающей среды немецкие политики чуть ли не ежедневно ошарашивают бюргера новыми идеями о том, как остановить потепление климата на планете. Перечислять все сумасбродные предложения нет никакого смысла, потому что они вряд ли будут реализованы. А вот на двух свеженьких, которые имеют весьма высокий шанс на успех, пожалуй, стоит остановиться: повышение налога на мясо и сокращение налога на железнодорожные билеты.

Надо заметить, что мёртвый сезон в политической жизни, приходящийся на вторую половину лета, очевидно, пагубно влияет на мыслительные способности немецкого истэблишмента. То ли от жары, то ли от скуки, то ли от того и другого вместе наши «выдающиеся» политики почему-то решили, что именно дешевизна мясных продуктов отрицательно сказывается на окружающей среде. И поэтому, витая в облаках «экологического безумия», они предложили одним махом наказать всех без исключения жителей Германии за чрезмерное потребление мяса, провоцирующее, по их мнению, тотальное потепление климата. И детей, обожающих гамбургеры, и футбольных болельщиков, маниакально расхватывающих перед матчем аппетитные хот-доги, и любителей гриль-party, с энтузиазмом поджаривающих на углях сосисочные полуфабрикаты, и строительных рабочих, уплетающих во время обеденной паузы бутерброды с ветчиной, да и самых обыкновенных бюргеров, время от времени балующих себя отменной отбивной в каком-нибудь Block House.

Животноводство угрожает экологии

Наши мудрые зелёные (Grünen), христианские (CDU) и социал-демократические (SPD) депутаты бундестага предложили поднять сегодняшний 7%-й НДС (налог на добавленную стоимость) на мясные и колбасные продукты до 19%.

В этом месте читатель, наверное, спросит: а как связаны между собой изменение климата и потребление мяса? На первый взгляд – никак. Однако экологи уже давно подсчитали, что почти 15% провоцирующих необратимое потепление климата парниковых газов (в Германии этот показатель равен 7%), выбрасываемых в атмосферу человеком, приходится на индустрию животноводства, совокупный объём выбросов которой находится на уровне выбросов всех видов транспорта, вместе взятых. Но в отличие от сжигания ископаемого топлива (бензина, дизеля, газа), при котором выделяется диоксид углерода, основные газы, выбрасываемые при производстве мяса – это метан (выделяется в результате процесса пищеварения животных) и окись азота (выделяется при удобрении лугов и пастбищ), парниковый эффект которых в 23 и 300 раз соответственно превышает парниковый эффект диоксида углерода.

Отсюда вывод: чем меньше мы будем есть мяса, тем меньше его будут производить. Вопрос только в том, как заставить бюргера сократить потребление мясных продуктов? Ну, разумеется, самый простой способ – мясо должно подорожать. Как? Посредством директивной цены. То есть, надо отменить льготный НДС на этот вид продукции.

Тут, однако, есть небольшая проблема. В коалиционном договоре, подписанном в феврале прошлого года правящими нами сегодня партиями CDU/CSU и SPD, чёрным по белому зафиксировано: «Мы НЕ будем увеличивать налоговое бремя». В то время, правда, школьники ещё не начали прогуливать уроки ради экологических демонстраций, и вопрос об охране окружающей среды ещё не выплеснулся на улицы городов. Но поскольку протесты в защиту экологии продолжают нарастать изо дня в день, политики, как остроумно заметила газета die taz, «наконец, добрались до фрикаделек» и в унисон заговорили о повышении налога, упаковав явное нарушение предвыборных обещаний и коалиционных договорённостей в красивую конфетку под названием Tierwohl (улучшение условий содержания домашних животных).

Дополнительный налог на мясо

Сегодня 500 г рубленого мяса продаётся в ALDI за 2,49 евро. Если НДС поднимется с 7% до 19%, та же самая упаковка будет стоить на 28 центов дороже. Разница небольшая. Особенно с точки зрения тех депутатов, которые активно выступают за повышение налога: Фридриха Остендорффа (Зелёные), Альберта Штегеманна (CDU) и Райнера Шпиринга (SPD). Действительно, что такое 28 центов для человека, который ежемесячно получает 10.083,45 евро плюс необлагаемая налогом ежемесячная дотация на осуществление депутатской деятельности в размере 4.418,09 евро плюс ежегодная дотация в размере 12.000 евро на приобретение оргтехники и письменных принадлежностей плюс бесплатный проезд в 1-ом классе поездов на территории Германии и бесплатные полёты внутри страны. При таких доходах, пожалуй, и 50% будет депутатам под силу. Они даже не заметят разницы.

