Логин

Пароль или логин неверны

Введите ваш E-Mail, который вы задавали при регистрации, и мы вышлем вам новый пароль.



 При помощи аккаунта в соцсетях


Menu Menu

Журнал «ПАРТНЕР»

Журнал «ПАРТНЕР»
Работа >> Трудовое законодательство
«Партнер» №2 (257) 2019г.

Leihfirma. Заемный работник в Германии

Что необходимо знать, если твой работодатель – Leihfirma?

 

Оплата, условия увольнения, гарантии того, что отработанные часы будут сохраняться на лицевых счетах рабочего времени – в этих и других болевых точках фирм проката персонала вступили в силу новшества, укрепляющие права работников и повышающие ответственность нанимателей. Дорогу новшествам открыли изменения, внесенные в 2017 году в Закон о переуступке наемных работников (AÜG). Рассказываем самое важное.

 

Фирмы проката (лизинга) персонала в Германии называются Leihfirmen. Те, кто имеет занятость через такую фирму, – «заемные работники» (Leiharbeitnehmer). Принципиальный характер занятости – Zeitarbeit – можно перевести как «временная работа». Но точнее будет сказать: работа время от времени. Принцип такой: фирма проката не предоставляет работы под своей крышей, а переуступает персонал «реальным» работодателям – предприятиям и фирмам, у которых образуются временные вакансии. Ситуация с временными вакансиями, можно сказать, вполне житейская: отпуска, болезни, производственная учеба собственных постоянных работников. Или временное увеличение заказов, требующее дополнительных рабочих рук. Владельцам производства удобно: не надо нанимать работников на временные вакансии (а потом их увольнять). Проще позаимствовать работников у прокатной фирмы. Особенно по таким специальностям, для которых не требуется особая квалификация.

 

Конечно, имеются определенные «удобства» и у тех, кого заимствуют. Полноценной занятостью это не назовешь. Но не надо самому искать работу. Есть работа – работаешь. Нет – сидишь дома, не обретая, однако, статуса безработного, не завися от Агентства по труду, не испытывая тех ограничений, которым подвергаются получатели пособий по безработице.

В настоящее время в Германии на таких условиях трудятся около миллиона человек. Свыше десяти тысяч предприятий постоянно привлекают «временщиков».

 

«Современные рабы»?

 

И всё же положение у «заемных работников» в целом незавидное. Недаром их называют «современными рабами». Реальная мера эксплуатации под видом временной работы может оказаться невероятно ужесточенной.

Начать с того, что «временщики» получают значительно меньше денег, чем постоянные работники за ту же работу. За всё время работы в прокатной фирме нет возможности карьерного роста (постоянно – в должности «куда пошлют»). Заведомая дешевизна прокатной рабочей силы порождает у многих работодателей искус постоянного использования временных работников. Тем самым они экономят на зарплате, на социальных отчислениях, которые были бы обязаны платить за постоянных работников. В результате немалому числу «заемных работников» приходится неограниченно долго работать на одном и том же месте – а по статусу они всё те же «временщики».

 

Очень скользким местом является гарантия сохранения занятости в фирме проката, если та не в состоянии в текущий момент обеспечить тебя работой (нет заявок на прокат). Теоретически сотрудник, оказавшийся в вынужденном простое, сохраняет свое место в фирме и даже получает определенную компенсацию за простой. Но на деле, если заявок нет, «простаивающих» работников очень легко уволить. То есть сегодня ты временный работник, ущемленный в зарплате и в правах – а завтра ты вообще безработный!

 

Что говорит закон?

 

Прокат рабочей силы разрешен в Германии с 1972 года. С этого же времени действует и Закон о переуступке наемных работников.

