Безработные среднего возраста имеют право получать средства на переобучение

Адвокат Томас Пуэ (Франкфурт-на-Майне)

Для иммигрантов и переселенцев среднего и выше среднего возраста найти себя на немецком рынке труда чрезвычайно важно. Для этого приходится подтверждать дипломы, полученные в странах СНГ или бывшем СССР, доучиваться или проходить курсы переквалификации.

В этой ситуации возраст может сыграть свою негативную роль, и нередко здоровый и полный сил 45-летний мужчина может услышать в агентстве по труду, что он слишком стар для переобучения. Эта организация не будет понапрасну тратить деньги, всё равно ведь его шансы найти после курсов работу по специальности чрезвычайно малы. Как этот мужчина будет жить оставшиеся до пенсии 22 года, агентство не интересует. К сожалению, хорошо знакомая ситуация.

В связи с этим я хотел бы указать на решение Земельного социального суда земли Баден-Вюртемберг (Landessozialgericht Baden-Württemberg vom 26.07.2004, Az.: L 10 5394/06). Суд рассмотрел заявление безработного мужчины 1960 года рождения. Истец, слесарь по профессии, последние годы своей трудовой деятельности работал фрезеровщиком, а с 2003 года получал пособие по безработице. По состоянию здоровья, — выпадение межпозвонковых дисков — он больше не мог работать на тяжелой работе, связанной с обработкой металла. В августе 2004 года он просил свою пенсионную кассу предоставить ему помощь для участия в трудовой жизни (Antrag auf Leistungen zur Teilhabe am Arbeitsleben). Заявитель хотел пройти курсы переобучения для получения новой профессии — технический чертежник для машиностроения. Пенсионная касса отвергла ходатайство, аргументируя это тем, что к моменту завершения обучения ему исполнится 47 лет и он не найдет работодателя, готового взять на работу в качестве начинающего чертежника человека его возраста.

Безработный обжаловал это решение и потерпел неудачу в суде первой инстанции. Только суд второй инстанции отменил это решение, дискриминирующее людей, чей возраст перевалил за половину.

Читателям важно знать, что пенсионная касса должна не только выплачивать пенсии по возрасту или инвалидности, но также финансировать реабилитационные мероприятия и оказывать материальную помощь застрахованным для их участия в трудовой жизни. Это вытекает из обязанности пенсионной кассы предотвращать досрочный выход на пенсию.

Земельный социальный суд отверг обобщенную ссылку на возраст, как на причину отказа в предоставлении требуемой помощи. Компетентные ведомства должны индивидуально подходить к каждому случаю, исследовать шансы на рынке труда, возраст и предшествующую трудовую деятельность заявителя. Предстоящие двадцать и более лет трудовой жизни заставляют безработного особенно энергично использовать все возможные шансы для своего трудоустройства.

Суд не счел 47-летний возраст превышающим планку возможного приема на работу для новичка в профессии, а поэтому препятствующим оплате необходимых курсов переобучения.

Суд пошел еще дальше и высказался о шансах трудоустройства по специальности немолодого «молодого специалиста». Даже ожидаемые после окончания курсов проблемы в трудоустройстве не оправдывают отклонения заявления на оплату переобучения. Это особенно важно учитывать в нынешней экономической ситуации, когда на рынке труда возможны быстрые изменения спроса на квалифицированную рабочую силу.

Это решение суда не ведет к автоматическому выделению требуемых средств, ведь компетентное ведомство должно соблюдать требования разумного и экономного расходования средств. И всё же заинтересованные лица могут ссылаться на него и требовать индивидуального рассмотрения своих заявлений.