Логин

Пароль или логин неверны

Введите ваш E-Mail, который вы задавали при регистрации, и мы вышлем вам новый пароль.



 При помощи аккаунта в соцсетях


Menu Menu

Журнал «ПАРТНЕР»

Журнал «ПАРТНЕР»
Иммиграция >> Гражданство
«Партнер» №8 (191) 2013г.

Гражданство детей. Ответы на вопросы читателей

Двойное гражданство детей, родившихся в Германи

Адвокат Томас Пуэ (Франкфурт-на-Майне)

 

Сегодня я хотел бы ответить на отклики заинтересованных лиц на мой материал об обязанности натурализованных в Германии детей отказаться от одного из имеющихся у них гражданств. Напомню читателям: речь идет о родившихся в Германии детях, получивших немецкое гражданство на момент и по праву рождения. В свое время родители этих детей подписали обязательство вывести детей из первоначального гражданства после достижения совершеннолетия. Теперь это время пришло, но ставшие совершеннолетними тогдашние маленькие дети спрашивают меня, а обязаны ли они выполнять обязательство, данное от их имени много лет назад?

 

По понятным причинам в наше время, время глобализации, многие лица заинтересованы в сохранении двойного гражданства. Я не затрагиваю в этой статье право властей требовать выхода из первоначального гражданства в качестве условия натурализации в Германии. Речь идет только о лицах с двойным гражданством, у которых немецкие власти требуют принять решение в пользу одного из уже существующих у них гражданств и принять меры к прекращению двойного гражданства.

 

Пример: граждане России супруги Бориспольские в 1995 году переселились в Германию по статусу контингентных беженцев. В 1996 году на территории Германии у них родилась дочь Юлия. В момент рождения немецкие власти присвоили Юлии немецкое гражданство по облегченным условиям как ребенку иностранных родителей с бессрочным видом на жительство, хотя у семьи тогда не было восьмилетнего стажа проживания в Германии. Одновременно родители подписали обязательство предпринять все необходимые шаги для реализации дочерью по достижению ею совершеннолетия требований закона, т.е. отказаться от одного гражданства. Семья Бориспольских поддерживает родственные и экономические связи с Россией, а ставшая взрослой дочь планирует учебу в Москве, поэтому заинтересована в сохранении российского гражданства.

 

За прошедшие годы Ведомство по делам гражданства не забыло о Юлии и в 2013 году в письменном виде требует теперь уже от совершеннолетней девушки решить вопрос в пользу одного из двух имеющихся у нее гражданств. Молчание или отказ предпринять шаги по сложению одного из гражданств грозит денежным штрафом. Что же можно посоветовать Юлии?

 

Знакомясь с делом, я обычно проверяю правовые обстоятельства натурализации ребенка и всех прочих членов семьи. Здесь существуют разные возможности, например, натурализация на облегченных условиях в составе семьи еврейских контингентных беженцев, или как ребенка иностранцев, один из родителей которого восемь лет проживает в Германии по бессрочному виду на жительство.

 

Например: граждане России супруги Немировы проживают в Германии с 1992 года с бессрочным видом на жительство. В 2001 году у них родился сын Давид. По праву рождения от иностранца с бессрочным видом на жительство и восьмилетним стажем проживания в Германии Давид автоматически стал гражданином Германии с сохранением российского гражданства. Его родители стали гражданами Германии в 2003 году по облегченным правилам натурализации контингентных беженцев с сохранением гражданства России. Здесь мы имеем дело с двумя различными правовыми схемами приобретения членами семьи гражданства Германии. Старшие Немировы не обязаны выходить из российского гражданства, а вот за сына Давида они подписали декларативное обязательство сложения одного из гражданств в период между 18 и 23 годом жизни. В противном случае Давид автоматически теряет свое немецкое гражданство.

Немецкое гражданство Давида Немирова, Немировых-старших и Юлии Бориспольской базируется на различных законодательных правилах. Эти предписания сложны и не всегда правильно применяются чиновниками ведомства натурализации к каждому отдельному члену семьи. Это и дает специалисту возможность с успехом отстаивать интересы манданта. Формальные ошибки ведомства при выполнении процедуры натурализации позволяют лишить силы требование отказа от одного гражданства, а мандант сохраняет оба гражданства.