Его полное название Gesetz zur Regelung der Arbeitnehmerüberlassung, сокращенное Arbeitnehmerüberlassungsgesetz, или AÜG. В него неоднократно вносились изменения: в 1995, 2003, 2011 гг. Законодатель преследовал цель укрепить права отдаваемых в прокат работников. Но закон всегда подвергался острой критике, причем с двух сторон. Сообщества работодателей и немецкая промышленно-торговая палата (DIHK) настаивают на отмене закона, поскольку-де рынок труда и, в частности, условия переуступки работодателями друг другу наемных работников не нуждаются в государственном регулировании. Как, мол, они договорятся между собой, так тому и быть.

 

Однако правозащитные организации требуют от государства и законодателя более активной роли государства и законодателя в защите прав «прокатных» работников. В целом их права должны быть максимально приближены к правам постоянных работников.

Определенный шаг в сторону уравнивания прав был сделан в феврале 2017 года, когда бундестаг проголосовал за очередной пакет изменений закона. Формально они вступили в силу в апреле 2017-го, но фактически работа по новым условиям разворачивается только сейчас, с началом 2019 года эти условия приняли необратимый характер.

 

Что изменилось?

 

В новой редакции закон более четко определяет границы между теми производственными ситуациями, в которых допустимо и недопустимо привлекать прокатных работников. Например, расширенный параграф 11 недвусмысленно запрещает использовать посланцев прокатных фирм на рабочих местах, оставленных участниками забастовки (§11 Abs. 5 AÜG). То есть прокат нельзя превращать в институт штрейкбрехерства.

 

Чтобы покончить с практикой использования временных работников в качестве постоянных, установлены пределы работы на одном месте. Сотрудника фирмы проката персонала нельзя использовать на одном месте дольше, чем 18 месяцев (§1 Abs. 1b AÜG). По истечении этого срока его следует либо перевести на другое предприятие – либо предприятие, на котором он проработал полтора года, должно принять его к себе в штат в качестве постоянного работника.

 

Впрочем, исчисление сроков работы на одном месте может быть искусственно нарушено. Это делается так: «заемного работника» на короткое время переводят на другое место, затем возвращают назад. Дескать, с момента возвращения срок непрерывной работы отсчитывается по-новому. Чтобы не допустить такого лавирования, в закон внесено уточнение. Время работы на одном месте считается непрерывным даже при наличии перерывов, если каждый такой перерыв не продолжительней трех месяцев.

 

К сожалению, положение о непрерывном сроке работы на одном месте не имеет обратной силы. То есть период, проработанный на «этом месте» до вступления закона в силу, 1 апреля 2017 года, учитываться не будет (§19 Abs. 2 AÜG).

 

Оплата труда – равная

 

Это, пожалуй, важнейшее завоевание в борьбе за права «заемных работников». Отныне общее положение таково: привлеченные работники прокатной фирмы должны получать за свою работу столько же, сколько и постоянные работники предприятия-заказчика, выполняющие аналогичную работу (§8 Abs. 1 AÜG). Но при этом в расчет берется возможная разница тарифов оплаты труда, действующих на предприятии-заказчике и в фирме проката. Разница в любом случае учитывается В ПОЛЬЗУ РАБОТНИКА прокатной фирмы.

 

Что имеется в виду? По закону, прокатные фирмы, как и все прочие предприятия с наемными работниками устанавливают тарифную границу в оплате труда. То есть минимальную плату за час рабочего времени.

Для фирм «прокатной отрасли» минимальная плата за час рабочего времени установлена по согласованию с министерством труда. С 2019 года она составляет в новых федеральных землях 9,66 евро, в старых 9,96 евро.

 

Так вот, если у предприятия-заказчика тарифная граница минимальной оплаты рабочего часа выше, чему прокатной фирмы, то прокатный работник, занятый в этой фирме, получает зарплату по тарифу заказчика. Если же у прокатной фирмы граница выше, чем у заказчика, то прокатный работник получает зарплату по тарифу приславшей его фирмы (§8, Abs. 2, 4).

 

Правовая база – трудовое соглашение

 

Права и обязанности члена персонала прокатной фирмы фиксируются теперь, как и для любого наемного работника в стране, в трудовом соглашении (Arbeitsvertrag).