А вот для работающего по найму, который еле-еле сводит концы с концами, для студентов, для матерей-одиночек, для пенсионеров каждый дополнительный расход, даже в размере одного евро – это, как говорят немцы, безжалостная «атака на его портмоне (Angriff aufs Portemonnaie)». Благо бы было, если этот побор в конечном итоге положительно сказался на экологии. Так ведь вряд ли.

■ Во-первых, потому, что дополнительные вливания в государственную казну не могут быть использованы целенаправленно, в данном случае для улучшения содержания животных. Потому как распределение бюджетных средств осуществляется по определённым законам, а не по желанию того или иного политика. Значит, не исключено, что дополнительный доход от продажи мясных продуктов пойдёт на приём беженцев или иные не одобряемые населением деяния.

■ Во-вторых, сокращение потребления мясных продуктов только в одной Германии не окажет практически никакого влияния на экологию в целом, потому как из 335 млн тонн потребляемых в мире мясных продуктов на ФРГ приходится всего 2,2%.

■ В-третьих. За последние 15 лет ежегодное потребление мяса в Германии сократилось с 95,3 кг до 86,6 кг на человека, в то время как среднестатистическое ежегодное потребление мяса на душу населения в мире возросло на 10 кг. Учитывая эти данные, можно смело сказать, что как бы ни сократилось в связи с подорожанием потребление мяса в ФРГ, его рост в глобальном масштабе сразу же сведёт на нет это «экологическое» достижение. А поскольку Германия экспортирует огромное количество мясных продуктов за границу, рост производства мяса в республике будет нарастать в соответствии со спросом на мировом рынке.

■ И наконец, самое главное. Подорожание мяса, как заметил единственный здравомыслящий член Союза CDU Аксель Фишер, больнее всего ударит по бедным слоям населения: «Мы не можем бесконечно повышать налоги. Мясо является одним из основных продуктов питания, а потому повышение НДС на мясные продукты с 7% до 19% просто антисоциально».

Так что если политики действительно беспокоятся об окружающей среде, то им лучше заняться разъяснительной работой и наглядно объяснить бюргеру, как отразится на его семейном бюджете сокращение потребления мяса. Ведь экологи уже давно подсчитали: если среднестатистическая семьи будет съедать еженедельно на 1 кг меньше говядины или телятины, то она не только сэкономит 500 евро в год, но и сократит выброс парниковых газов в атмосферу на 700 кг.

Снижение налога на железнодорожные билеты

Ещё более сумасбродной является идея снизить НДС на железнодорожные билеты. Тут с самого начала стоит пояснить, что билеты на городской и пригородный транспорт и так облагаются льготным 7%-м налогом. Так что предложение о сокращении НДС касается только билетов на поезда дальнего следования. Каким образом это скажется на экологии? По мнению политиков, подешевевшие на 12% билеты станут такой приманкой для бюргера, что он немедленно пересядет из вредного для окружающей среды автомобиля или самолёта в лояльный к природе железнодорожный транспорт.

Правда, некоторые скептики пытаются донести до закусивших «экологические» удила политиков, что Deutsche Bahn – это такая контора, которая может использовать свалившиеся с неба деньги для своих собственных нужд. Но даже если Немецкая железная дорога не будет финтить и действительно понизит цены на билеты, то конечный арифметический эффект от этой акции вряд ли заставит немцев пересесть в поезда. Даже тех, кто не планирует поездку заранее и поэтому покупает билеты по полной цене. Ведь разница между 119-ю и 107-ю всего 12 евро. Но как правило, большинство бюргеров планирует перемещения в пространстве загодя, а потому покупает билеты по специальным льготным тарифам: Sparpreis и Supersparpreis. Так что экономия при стоимости билета 39 или 29 евро будет меньше, чем стоит чашка кофе в ресторане поезда дальнего следования.

А вот кто действительно мог бы внести существенный вклад в оздоровление климата, так это чиновники Министерства окружающей среды, которые только с января по июль текущего года 1.740 раз летали по служебным делам между Бонном и Берлином, хотя поездка на ICE длится всего 5 часов. Вот и получается, что тот, кто проповедует экологически чистый транспорт, пытаясь пересадить бюргера в поезд, сам продолжает летать самолётом и загрязнять окружающую среду.

Эдуард Мармер (Ганновер)

Читайтетакже:

1. Защита климата касается всех нас. Журнал «Партнёр», № 8 / 2019. «Курс Консалтинг»
2. Не стоит ли присмотреться к опыту Австралии? Журнал «Партнёр», № 4 / 2014. Автор И. Листов
3. Глобальное потепление на земле. Журнал «Партнёр», № 10 / 2007. Автор С. Мучник