Учет иностранных доходов получателей социальных пособий

Письмо в редакцию:

Я беженка войны из Украины пенсионного возраста. В Германии получаю общественную помощь. Хотела бы воспользоваться случаем и через ваш журнал поблагодарить всех многочисленных помощников и проводников за помощь и приём в Германию. В марте 2022 я выбежала из дома в Харьковской области под вой сирен воздушной тревоги с одной кофтой на плечах и документами в кармане. Теперь я в Германии, хорошо устроена, квартира оборудована за счёт помощи жертвователей и добровольцев, спасибо им за это. Радостно осознавать, как много хороших людей вокруг, делом откликнувшихся на чужую беду. Спасибо им за это. Это могут подтвердить и другие украинские беженцы, думаю я.   

С момента прибытия в Германию ни одно ведомство не задавало мне вопрос о моей украинской пенсии. Когда такой вопрос был задан, я сразу честно сообщила о получении украинской пенсии, в пересчёте это примерно 80 евро. Ведомство насчитало мне переплату 900 евро за прошедший период. Теперь я частями выплачиваю долг. В результате пособие сокращено на 80 евро и помесячную оплату долга. Сокращение пособия я ощущаю при каждом походе в магазин.

Прошу совета               

Анна П.

Федеральное правительство стоит под большим политическим давлением некоторых оппозиционных сил и своих избирателей. Правая оппозиция критикует правительство в Берлине за, якобы, пренебрежение интересами собственного народа в пользу украинских беженцев войны. Антиукраинская пропаганда находит частичный отклик и вызывает недовольное ворчание у некоторых избирателей. Тема может повлиять на поведение избирателей на следующих выборах. Федеральное правительство не может игнорировать избирателей и не хочет давать пищу антиправительственной пропаганде. Вне зависимости от неправдивости этой пропаганды. Ухудшение социального положения украинских беженцев войны не планируется, но период щадящего обращения и не задавания вопросов подошёл к концу.

Немецкие социальные законы требуют от получателя пособия мобилизации всех собственных ресурсов для своего обеспечения. Иностранная пенсия по старости является таким ресурсом. Требование ведомства оправдано. Оправдано и требование возврата переплаты пособия, если переплата действительно произошла. Не задавание вопросов об украинской пенсии в начале выплаты пособия здесь роли не играет. Правила зачёта в равной мере распространяются на иностранных и местных получателей. Не должно быть так, что иностранец за счёт не учтённых иностранных доходов живёт лучше немецкого получателя пособия.

Иностранный получатель пособия должен позаботиться о переводе иностранных доходов в Германию. Расходы по трансферту денег вычитаются из иностранного дохода. Следует учитывать колебания курса иностранных денег по отношению к евро. Зачёту подлежит очищенный доход, который выплачивается на руки в Германии. Поэтому вычет 80 евро общей, неочищенной пенсии представляется мне не оправданным. Вы украинскую пенсию в Германии не получаете, но ведомство должно учитывать и теоретические трансфертные расходы. По прежней практике перевода в Германию российской пенсии могу сказать, что для сокращения трансфертных расходов оная переводилась в Германию раз в три месяца, трансфертные расходы составляли примерно 15 евро. Вы могли бы потребовать у ведомства зачёта 5 евро в месяц по рубрике «теоретические трансфертные расходы». По колебаниям курса гривны ничего сказать не могу, вам стоит обсудить этот вопрос со знающими людьми. Обычно евровая стоимость иностранных денег за длительный период ориентируется на средневзвешенный годовой курс германского Центробанка.  

Важно знать, можете ли вы фактически получать пенсию на руки. Это значит, что украинский банк сохранил ваши банковские документы, а украинская пенсионная касса ваши пенсионные бумаги и по вашему пенсионному делу происходит реальная помесячная выплата. Следует рассмотреть реальный ход денег с момента трансакции в Украине до выплаты в Германии. Немецкое социальное ведомство может через вас потребовать от ваших родственников в Украине снимать деньги в банке и передавать их вам частным путём. Невозможность трансфера денег из Украины в Германию нужно доказать пригодным путём. Доказательство невозможности освобождает вас от вычета. Тогда вы сможете получать полную ставку пособия. Правда, теоретическая зачётная сумма будет считаться беспроцентным займом до момента фактического получения иностранных денег.

Если вы ожидаете получения украинской пенсии в ближайшем будущем, вы можете ходатайствовать о выплате полной ставки с условием передачи ведомству ожидаемой украинской пенсионной выплаты в будущем.

Если вы не согласны с решением ведомства, вам надо подать протест/жалобу в суд в установленный законом срок. Обращение в социальный суд имеет свои, благоприятные для истцов особенности, на которых я не буду сейчас останавливаться. Малоимущие истцы могут обратиться в судебную кассу за государственным талоном для оплаты процессуального адвоката.

Адвокат Т. Пуэ (Франкфурт)

Читайте также:

1. Украинская пенсия в Германии. Два аспекта. Журнал «Партнёр», № 11 / 2022. Автор Т. Пуэ    
2. Пенсии России и Украины и немецкое социальное пособие. Журнал «Партнёр», № 9 / 2018. Автор М. Миронов