Zeitschrift "Partner"
Zeitschrift blättern
Migration >> Integration
Partner №8 (83) 2004
Принят новый иммиграционный закон
После многомесячного поиска компромиссов «красно-зеленому» правительству Германии совместно с оппозицией удалось разработать и принять долгожданный всеобъемлющий документ, регулирующий процесс иммиграции в ФРГ, предоставление убежища и вида на жительство, миграционные процессы на рынке труда, а также интеграцию иностранцев в Германии. Новый закон предусматривает и обеспечение мер безопасности, необходимость в которых обострилась после терактов в Нью-Йорке, Вашингтоне и Мадриде.
Закон получил одобрение бундесрата и окончательно вступит в силу с 1 января 2005 года. Юристы осваиваются в измененном правовом пространстве, но уже сейчас можно судить о некоторых основных нововведениях принятого документа.
Если до сих пор в Германии существовало пять форм вида на жительство (Aufenthaltsgenehmigung), то впредь их число сокращается до двух. Это разрешение на временное пребывание (befristete Aufenthaltserlaubnis) и разрешение на постоянное поселение (unbefristete Niederlassungserlaubnis). Получение образования, трудовая деятельность в Германии, воссоединение семьи, причины гуманитарного характера, – вот те основания, которые позволяют выходцу из зарубежного государства претендовать на жительство в ФРГ. Координировать и контролировать процедуру предоставления вида на жительство для иностранцев будет новый специальный орган – Федеральное ведомство по делам миграции (Bundesamt für Migration). Его предшественником является Федеральное ведомство по делам иностранных беженцев (Bundesamt für die Anerkennung ausländischer Flüchtlinge).
Высококвалифицированные ученые и специалисты по компьютерным технологиям могут уже по прибытии на работу в Германию получить бессрочный вид на жительство в стране. На разрешение поселиться в ФРГ могут претендовать также иностранцы, инвестирующие в экономику страны по меньшей мере один миллион евро и способные создать в Германии минимум десять рабочих мест.
Пребывание в Германии иностранных студентов, окончивших немецкий вуз, может быть продлено на один год, чтобы выпускники могли подыскать себе работу. В особых случаях вид на жительство в Германии будет предоставляться и квалифицированным специалистам, которые на рынке труда пользуются повышенным спросом. Перед мигрантами с низкой квалификацией, а также неквалифицированными рабочими, желающими трудиться в ФРГ, двери в страну будут закрыты.
Возможность трудоустроиться в Германии предоставляется и квалифицированным работникам по найму – гражданам стран, недавно вступивших в Европейский союз. Однако это будет возможно лишь в том случае, если на соответствующее рабочее место не претендует гражданин Германии или какого-либо другого государства – «старого» члена Евросоюза.
Больше прав в получении вида на жительство в Германии получат иностранные беженцы. Люди, подвергающиеся преследованию по признаку пола или сексуальной ориентации, впредь станут получать статус беженцев.
В вопросах воссоединения семей в новом законе всё осталось по-прежнему. Дети претендентов на политическое убежище или иностранцев, получивших статус беженцев, могут переехать к родителям в Германию, но лишь в том случае, если их возраст не превышает 18–ти лет и если они готовы интегрироваться в ФРГ. В прочих случаях возрастной ценз воссоединяющихся с родителями детей составляет 16 лет. При рассмотрении подобного заявления принимается во внимание желание и готовность ребенка на переезд, а также фактическое состояние семьи.
С принятием нового закона Германия начинает целенаправленную политику интеграции иностранцев. В первую очередь планируется повсеместное создание языковых и интеграционных курсов для иммигрантов. Поздние переселенцы и члены их семей, намеревающиеся въехать в Германию, должны будут предварительно доказать, что владеют основами немецкого языка.
Ю. Зиновьев
По материалам немецкой прессы
Die Administration der Seite partner-inform.de übernimmt keine Verantwortung für die verwendete Video- und Bildmateriale im Bereich Blogs, soweit diese Blogs von privaten Nutzern erstellt und publiziert werden.
Die Nutzerinnen und Nutzer sind für die von ihnen publizierten Beiträge selbst verantwortlich
Es können nur registrierte Benutzer des Portals einen Kommentar hinterlassen.
Zur Anmeldung >>