При том, что сама по себе прокатная фирма не предоставляет работу, а ищет заказчиков на использование персонала, именно она является работодателем для своих сотрудников. В трудовом соглашении, как и при приеме на постоянную работу, отражаются все базовые положения: продолжительность рабочего времени (понедельно или помесячно), величина и особенности начисления зарплаты, число отпускных дней и пр.

 

Присутствуют, впрочем, и специфические пункты, например, границы «рабочей подвижности». Поскольку работы производятся не у себя в фирме, а «где-то у заказчика», то следует при заключении договора уточнить, как далеко. Как правило, в договоре указываются места потенциальной работы или границы регионов, в которых фирма ведет поиск занятости для своих сотрудников. Концы могут быть длинными: фирмы проката широко «закидывают сеть», чтобы не остаться без заказчиков.

 

Дорожные расходы (Fahrtkosten) при проезде от фирмы проката до фактического места работы покрывает фирма проката. Она же предоставляет отпуска, оплачивает больничные.

Фирма проката ведет и лицевые счета рабочего времени (Arbeitszeitkonto) для членов персонала. Сюда заносятся часы переработки (Überstunden) против зафиксированного в трудовом соглашении числа рабочих часов в неделю или месяц. Часы переработки сохраняются и суммируются на лицевом счету. Они погашаются днями простоя (если нет работы), в результате чего эти дни, при достаточном времени переработки, превращаются в дополнительный оплаченный отпуск.

 

Но не спешите радоваться: если дней без работы скопилось слишком много, фирма вправе на этом основании уволить сотрудника. С другой стороны, число часов переработки не должно превышать 200-230 в год.

 

Олег Филимонов (Ландсхут)

 

Читайтетакже:

  1. О трудовых договорах. Журнал «Партнёр», № 11 / 2014. Автор В. Кримханд
  2. Рынок труда и трудовое законодательство. Журнал «Партнёр», № 11 / 2015. Автор И. Навара
  3. Как правильно уволить или уволиться. Журнал «Партнёр», № 3 / 2014. Автор В. Кримханд

<< Назад | №2 (257) 2019г. | Прочтено: 137 | Автор: Филимонов О. |

Поделиться:




Комментарии (0)
  • Уважаемые посетители, в связи с частым нарушением правил добавления комментариев нашими гостями, мы вынуждены оставить эту возможность только для зарегистрированных пользователей.


    Оставить комментарий могут только зарегистрированные пользователи портала.

    Войти >>

Удалить комментарий?


Внимание: Все ответы на этот комментарий, будут также удалены!

Топ 20

Отпуск в Германии: законы и парадоксы

Прочтено: 7592
Автор: Шлегель Е.

Особенности учета российских пенсий

Прочтено: 4799
Автор: Миронов М.

Увольнение без предупреждения

Прочтено: 2832
Автор: Jordan & Partner

Увольнение наемного работника из-за болезни

Прочтено: 1965
Автор: Толстоног В.

Что принес безработным закон ХАРТЦ 4

Прочтено: 1485
Автор: Пиевский М.

СТОИТ ЛИ СУДИТЬСЯ С РАБОТОДАТЕЛЕМ?

Прочтено: 1320
Автор: Матыков О.

ЧТО ТАКОЕ ТАРИФНЫЙ ДОГОВОР? - TARIFVERTRAG

Прочтено: 1226
Автор: Новобратски Н.

Уж в отпуск невтерпеж

Прочтено: 1190
Автор: Кримханд В.

Как правильно уволиться с работы

Прочтено: 1174
Автор: Кримханд В.

Нашли работу - думайте об увольнении

Прочтено: 1171
Автор: Кримханд В.

Броня крепка… раз за нее платят

Прочтено: 1095
Автор: Шлегель Е.

Если работодатель не платит...

Прочтено: 1077
Автор: Кримханд В.

Перенос отпуска на следующий год

Прочтено: 1059
Автор: Jordan & Partner

Все работы хороши!

Прочтено: 1054
Автор: Кримханд В.