 

Юристы дискутируют действенность требования отказа от одного гражданства по отношению к лицам, уже много лет являющимися гражданами Германии. За прошедшие годы Закон о гражданстве был изменен и дополнен. Одно из дополнений гласит, что полученное нечестным путем немецкое гражданство не может быть изъято после пяти лет обладания немецким паспортом. Как юристу, так и нормальному, трезво мыслящему человеку, трудно понять, почему нечестные люди могут и дальше сохранять немецкое гражданство, если в течение пяти лет ведомство не вскрыло их обман. Зато обладатели честно полученного немецкого гражданства должны его сохранять после 18 лет законного проживания в Германии на правах гражданина.

 

По этому новшеству в правовой практике Закона о гражданстве уже накоплен некоторый опыт обращения к административной юстиции. Ряд судов считает обязательство родителей допустимым инструментом регулирования вопросов немецкого гражданства; другие суды считают немецкое гражданство безусловной правовой позицией, не увязанной с обязательствами. Некоторые суды противятся появлению в Германии странной группы «временных граждан» второго сорта. Ведь речь идет не о рыболовном билете, а о важной правовой позиции резидентов Германии, определяющей их жизнь в стране. Присвоенное немецкое гражданство не должно быть разменной картой ведомства по делам гражданства.

 

Даже если стать на сторону допустимости наложения обязательства родителей, следует рассмотреть правовые особенности их декларации, которые от имени их малолетнего ребенка обязуются предпринять усилия по лишению его важных правовых позиций, нанести ущерб интересам ребенка. Простая подпись родителей под стандартным текстом зачастую не удовлетворяет высоким требованиям к юридически действенному оформлению таких обязательств. Так же спорно, должен ли ставший взрослым ребенок отвечать по обязательствам родителей. Ведь родители действовали без его согласия, но от его имени. Почему Юлия Бориспольская, согласно обещанию родителей, должна выходить из гражданства РФ, что лишает ее возможности учиться в Москве? В общем, прежде чем писать заявление о выходе из первичного гражданства (чаще резиденты Германии склоняются в пользу немецкого гражданства), рекомендуется внимательно исследовать свою правовую ситуацию на возможность отказа выполнять требование ведомства.

 

Я хотел бы затронуть еще один аспект. Пока суд да дело, Ведомство по делам гражданства может наложить на лицо, не отказывающееся от гражданства, денежный штраф за невыполнение обязанности. Здесь нужно принимать решение по принципу «всё или ничего», использовать все юридические средства проверки своей ситуации, опротестовать решение о наложении штрафа, что в конечном итоге выливается в судебное разбирательство дела в административном суде первой инстанции.

 

Федеральный административный суд в Лейпциге пока не высказал своего руководящего мнения по этой тематике, поэтому решения принимаются на местном уровне. Хотелось бы также отметить, что один раз отказавшись от гражданства Российской Федерации или иной страны СНГ, люди, скорее всего, никогда больше не смогут повторно стать гражданами страны происхождения. Непредсказуемые сегодня ближайшие 10 – 20 лет могут позже заставить их пожалеть об этом.

 

>>> Задать вопрос по теме эксперту                                              Другие статьи по теме >>>


<< Назад | №8 (191) 2013г. | Прочтено: 2985 | Автор: Пуэ Т. |

Поделиться:




Комментарии (0)
  • Уважаемые посетители, в связи с частым нарушением правил добавления комментариев нашими гостями, мы вынуждены оставить эту возможность только для зарегистрированных пользователей.


    Оставить комментарий могут только зарегистрированные пользователи портала.

    Войти >>

Удалить комментарий?


Внимание: Все ответы на этот комментарий, будут также удалены!

Топ 20

Двойное гражданство еврейских иммигрантов

Прочтено: 3734
Автор: Миронов М.

Наследование немецкого гражданства

Прочтено: 2640
Автор: Пуэ Т.

Получение немецкого гражданства

Прочтено: 2524
Автор: Миронов М.

Двойное гражданство детей

Прочтено: 2340
Автор: Пуэ Т.

Натурализация по-баварски

Прочтено: 1758
Автор: Миронов М.

Двойное гражданство детей

Прочтено: 1640
Автор: Пуэ Т.

Два паспорта. Что говорит закон?

Прочтено: 1587
Автор: Пиевский М.

Уведомление о наличии у гражданина РФ иного гражданства

Прочтено: 1575
Автор: Редакция журнала

Закон РФ о втором гражданстве

Прочтено: 1264
Автор: Горелик В.