Пенсии жертвам национал-социализма

Адвокат Томас Пуэ
(Франкфурт на Майне)
Fachanwalt für Sozialrecht
Fachanwalt für Verwaltungsrecht

  Сегодня я хотел бы рассказать о двух решениях Федерального социального суда от 26.07.2007, в которых высший суд определил критерии выплат в рамках Закона о монетаризации пенсии за работу в гетто (Gesetz zur Zahlbarmachung von Renten aus Beschäftigungen in einem Ghetto). Сообщение об этом промелькнуло в немецких газетах и привлекло внимание заинтересованных лиц.

  В одном из цитируемых мной решений (BSG, Az.: B 13 R 28/06 R) истец потребовал пенсионных выплат от ФРГ по обстоятельствам своей работы в гетто на территории Транснистрии (Задунайской области) с сентября 1941 по апрель 1943 года. С 1994 года истец живет в Израиле и является гражданином этой страны.

  Немецкая пенсионная касса отказалась производить выплаты пенсии, ссылаясь на то, что территория Транснистрии не была оккупирована немецкими войсками и не была включена в состав Германской империи. Федеральный социальный суд, однако, принял решение в пользу истца и обязал кассу признать заработанный истцом в гетто трудовой стаж. Высокий суд не счел факт оккупации этой территории румынскими, а не немецкими войсками, решающим для рассмотрения дела.

  Проживший большую часть жизнь в СССР, истец говорит только по-русски. Суд не счел решающим тот факт, что истец не принадлежит к кругу немецкой культуры и немецкого языка.

  Истец проработал на одном из предприятий гетто 19 месяцев. Учитывая, что минимальный трудовой стаж для получения немецкой пенсии составляет 60 месяцев, он в результате не получит выплат из немецкой пенсионной кассы, но исключительно по факту кратковременной работы в гетто.

  Параграф 250 Abs. 1 Nr. 4 SGB VI называет также лиц, преследовавшихся в период национал-социализма, в качестве льготников, которым время преследования засчитывается в пенсионный стаж. В рассмотренном судом случае было установлено, что одно только обязательное ношение звезды Давида на одежде для идентификации в качестве еврея уже представляет собой акт преследования и ограничения свободы по § 250 Abs. 1 Nr. 4 SGB VI.

  Эти решения улучшают правовые позиции жертв геноцида евреев, переживших преследования в зоне влияния нацистской Германии. Здесь, как и в предыдущем решении, важен отказ высшего суда по социальным вопросам от требования принадлежности жертвы национал-социализма к кругу немецкой культуры. Суд также не счел правомочным признание отсутствия формальной оккупации территории, на которой проживал истец, немецкими войсками. Время преследования может быть зачтено в качестве трудового стажа и, таким образом, улучшить пенсионное обеспечение заявителя. Здесь также нужно помнить о минимальном 60-месячном трудовом стаже, дающем право на немецкую пенсию.

  В другом правовом споре (Az.: D 13 R 67/06) речь шла о зачете в пенсионный стаж времени преследования в период национал-социализма по § 250 Abs. 1 Nr. 4 SGB VI в качестве Ersatzzeit. Под Ersatzzeit немецкое пенсионное право понимает период времени, когда застрахованный член пенсионной кассы не по своей вине не мог делать взносы в кассу. Этот период засчитывается в пенсионный стаж и положительно влияет на размер пенсии. Типичным примером является время нахождения в плену бывших солдат вермахта. Практически в пенсионном праве законодатель уравнял немецких военнопленных и жертв нацизма.